消防救援工作理论文章：发扬“三牛精神”推动“三个升级”坚定走出中国特色消防救援新路子.docx

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1、消防救援工作理论文章：发扬“三牛精神”，推动“三个升级”坚定走出中国特色消防救援新路子中国特色消防救援新路子是中国特色社会主义制度的重要组成部分，走出中国特色消防救援新路子，是习近平总书记亲自确定的，中央明确的，要坚持走中国特色消防救援新路子不动摇。今年是队伍改革过渡期的最后一年，也是队伍改革成熟的第一年，部局党委把今年作为消防救援队伍的“全面发展年二我们必须坚定不移贯彻落实部局党委工作部署，切实发扬习近平总书记在全国政协新年茶话会上提出的“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”的“三牛”精神，努力实现改革政策全面落地、工作机制全面优化、专业能力全面提升、职能作用全面突显的发展目标，

2、坚定走出中国特色消防救援新路子。一、发扬“为民服务孺子牛”精神，树牢“两个至上”理念，推动综合救援转型升习近平总书记反复强调，“人民至上、生命至上”“坚决遏制重特大事故频发势头，确保人民生命财产安全”。这一系列重要指示淋漓尽致地展现了总书记始终把人民放在心中最高位置的博大情怀，也为我们开展消防工作画出了红线、设置了底线、指明了标线。走中国特色消防救援新路子，本质就是一切为了人民，为了人民的一切。对标新时代国家综合性消防救援队伍职能定位，唯有将“以人民为中心”的发展思想作为消防工作谋事、干事、成事的出发点和落脚点，始终做到救民于水火、救民于危难，始终竭尽所能为人民群众做好事、办实事、解难事，才能

3、够坚决扛起保安全、护稳定的政治责任，才能够以防范化解重大安全风险、保护人民生命财产安全的实际成效忠诚践行“两个维护”。一是要系统提升救援能力。作为一支历经8次改革的英雄队伍，战斗力始终是消防救援队伍的核心能力，失去了这个根本支撑，就难以肩扛大旗，续写辉煌。转制后，消防救援队伍成为了我国应急救援的主力军和国家队，职责大幅拓展，任务大量增加，对队伍能力素质提出了更高要求。去年6月份，总队联合省应急厅在某开展了大型石油化工火灾处置联合演练，切实提升了全市应对处置大型石化灾害事故能力。今年即将在某举办全省消防救援队伍地震灾害救援拉动演练，对于提升全市消防救援队伍在“全灾种、大应急”新形势下的综合救援能

4、力具有重要意义。全市消防救援队伍要立足某石化城市定位，系统研判掌握以石油化工火灾扑救等为主的各类灾害事故防抗救的特点规律，探索加强国家队、政府和企业专职消防队伍灭火救援能力体系建设，深化整建制实战化训练考核，推行“每战必评”和“全要素、全流程、全链条”实战演练制度，提升实训效能。二是要健全完善救援机制。整合打通接警处警、实战指挥、灾情防控、救援预案和战勤保障平台系统，探索与地震、洪涝、台风、山火等灾害系统的对接，建立科学、准确的集风险预警、灾情研判、救援行动一体的“全灾种”“大应急”新型指挥决策体系，是我们当前需要努力的方向。去年支队积极提请市政府和市消安委出台了处置重特大火灾事故预案，出台了

5、支队大型灭火救援处置组织指挥架构规定，初步建立了科学合理、准确高效的组织指挥体系。下一步要依托“大应急”“大安全”框架和“数字化转型”战略，进一步完善“分类别、分灾种、分等级”应急响应程序，推动构建“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”救援指挥体系。三是要大力强化人才支撑。针对全市消防救援队伍人才队伍整体素质不够高，战训、通讯、火调、装备等专业人才紧缺的实际，要着力构建立足实战、贴近实际的人才培育体系；要坚定不移地实施人才强队战略，建立稳定的培训体系，制定有序的培训计划，加强各类优秀指挥人才、骨干技术人才、专业拔尖人才的培养储备，使消防救援队伍人才辈出。同时分配好优秀骨干集中培训

6、和参与各中队日常工作生活的时间，使其发挥聚是一团火，散是满天星，关键时能冲锋攻坚，平时可传帮带的作用，保证灭火骨干的后备力量形成梯次结构，确保人才储备充足，不断提升队伍专业化、职业化水平。二、发扬“创新发展拓荒牛”精神，坚定改革必胜信心,推动制度机制转型升级习近平总书记强调，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。两年多来，消防救援队伍身份转改、职级套改、授衔换装、单位挂牌、落编定岗一系列大事、要事顺利完成,消防救援衔、职务职级、招生分配、工资待遇等一系列配套文件相继出台，一整套新的政策制度体系初步建立，中国特色消防救援“新路子”迈出坚实步伐。当前，正处于深化改革的攻坚期、加快转型的关键期，我

