某某镇防汛防台工作方案.docx

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1、某某镇防汛防台工作方案为切实做好2023年防汛防台工作,确保安全度过汛期,切实保障全镇人民群众生命财产安全。根据省市县文件要求,结合我镇实际,特制定我镇今年防汛防台工作方案。一、目标任务坚持安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险的方针,立足于“防大汛、抗大洪、抢大险”,坚持防汛除涝并重,坚持科学防洪、依法防洪,把减少人员伤亡放在首位,把洪涝灾害损失减少到最低限度。根据上述目标任务,我镇2023年防汛防台防御重点及要求是:(一)危房(老旧房)我镇地处山区农村,各村(社)老、旧房基数较大,经汛前组织鉴定,D级危房应进行拆除或限时整改。在台风期,部分老、旧房仍存在一定安全隐患。各部门站所、各村(社)

2、要密切关注雨水情,提前做好人员腾空转移等工作,设置雨水警戒线或警示标示,谨防意外。如遇损毁等情况,要妥善做好修缮、灾后重建等工作。(二)水库山塘进入汛期,各部门站所、各村(社)及山塘水库网格责任人要分阶段、分时候做好巡查工作,特别是夜巡。发现安全隐患要及时上报镇防指做好处置,主汛期前无法完成整改的,应当落实临时度汛措施,严格落实管理责任制,排涝涵闸应当适时启闭,实行专人看管。(三)小流域山洪我位于溪流中游,夏季台风多,降雨强度偏大,易导致河水上涨,引发洪涝。镇域山洪灾害危险区划定共涉及某个村(社)。各村(社)要密切关注雨水情,上下游村应当信息互通、相互提醒,针对降雨、洪涝等情况提前做好信息交互

3、和人员转移;当河道达到警戒水位时,要联动组织力量做好抢险准备。(四)道路交通我镇地处山势,山地、丘陵地形偏多,部分农村道路临水临崖。各部门站所、各村(社)要重点关注辖区道路沿线排水情况,凡因公路边沟的排水沟、桥涵等堵塞、淤积引起的排水不畅等情况,要及时了解情况并上报镇防指,确保主要干道在汛期能够正常通行。(五)地质灾害风险防范区我镇辖区内目前存有1处地质灾害风险防范区,位于某某处,主汛期到来时,将存在一定安全隐患。部门站所、该村要密切关注雨水情,提前做好人员腾空转移工作,设置警戒线或警示标识,防止意外。二、组织架构(一)镇防汛防台防旱指挥部因工作需要,经镇党委、政府研究决定,调整成立防汛防台防

4、旱指挥部,成员名单及职责分工如下:总指挥:某某常务指挥:某某副指挥:某某成员:某某防汛防台抗旱指挥部下设办公室,某某同志兼任办公室主任,某某同志任办公室副主任。指挥部下设综合协调组、监测预警组、人员转移组、抢险救援组、宣传报道组、后勤服务组等6个应急工作组。指挥部办公室设在某某,某某同志负责指挥部的日常工作。(二)镇防汛防台抗旱指挥部主要职责L在上级防指统一组织指挥下,负责本地区防汛防台与抢险救灾避险的具体工作;2 .负责制定本级防汛防台中长期规划和年度工作计划、总结;修编本级防汛防台预案,监督指导村级防汛防台预案编制;3 .负责组织落实各村级防汛防台负责人和各网格责任人,明确职责,签订责任书

5、,组织培训和演练,并落实有关报酬;4 ,按照管理权限,负责组织开展本地水利工程、基础设施以及薄弱环节等的安全检查,发现安全隐患,及时处置;5 .按照上级要求,开展农村住房防灾能力调查和避灾场所建设及认定,督促指导农户对存在安全隐患、防灾能力偏低的住房进行加固维修、重建或搬迁,并加强避灾场所维护管理;6 .组织做好监测预警工作,补充加密监测预警网络,做到监测预警全覆盖,及时将灾害性天气预报和水雨情预警信息传递到村级防汛防台负责人和各网格责任人;7 .组织落实群众安全转移和安置工作,按照“不漏一处、不留死角”的要求,做好人员避险转移和安置工作,并负责洪涝台灾情及有关信息的统计、核实和上报;8 .负

6、责辖区内山洪与地质灾害易发区特别是在山区和沿河岸修路、建房等在建工程和洪涝台影响期间镇村公路的安全监管工作,负责已发生山洪与地质灾害或镇村公路因灾中断等危险区域警示牌设置,并组织人员监管;9 .负责防灾减灾知识宣传教育,向易受洪涝台和地质灾害影响的群众发放明白卡,组织开展防灾救灾演练,提高群众的防灾减灾意识和自救互救能力;10 .法律、法规和规章规定的其他职责。(三)镇防指办主要职责L负责本级防指日常工作,贯彻执行上级有关防汛防台政策法规和指令;2 .负责组织起草本级防汛防台中长期规划、年度工作计划和总结;3 .负责组织起草本级防汛防台预案;4 .负责协调联络有关成员单位做好防汛防台工作,具体

7、组织防汛防台检查,督促各村及有关网格责任人落实防汛防台安全措施,会同有关单位查处督办各类威胁防汛防台安全事件;5 .负责汛期防汛防台值班工作,掌握雨情、水情、工情、灾情和防汛防台工作动态,当好本级防指领导参谋;6 .负责本级防汛防台物资储备、管理和调度;7 .负责本级洪涝台灾害统计、核查、上报和总结评估;8 .做好本级防指及上级交办的其他工作。(四)镇防汛防台责任人主要职责9 综合协调组:负责防汛防台工作沟通联系和综合协调;2 .监测预警组:接收上级防指及水利、气象、国土资源等部门发送的有关防汛防台预警信息,掌握辖区内有关防汛防台信息,及时发布预警信息,并为本级防指领导决策提供依据;3 .人员

