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1、泰兴市财经纪律专项治理座谈会汇报提纲今年以来,泰兴市纪委认真贯彻落实“清风行动”部署要求和上级党风室工作安排,将十九大以来财经纪律执行、财政专项资金管理使用情况作为2023年度党风政风监督的头等大事,迅速搭建工作专班,全面调研起底,锁定重点领域,持续压茬推进,现将相关情况汇报如下。一、健全组织领导。成立由我担任组长,分管常委为副组长,相关职能部门分管责任人和我委有关室、组负责人为成员的领导小组。组织召开专题推进会,研究确定“存疑单位全面起底、镇(街)村居自查抽查、重点领域专项攻坚”的整治思路,分级分类成立三个工作小组。明晰各小组责任分工,明确党风室负责牵头抓总、并协同审计部门聚焦重点领域专项攻
2、坚;明确市财政局牵头有关协办部门,对年度之间财政经费使用存在较大差异的单位进行全面起底;明确市农业农村局组织各镇(街)村居对照工作方案同步开展自查,结合泰兴市十四届市委第四轮巡察,对同比经费支出相对较高的镇(街)村居进行重点检查。二、全面调研摸底。收接市纪委党风室有关财经纪律工作通知后,我委立即围绕相关领域开展调研,外部加强与财政、审计等部门单位的沟通协作,梳理财会监督、审计监督发现的苗头性、倾向性、隐蔽性问题;详细了解我市财政专项资金管理使用和审计情况。内部统筹巡察、信访、案管等单位,对近5年涉及违反财经纪律的信访举报、问题线索和-1-案件进行分析研判,初步归纳财经纪律执行6个方面的监督重点
3、。一是违规列支“三公”经费,个别有下属单位的部门将应在本单位支出的“三公”经费向下转嫁。二是违规发放津补贴福利,少数村居虚列名目违规发放奖金、加班费、劳务费等费用。三是不按财务管理规定核算,以白条、票据代替发票入账;一些已报支的会议费、接待费未附会议通知或公函。四是资产管理不规范,违规将闲置资产免费或低价给予特定关系人使用。五是“收支两条线”规定执行不严,非税收入不及时上缴国库,个别部门甚至将非税收入登记为往来款用于单位开支,形成变相截留、坐支财政收入。六是采购管理不够规范,对纳入集中采购目录或采购限额标准以上的货物、工程和服务未实行集中采购。三、锁定治理重点。全面收集科技奖补、教育、高标准农
4、田、城市维护、网格化社会治理等重点领域巡察结果、专项审计报告、部门负责人经济责任审计报告,对已经暴露出的苗头性、倾向性问题进行集中归类,结合其他地区在相关领域案件查办情况,研判确定下一步重点攻坚的方向。截止目前,我委已完成科技奖补资金领域的分析研判,初步锁定专利资助和科技创新券两个重点领域。专利资助方面,我委拟重点核查专利申请人身份信息,前期,我们组织人员对某偏远乡镇18名专利申请人身份进行了调查,发现多数申请人务农且大概率未提交专利申请。科技创新券方面,我们拟重点核查创新券获批兑付企业的实际运行质态,从我们掌握的情况看,部分获批兑付的项目实施结果核查分数低于90分,被评判为“作用成效不显著或进度迟缓”,但上述少数企业当年兑付的创新券金额在全市占比43.9o下一步,我委将按照既定的工作思路,加强统筹协调,定期调度各小组工作进度,持续压实工作责任。同时,聚焦排查发现的重点问题,合理调配办案资源,加大办案力度,对重点问题线索集中精力、优先办理、快查快处,确保财经专项形成震慑、取得实效。