教育和体育局2022年度法治政府建设工作报告.docx

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1、教育和体育局2022年度法治政府建设工作报告2022年，区教体局始终坚持以习近平法治思想为指导,紧紧围绕依法治区和法治政府建设要求，认真贯彻落实区委区政府决策部署，结合部门年度工作任务，切实加强教体系统法治政府建设，全面推进依法治教，在“肩负首位再造产业东坡、聚力攻坚奋进全国百强”新征程中展现了教体新担当、新作为。一、年度工作推进情况（一）切实履行法治建设主体责任。一是加强组织领导。成立依法治教工作领导小组，统揽教体系统法治建设工作,严格落实法治建设“四个亲自”“五个同”工作要求，及时研究和推进法治建设工作。二是提升法治素养。坚持会前学法制度，把习近平法治思想和依法行政相关法律法规作为局党委会

2、议重点学习内容，组织干部职工开展法律法规集中学习50余次，开展执法理论培训及学法考试活动79人次。制定教体“八五”普法规划，印发年度普法要点，普法行动有序推进，法治素养整体提升。三是实施目标考核。将法治建设目标任务明确到股室和学校，纳入股室和学校年度绩效考核，确保法治工作“组织、人员、责任、措施”四到位。四是主动公开信息。公开行政审批、学生资助、招生入学、服务收费、全民健身等人民群众关心关注的教体信息1500余条次，主动接受社会监督。（二）持续提升依法行政水平。一是坚持法律顾问制度。聘请35名律师、1个法律团队担任教体系统常年法律顾问，参与重大事项的决策。二是加强规范性文件管理。贯彻落实行政规

3、范性文件管理办法，审查清理规范性文件5件。三是加强合法性审查。审查学校建设项目合同等9份，出具合法性审查法律意见书9份。四是严格执行决策程序。执行局党委议事决策规则（试行），每月召开局党委会议,按照“先方案后审议”的规则，集体研究决定重大事项。五是深化“放管服”改革。依法依规动态调整并公开行权清单，制定“一网通办”事项清单，设置“最多跑一次”事项清单34项，“一件事、一次办”事项14项，网上可办率达100%,行政服务效率持续提高。依法办理行政审批事项1416件（民办学校审批49件，高危体育设立9件，教师资格认定1358件）、告知承诺事项12件。（三）全面加强依法治校能力。一是推进法治示范创建。

4、贯彻落实教育部中小学依法治校示范校创建指南，复核认定48所依法治校示范校，推荐创建省、市、区级依法治校示范校各1所。二是坚持法治副校长制度。贯彻落实中小学法治副校长聘任与管理办法,聘任法治副校长142名，参与学校法治建设工作，提升学校依法治校水平。三是加强法治教育。开设习近平新时代中国特色社会主义思想学习课程，确保习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。组织开展未成年人权益保护、“预防校园欺凌”、国家安全、禁毒防艾、法治教育开学第一课等主题法治教育400余场次32万余人次，学校覆盖率100%,学生参与率100%。（四）深入推进规范文明执法。一是严格落实“三项制度”。依据法定职责组织开展行政检查1

5、710校次，其中针对食品安全、校外培训、高危体育等重点领域的“双随机、一公开”执法检查40校次。依法查处违规经营高危体育游泳项目2个。二是提升行政执法质效。开展教育体育领域人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动，确定并整改问题2项，进一步完善了行政执法制度体系。三是提升执法队伍能力。组织开展执法队伍“大学习大练兵大比武”活动，24名执法人员通过个人自学、集中培训、执法考试及参与案卷评查等形式，提升了业务技能。（五）依法加强教育督导工作。一是完善问责机制。贯彻落实教育督导条例等教育督导规定，进一步健全完善督政、督学和评估监测机制，强化结果运用，落实报告、反馈、整改、复查、激励、约谈、通报、

6、问责制度。二是落实教育督导。采取综合督导与重点督导相结合、过程性督导与结果性督导相结合、日常督导与随机督导相结合的方式，开展“五项管理”“双减双规范”等专项督导检查11校次，发现并整改问题20余个；开展随机综合督导检查3校次，发现并整改问题8个。（六）依法保障教育经费投入。围绕“一个不低于、两个确保”目标要求，争取财政部门支持，推动各项教育投入政策落地落实，着力打造“四大高地”，开创高质量发展新局面：聚焦“幼有优育”，打造学前教育优质普惠高地；聚焦“学有优教”，打造义务教育优质均衡高地；聚焦“强基固本”，打造高中教育优质特色高地；聚焦“转型升级”，打造职业教育创新发展高地。全年一般公共预算教育

7、支出11.5亿元，有力保障了教育系统的正常运行，建成投用*校区、*二幼等公办学校（幼儿园）6所，新增学位4800个；控增量、减存量规范发展民办义务教育，购买民办学校学位1248个；顺利推进*小学和扩建*小学项目建设，预计新增学位8250个。（七）依法有效化解矛盾纠纷。一是加强突发事件预防处置能力。健全预防机制，配备法治（安全）副校长，落实经费保障，积极争取各级党委政府及相关部门的大力支持，坚持把工作主体下移、工作重心前移，从根本上预防、减少和消除各类隐患与矛盾纠纷。二是多元调解防范化解稳定风险。完善行政调解机制，落实调解工作人员（兼职调解员），做到调解人员、办公场所、办公设施“三齐全”，调解工

8、作流程、调解工作原则、调解行为规范“三统一”。建立矛盾纠纷排查机制，按“谁主管、谁负责”原则，建立健全涉校矛盾纠纷排查工作机制，坚持开展日常排查、定期排查、专项排查，做到早发现、早预防、早化解。建立健全调处机制，针对排查出来的矛盾纠纷，严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，分级负责，归口调处。全年共排查调解各类矛盾纠纷41件，成功化解39件，调解成功率达95%；受理12345政务服务热线1790件，按时办结率为100%,群众满意率达99.5%o二、存在的问题（一）思想认识有待进一步提高。个别股室对法治政府建设的认识存在不足，对法治政府建设年度重点工作任务落实不到位。对“1+8”示范试

9、点成果推广工作认识不足，研究部署工作滞后。学习宣传习近平法治思想的方式方法不够丰富，效果有待进一步提高。（二）行政执法质效有待进一步提升。行政执法队伍专业化程度低，未熟练掌握行政执法业务流程、执法标准、文书规范等，制约了执法效果。（S）“放管服”改革有待进一步深化。在“减证便民”精减审批材料、推进“一网通力、”前提下的“一件事一次办“、告知承诺制实施等方面还有进一步优化的空间，还可进一步提高服务群众质量。三、2023年工作打算下一步，区教体局将认真贯彻落实党的二十大精神，根据区法治政府建设新目标新任务，强化法治思维，坚持问题导向，加强统筹谋划，奋力改进不足，切实履行主体责任,务实推进年度重点工作，持续提升教体系统依法治理水平。（一）持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想，推进“1+8”示范试点成果推广工作，深入实施“八五”普法，优化“法律进机关”“法律进学校”方式方法，不断深化依法治教、依法治校，持续提高广大师生和干部职工法治水平。（二）推进教体行政执法规范化建设，加强专业行政执法队伍建设，改进行政执法方法和手段，着力提高行政执法质效，特别是加强对校外培训的行政执法力度。（S）坚持教育为民惠民，持续深化“放管服”改革,持续优化政务服务流程，持续提升政务服务水平。