8、转移组:按照本级防指和上级指令,按预案要求组织危险区域群众转移并做好人员安置工作;4 .抢险救援组:负责水利工程安全管理和抢险队伍、物资的调配,根据险情、灾情,组织抢险救援;5 .宣传报道组:负责汇总防汛防台动态,发布汛情、灾情及有关信息,组织宣传报道防汛防台工作动态、先进事迹等,编发简报,接待新闻记者;6 .后勤保障组:负责本级防指及各工作组的后勤保障工作,做好接待上级防汛防台工作组、慰问团等工作。(五)镇防汛防台责任人主要职责L镇防指指挥:负责本级防汛防台全面工作,主持本级防指工作,研究落实防汛防台措施,负责召集成员会议、会商会议,签发防汛防台指令;7 .镇防指常务副指挥:负责乡级防指日常

9、工作,当好镇防指参谋,负责分管工作。8 .镇防指副指挥:协助指挥工作,负责分管工作;9 .镇防指应急工作组组长:负责应急工作组工作;10 镇防指办主任:负责镇级防指日常工作,当好镇级防指参谋,并贯彻落实上级和本级防指指令;11 镇防指办副主任:协助主任工作,负责分管工作;12 镇级转移责任人职责:根据辖区内的雨量、水位及地质灾害监测数据判断,若出现立即转移的监测值,按预案负责组织危险区域群众转移,并做好人员安置工作。13 镇灾情统计员:负责灾情信息收集和统计报送工作。14 镇水利员:负责镇水库山塘、堤防等水利工程的安全运行监管,管理联系水利工程巡查员、山洪灾害预警员;掌握雨情、水情、工情,当出

10、现异常情况时,按预案发布预警信息,及时处置,并报告镇级防指和上级水行政主管部门。15 .镇气象协理员:负责接收气象部门发布的灾害性天气预报和预警信息,并按规定及时将信息发布到防汛防台责任人,必要时将预警信息向辖区内公众发布;负责气象预警接收、发布设施的维护管理;负责辖区内灾害性天气、特殊气象现象的观测、记录和报告。IL镇地质灾害防范责任人:组织本辖区内地质灾害隐患点巡查,督促村级地质灾害监测责任人开展隐患点日常监测,协助上级主管部门开展地质灾害汛前排查、汛中检查、汛后核查;在出现地质灾害前兆时,开展临灾预报和预警;发现地质灾害险情或接到报告时,按预案组织做好危险区域群众避险转移、应急救援等工作

11、。(六)镇防汛防台抗旱指挥部人员组成表指挥部指挥常务副指挥副指挥副指挥副指挥副指挥成员成员成员成员成员成员成员防指办主任副主任成员成员综合协调组组长B成员A成员B监测预警组组长B成员A成员B人员转移组组长B成员A成员B抢险救援组组长A组长A组长A组长A组长B成员A成员B宣传报道组组长A组长B成员A成员B后勤保障组组长A组长B成员A成员B转移责任人成员成员成员成员灾害信息员成员成员水利员成员气象协理员成员地质灾害防范责任人成员注:1、在防汛防台IV级应急响应情况下,指挥部办公室全体人员到位;在防汛防台In级及以上级别应急响应情况下,应急工作组全体人员到位。2、实行AB岗制度:当Al因故无法到岗履

12、职时,可由B2兼管Al的工作,同理亦可由Al兼管B2的工作。上表中Al和B2互为AB岗。三、保障措施为确保今年安全度汛,各部门站所、各村(社)要认真对照、贯彻落实以下保障措施。(一)做好风险隐患大排查,落实各项安全度汛措施。按照省市县防汛防台文件要求,在汛前、汛中、汛后等不同时期均要做好风险隐患排查工作,重点关注小流域山洪灾害防御重点村落、山塘水库河网(包括涉水在建工程、重要行洪河道等)、地质灾害风险防范区、道路交通安全、旅游景区安全生产、城市安全运行(包括隧道、简易工棚、建筑工地、塔吊、危房等)以及重点场所等其他领域,对检查发现的问题要制定好隐患责任“三张清单”,上报镇防指,落实整改措施,主

13、汛期前完成整改,无法整改完成的落实临时度汛措施。(二)做好应急物资储备工作,组织好防汛抢险队伍。制定镇村级防汛防台物资储备标准,按照标准对每个村(社)逐一进行配置补充,安排专人做好物资出入规范管理。各村(社)组织建立以党员为首的应急救援力量,配齐必要救援装备,日常做好业务及实战演练培训,保证出现汛情时拉得出、用得上、守得住。四、加强领导,依法防汛(一)强化全社会防洪意识。加大宣传力度,教育广大干部群众,牢固树立居安思危、常备不懈的思想,动员社会各界共同参与,互相配合,积极主动地做好防汛工作。(二)完善防汛责任制。建立防汛防台抗旱行政首长负责制,建立“县领导包乡,乡镇领导包村、村干部包户到人”制度,明确各类防汛责任人职责,压实各类防汛责任人责任。(三)严明纪律,依法防汛。汛期严格落实领导带班制度和24小时值班值守制度,如若发生灾情,值班人员要及时按照时间节点做好信息报送工作。对防台抗灾工作作出突出贡献的先进集体和个人,由镇防指或报请镇委、镇政府给予表彰;对在防台抗灾中英勇献身的人员,按有关规定上报上级追认为烈士;对防台抗灾中致伤致残的人员,按有关规定给予工作生活照顾。对防台抗灾工作中玩忽职守造成损失的,依据某某办法追究当事人的责任,并予以处罚,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

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