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1、劳动关系管理劳动关系管理基本概述基本概述 什么是劳动关系? 劳动关系 劳资关系 雇员关系 员工关系 劳动关系管理在企业管理/人力资源管理中的地位轴心轴心!本本 质质资本资本 V V 劳动劳动经济利益关系经济利益关系2023-4-72基本概述基本概述 劳动员工关系的两个层面 社会层面 平等 利益与义务对等 组织内部 命令与服从 利益与义务的平衡2023-4-734基本概述基本概述 三对劳动关系 员工与企业之间 操作方群与管理方群之间 人与人之间 管理基本要素 利益为导向物质与精神并重 制度为根本完善双重限制,有奖有罚 文化为核心和谐的企业文化2023-4-75基本概述基本概述 劳动关系的内容 含
2、义 建立劳动关系 劳动定额/组织 劳动保护 劳动运行/维护 劳动争议涵义劳动合同/集体合同标准/劳动派遣安全卫生/工伤劳动制度/民主制度/压力管理争议处理2023-4-7劳动关系的涵义劳动关系的涵义 劳动关系的含义 定义: 实质:雇主(用人单位)与雇员(劳动者)雇主(用人单位)与雇员(劳动者) 反映:劳动给付与工资的交换关系 表现:管理方群体和雇员方群体的关系 劳动法律关系 含义 : 劳动法:调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的其他一些社会关系的法律范畴的总和。 劳动法律关系的特征:权利和义务;双务关系;国家强制性2023-4-76劳动关系的涵义劳动关系的涵义 劳动关系调整的七种方式 劳动法律
3、法规:原则性规范和最低标准 劳动合同 确立劳动关系,明确双方权利义务的协议 体现劳动关系当事人双方的意志 平等自愿、协商一致 集体合同 雇主与工会组织代表或职工代表 体现劳动关系当事人双方的意志 集体协商2023-4-77劳动关系的涵义劳动关系的涵义 劳动关系调整的七种方式 民主管理 参与主体:职工大会,职工代表大会或工会 参与形式:职工代表大会制、平等协协商 企业内部劳动规则(最重要)企业内部劳动规则(最重要) 企业为主体企业为主体只在本企业范围内适用只在本企业范围内适用 用人单位单方法律行为用人单位单方法律行为 企业或雇主的意志体现企业或雇主的意志体现2023-4-78劳动关系的涵义劳动关
4、系的涵义 劳动关系调整的七种方式 劳动争议处理制度(社会性调整) 调解:当事人自我管理形式 (群众性、自治性、非强制性) 仲裁:依法设立的专门机构 行政执法行为,兼有司法性特征 劳动监督检查制度(县级以上)2023-4-79建立劳动关系建立劳动关系 劳动合同(NO.4) 劳动合同的订立和履行 劳动合同的变更、解除、终止 劳动合同管理 集体合同 集体合同概述(NO.3) 集体合同形式与内容(NO.3) 签订集体合同的程序(NO.3) 集体合同的履行、监督检查和责任(NO.3) 工资集体协商(NO.2 X/P360-370)2023-4-71011工资集体协商工资集体协商 含义: 代表/依法/内部
5、/平等协商/协议:工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平 工资集体协商的内容 工资协议的期限; 工资分配制度、工资标准和工资分配形式; 职工年度平均工资水平及其调整幅度; 奖金、津贴、补贴等分配办法; 工资支付办法; 变更、解除工资协议的程序; 工资协议的违约责任; 双方认为应当协商约定的其他事项。 2023-4-712工资集体协商工资集体协商 工资集体协商程序工资集体协商程序工资集体协商代表的确定工资集体协商的实施步骤工资协议的审查提出书面协商意向书后,对方于20日内予以书面答复。协商开始前5日提供与工资协商有关的真实情况与资料。将协议草案提交职代会或职工大会讨论审议。达成一致、形成正式文