7、们必须坚持革故鼎新，立必胜之志、谋长远之计、行务实之举，争做创新发展的“拓荒牛二一是要当好社会治理创新的“主推手”。要主动适应消防监督工作由“大包大揽”向“监管服务”的深刻转变，要紧抓市政府常务会议审议通过某市消防安全责任制实施办法有利契机，加快推进某市消防安全管理条例立法工作，大力推行督察、巡查、考评、问责和奖惩等制度，切实推动各级、各部门全面落实消防安全责任。要结合某市镇街综合行政执法体制改革试点工作，探索将消防监督检查纳入基层“全科网格”综合执法。推动向基层镇街“派驻消防文员”试点，推动形成多元共治、群防群治、责任明晰、运转高效的消防安全治理格局。二是要当好规范管理创新的“开拓者”。基层

8、队站正规化建设是总队党委审时度势部署推动的一项中心工作，今年支队党委也提出要握紧正规化建设三年规划重要抓手，全力实现队伍正规化水平全面提升的工作目标。全市消防救援队伍要积极提炼承办总队佛山大沥正规化建设试点抓建项目宝贵经验，不断探索正规化建设新模式，以创新求规范，以规范促管理，切实规范“四个秩序”，推动队伍实现“五统四性”,50%以上基层队站达到正规化建设标准。三是要争做执法改革创新的“先锋队”。当前，国家和省先后出台了关于深化消防执法改革的意见和关于深化消防执法改革的若干措施，某市委常委会、市政府常务会也先后专题组织了学习，市两办印发了深化消防执法改革任务分工方案，将中央、省有关执法改革的举

9、措分解落实到各个职能部门，落实便民利企政策，转变监管模式，加强执法人员监督，发动行业主管部门落实监管责任，并明确了保障措施。要加大宣贯力度，协调相关行业部门及时启动相关系统平台和工作机制建设，推动落实行业系统宣贯工作。要利用消防安全委员会会议等契机，适时调度各行业部门落实工作情况，督促推动各项执法改革工作。要突出抓好消防法规标准“立改废”，结合实际修订地方性消防法规、政府规章，抓紧清理、修改、完善与消防执法改革不适应的政策规定，确保消防工作有法可依，有理可据。要深化推进“放管服”改革，探索简化审批流程、优化窗口服务、缩短办理时限和社会化消防工作方面的便民利企措施，不断提高人民群众的获得感、幸福

10、感、安全感和满意度。三、发扬“艰苦奋斗老黄牛”精神，勇于破解改革难题,推动后勤保障转型升级习近平总书记强调：全面深化改革是我们党守初心、担使命的重要体现。改革越到深处，越要担当作为、蹄疾步稳、奋勇前进，不能有任何停一停、歇一歇的懈怠。如何在“3年磨合期”的“最后一公里”行稳致远、积极贡献“某力量”,是当前我们需要研究思考的重大课题。某地处粤西经济欠发达地区，公共消防基础相对薄弱，历史遗留问题较多，我们需要大力弘扬“玉汝于成”的奋斗精神，在工作方法上坚持“一年干成几件小事，几年干成一件大事”，积小胜为大胜，积蹉步至千里，在不断破解矛盾问题中推动消防事业改革发展，勇做艰苦奋斗的“老黄牛”。一是要探

11、索建立经费长效保障机制。当前，市政府常务会议审议通过了关于贯彻执行某省财政厅某省消防救援总队关于转发国家综合性消防救援队伍经费管理暂行规定的通知的通知，支队本级已纳入市一级预算单位管理，要进一步健全保障制度，拓展保障范围，完善保障标准，科学编制2022-2024年支出规划，逐年提高地方消防经费投入占当地财政一般公共预算支出的比率，进一步注重经费投向投量。要积极协调地方政府分类保障专职消防队人员经费、公用经费，提升政府专职消防员福利待遇，切实建立经费保障长效机制。二是要加强基础设施建设。当前，支队正在紧锣密鼓编制消防工作“十四五”发展规划，要全面对接总队和市“十四五”规划内容，切实从顶层设计、长

12、远规划、谋篇布局上下先手棋、打主动仗，积极破解石化城市灭火救援能力不足、基层消防监管力量薄弱等现实难题，推动队站营房建设、车辆装备建设和公共消防设施建设等34项重点工作项目纳入市发展规划，落实城市消防站建设标准，推动新建消防站与城市扩容同步规划和建设，制定精品队站建设计划，推进基层营房正规化建设。继续推进支队级训练基地建设和粤西战保中心扩建等重点工程建设，因地制宜推进基层队站和生活保障设施提档升级，持续改造10年以上老旧消防站，为指战员营造拴心留人工作生活环境。三是要提升装备器材配备水平。科学编制装备建设三年规划，全面优化装备结构，逐年完成超期服役（服役10年以）且性能不达标的消防车更新换代。实施装备达标工程，按照城市消防站建设标准，配齐配强消防员基本防护装备。积极推动车辆装备模块化和规范化建设，推进装备统型，分级、分类对消防员防护装备、灭火救援器材、消防车辆的“外观标识、结构型式、主要参数”进行统型。根据灾害事故特点和实战需要，按照城市消防站建设标准和新制（修）订的装备配备标准配齐装备，在确保达标的基础上，有针对性地选优配强装备。配齐配强地质灾害、水域和石油化工等三支专业队装备，进一步提升专业队装备配备水平。