XX县乡镇综合行政执法人员培训与考核方案.docx

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1、XX县乡镇综合行政执法人员培训与考核方案为全面贯彻落实习近平总书记考察调研XX重要指示精神和习近平法治思想，更好推动各级对基层执法队伍的要求落到实处，加强党对基层执法工作的领导，提升基层治理水平，根据省委、市委、县委统一安排部署，现决定在全县开展乡镇综合行政执法人员培训与考核。特制定如下行动方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于基层治理和乡村振兴的重要论述，推进乡镇执法力量和资源顺畅整合，建设严格规范公正文明的基层执法队伍，进一步提升乡村治理能力，为全面推进乡村振兴、加快推进“六县建设”提供坚强的法治队伍。二、培训人员各乡镇行政执法人员及行政执法辅

2、助人员。三、培训内容（一）法学基础知识及法律、法规、规章、规范性文件；（二）行政执法、行政复议、行政诉讼等基本知识；（三）执法人员语言、举止及仪表的基本学识；（四）行政执法必须具备的其他有关知识。四、培训形式（一）持续开展“行政执法大讲堂”培训。结合目前省司法厅“行政执法大讲堂”线上平台，加大学习力度，扩展学习深度，拓宽学习广度，确保理论和现实接轨，有效提高乡镇行政执法人员素质。（二）成立培训讲师团，开展专题讲座。联合全县各主要行政执法单位专人并抽取法律顾问组成行政执法人员培训讲师团，借助专业力量，瞄定基层执法中存在的难点、痛点、堵点发力，从法治视角出发，提供解决思路，促进执法人员运用法治思维

3、和法治方式深化改革、处理问题、化解矛盾，不断提高行政执法效能。（三）开展行政执法人员岗前培训。在乡镇执法人员正式进入执法岗位前将开展岗前培训，就行政法基本原则、行政执法基本要求、行政执法“三项制度”等知识由专人进行培训，确保乡镇执法人员树立法治思想，依法办理执法事项。（四）开展典型案例教学。从近几年我县办理的行政执法案件、行政复议案件、行政诉讼案件中挑选具有代表性的典型案例，举办讲座，集中研讨交流，模拟现场办案，紧密贴近工作实际，归纳问题，总结经验。（五）持续开展自学。通过印发口袋书的形式将行政执法基本知识、常用法律法规、执法流程等内容进行说明阐述，确保乡镇执法人员人手一册口袋书，执法人员可根

4、据口袋书内容快速学习和了解行政执法相关知识，帮助执法人员更好的解决工作中遇到的难题。五、考核评议（一）定期总结。每季度开展乡镇综合行政执法队工作总结评价，各乡镇就现阶段执工作开展情况、执法过程中存在的问题、执法案卷归档等具体情况作总结，并对下一步工作做计划。（二）现场监督。积极参与各乡镇现场执法，对在执法中发现的问题当场指出，当场改正，对执法中存在的困难及时反馈，促进各乡镇综合行政执法机构严格规范公正文明执法。（三）数据评价。结合各乡镇培训考试成绩、案件办理质量、复议诉讼比重等数据综合评议各乡镇执法队伍依法行政的水平和能力并进行量化排名。（四）评查案卷。对各乡镇已办结的各类行政执法案卷进行随机挑选，组织专人评查，及时梳理出各乡镇在行政执法工作中存在的问题和不足，归纳总结行政执法中的共性问题并及时反馈给各乡镇行政执法机构，切实做到整改提高。六、工作要求各乡镇要加强组织领导，自觉提高政治站位，紧扣本部门执法重点，制定本单位培训方案,切实抓好行政执法培训工作，把此项工作作为常态化重点工作，要充分发挥主动性、创造性，主动思考、高位谋划，确保执法培训取得实效，执法人员素质得到提升，执法水平实现提质增效。要针对各种培训中学习的知识，要系统归纳梳理，及时总结分析，实现行政执法和队伍素能“双提升”。