6、本,双方首代签字盖章。10 日内报送当地(县级以上)劳动保障部门审查。15日内进行审查,将工资协议审查意见书送达双方。15日未收到工资协议审查意见书则视为同意、生效。协议生效5日内,以适当形式公布明确工资协议的期限权利与规则一年/提前60天2023-4-7劳动定额与组织劳动定额与组织 劳动定额工作时间与工资标准 工作时间(NO.3 X) 工资指导线( NO.2 P362-364) 最低工资保障制度(NO.3 X) 其他劳动组织形式劳动派遣(NO.2)劳动者派遣的概念 (Y)劳动者派遣的特点(X)劳动者派遣的成因(Y)劳动者派遣机构的管理(X)派遣劳动者的管理(Y)2023-4-71314工资指
7、导线工资指导线 工资指导线制度的含义 在市场经济体制下,政府宏观调控工资总量和水平,调节工资分配关系,指导工资增长,指导企业工资分配的办法、规定的总和。 工资指导线的作用 为企业集体协商确定年度工资增长水平提供依据; 引导企业自觉控制人工成本水平。在工资的调控上由总量控制向水平控制转变; 完善宏观调控体系,体现市场经济条件下的“政企分家”2023-4-715工资指导线工资指导线 工资指导线的主要内容 经济形势分析经济形势分析 宏观经济形势和宏观政策分析; 本地区上一年度的经济增长、企业工资增长分析; 本年度经济增长的预测以及与周边地区的比较分析。 工资指导线意见工资指导线意见 上线预警线 基准
8、线平均增长 下线零、负增长2023-4-716工资工资指导线指导线 制定工资指导线应遵循的原则 差异原则差异原则允许自定允许自定 密切结合当地的宏观经济状况 综合考虑地区年度经济增长率、 社会劳动生产率、 城镇居民消费价格指数、 城镇就业状况、劳动力市场价格、人工成本水平和对外贸易状况等相关因素 双低原则双低原则 企业工资总额的增长低于企业经济效益的增长, 平均工资的增长低于劳动生产率的增长的原则 共同协商共同协商 由省级人民政府 劳动保障行政部门同级工会、企业家协会 研究制定,报劳动 保障部审批,地方政府颁布2023-4-717工资工资指导线指导线 劳动力市场工资指导价位 内容内容 劳动保障
9、行政部门按照国家同意规范和制度要求通过科学方法调查、分析、汇总、加工形成指导价位形成指导价位年工资与月工资年工资与月工资规范劳动力市场供求双方 (高位数5%10%、中位数、低位数5%10% ) 意义意义 为资源配置优化提供条件提供条件 有利于劳动行政部门职能转化职能转化 有利于引导劳动力合理、有序流动合理、有序流动,调节地区、行业之间的就业结构 为新办企业雇员初始工资水平确定工资水平确定及工资集体协商工资集体协商提供参考依据2023-4-718工资工资指导线指导线 劳动力市场工资指导价位 制定程序制定程序 信息采集 价位制定公开发布6-7月,每年应注意坚持市场取向原则坚持实事求是原则公开发布原
10、则最低工资与低位数等距抽样表格调查每年一次不同职位的价差相同职位的价差2023-4-7规范化及时、准确科学化真实、体现现代化直接、便捷19劳动者派遣管理劳动者派遣管理 劳动者派遣的概念劳动者派遣的概念 劳动者派遣的含义经济活动;经济活动;单位/协议;派遣单位雇员/接收单位工作;收入 劳动者派遣的性质 就业形式就业形式 派遣协议派遣协议页派遣机构接受单位劳动者民事法律关系劳动法律关系劳动法律关系2023-4-720劳动者派遣管理劳动者派遣管理享有和履行劳动合同约定的权利和义务行使和履行派遣协议中约定应由本人享有和承担的权利和义务 劳动者派遣的特点劳动者派遣的特点 形式劳动关系的运行形式劳动关系的
11、运行派遣机构派遣机构 招聘、甄选、考核、录用 支付工资、提供福利待遇 交纳社会养老保险 督促接受单位执行国家劳动标准 和条件以及行使和履行派遣协议 约定的权利和义务 收取派遣服务费用 实际劳动关系的运行实际劳动关系的运行 提供工作岗位及劳动安全 卫生条件、制订并实施相关的 企业内部管理规则 行使和履行派遣协议约定的 权利和义务 支付派遣服务费用2023-4-721劳动者派遣管理劳动者派遣管理 劳动者派遣的特点劳动者派遣的特点 劳动争议处理劳动争议处理 派遣与接受之间 主体合谋共同侵害 直接利害关系第三人 异地派遣争议、职能分割 劳动者 享有和履行劳动合同约定的权利和义务 行使和履行派遣协议中约
12、定应由本人享有和承担的权利和义务2023-4-722劳动者派遣管理劳动者派遣管理 劳动者派遣的成因劳动者派遣的成因 降低劳动管理成本专业化与集约化市场化激励机制“非生产性”劳动、管理事物剥离、减少内部人员储存进 促进就业与再就业存量与结构 在一定程度上满足 不同人力资本存量 为强化劳动法制提供条件点与面 在完善劳动者派遣制度设计的基础上 强化劳动法制 的建设 满足外国组织驻华代表机构等特殊单位对人力资源的需求法人资格用人主体2023-4-723劳动者派遣管理劳动者派遣管理 劳动者派遣机构的管理劳动者派遣机构的管理 资格条件: 企业法人、专业人员、管理制度、注册资本、风险保证设立程序: 单(当地
13、)、双(异地)特许、工商注册合同体系: 劳动合同(增项)派遣协议(职责划分、责任范围、责任担保形式、义务分担形式) 派遣劳动者的管理要点:政府管辖四个方面派遣劳动者的管理要点:政府管辖四个方面 派遣劳动者与正式劳动者享有平等的法定劳动权利; 派遣劳动者与正式劳动者在同一岗位上应同等待遇; 内部劳动规则实施对派遣劳动者与正式劳动者一律平等; 派遣劳动者的劳动合同管理;2023-4-724课程大纲课程大纲 劳动关系的内容 含义 建立劳动关系 劳动定额/组织 劳动保护 劳动运行 劳动维护 劳动争议含义劳动合同/集体合同劳动标准与派遣安全卫生/工伤劳动制度民主制度/压力管理争议处理2023-4-725
14、劳动安全卫生管理劳动安全卫生管理 劳动安全卫生管理制度劳动安全卫生管理制度安全生产责任制度安全技术措施计划管理制度安全生产教育制度安全生产检查制度重大事故隐患管理制度安全卫生认证制度伤亡事故报告和处理制度个人劳动安全卫生防护用品管理制度劳动者健康检查制度重大事故隐患分类重大事故隐患报告重大事故隐患预防与整改措施劳动行政部门、企业主管部门对整改的情况检查验收企业职工伤亡事故分类伤亡事故报告、伤亡事故调查伤亡事故处理有关人员认证有关单位、机构认证关联密切的物质技术产品的质量认证2023-4-7劳动安全卫生管理劳动安全卫生管理 编制职业安全卫生预算 分类(8类) 劳动安全卫生保护设施建设费用劳动安全
15、卫生保护设施建设费用; 劳动安全卫生保护设施更新改造费用劳动安全卫生保护设施更新改造费用; 个人劳动安全卫生防护用品费用个人劳动安全卫生防护用品费用;(;(硬件) 劳动安全卫生教育培训费用劳动安全卫生教育培训费用; 健康检查和职业病防治费用健康检查和职业病防治费用; 有毒有害作业场所定期检测费用有毒有害作业场所定期检测费用;(;(软件) 工伤保险费工伤保险费; 工伤认定、评残费用等工伤认定、评残费用等。 (善后)2023-4-726劳动安全卫生管理劳动安全卫生管理 编制职业安全卫生预算 审核程序 企业决策部门决定劳动安全卫生管理的总体目标和任务,并应提前下达。 劳动安全卫生管理职能部门根据总体
16、目标的要求制定具体目标及预算。 自编预算在部门内部协调平衡,上报企业预算委员会。 企业预算委员会审核、协调平衡、汇总为全面预算,并在预算期强下达到相关部门执行。 编制费用预算。 编制直接人工预算。 根据企业的管理、制造及产品成本等相关预算项目对职业安全卫生预算进行审核。2023-4-72728劳动安全卫生管理劳动安全卫生管理 严格执行各项劳动安全卫生管理制度严格执行各项劳动安全卫生管理制度NO.2P373职业危害是职业危害因素对劳动者人身造成的有害后果急性伤害与慢性伤害;职业危害发生的客观性表明劳动安全卫生保护的必要性,可避免性则表明劳动保护的可行性。职业危害诱发条件: 劳动条件的不良状态 劳动组织的不完善 人的错误管理行为和操作行为 人们对自然规律的认识不足和防护手段方法的欠缺等。373页2023-4-729劳动安全卫生管理劳动安全卫生管理 积极营造劳动安全卫生环境 NO.2P373观念环境安全第一、 预防为主、 坚持以人为本的价值取向制度环境 强令冒险作业、 劳动者违章操作 建立健全 严格执行 奖罚分明 技术环境 使用安全技术、无害装置与工艺; 完善劳动场所设计与场地优化; 劳动组