村干部队伍建设经验交流材料.docx

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1、村干部队伍建设经验交流材料近年来，我县始终注重加强村干部教育培训、队伍优化、激励保障，全面提升服务群众能力和履职本领，充分调动基层干事创业的主动性和积极性，为推动全县经济社会高质量发展奠定坚实组织基础。一、注重教育培训，打好提能“组合拳”。依托县内红色资源及本乡本土优秀讲师团队，围绕基层组织建设、农业产业发展、乡村治理体系、农村人才队伍建设等内容，对新任村干部进行系统培训，不断提升村干部的综合能力，为乡村振兴注入强大动力。2022年来，组织开展村干部履职能力提升专题培训班2期,实现村干部“充电赋能”全覆盖。同时，出台*县村干部学历提升行动实施方案，大力实施村干部学历提升计划，依托县中等职业技术

2、学校，对全县高中及以下学历的村干部、村级后备力量开设国家开放大学大专班和中专班。2022年来，全县共有98名村干部（后备力量）参加学历提升计划，专业文化和履职能力得到有效提升。二、注重队伍优化，把好管理“方向盘”。以第十一届村（社区）“两委”换届为契机，注重从大学毕业生、返乡创业人员、退役军人等人群中选拔培养村干部，对乡村振兴任务重、本村没有合适人选的村，及时选派机关、企事业单位中的优秀年轻干部，充实村级工作力量，做到因地制宜，精准选人用人，不断拓宽村干部选拔培养渠道。截至目前，通过换届选拔培养1953名村干部，储备村级后备力量697名。同时，出台*县巩固脱贫攻坚推进乡村振兴村干部队伍管理办法

3、（试行），健全去向登记制度、党务村务公开制度、“四议两公开”制度等，规范村级日常事务管理，强化村干部自我监督能力，不断理顺村干部干事创业体制机制。同时,严格执行贵州省村党组织书记县级备案管理办法（试行）,规范建立村党组织书记人事档案，明确专人负责，定期维护更新，全面实时掌握村党组织书记情况，实现村（社区）“两委”干部动态管理全覆盖。目前，全县315名村党组织书记已全部实现县级备案。三、注重激励保障，激活发展“动力源”。健全完善村干部考核评价机制，以乡镇（街道）为单位，重点围绕乡村振兴、基层治理、服务群众等内容，因地制宜制定村干部绩效考核方案，按照3:5:2的比例，将考核结果分为一、二、三等次，

4、明确“一等次”绩效金额为平均值的115%,“二等次”绩效金额为平均值，“三等次”考核金额为全县除去“一等次”“二等次”的考核工资后剩余考核金额的平均值，切实解决村干部干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。同时，建立村干部参加城镇企业职工基本养老保险制度，积极引导符合条件的村干部参加城镇企业职工基本养老保险,县级财政按照763.56元/月的标准对参加城镇企业职工基本养老保险的村干部进行补助，以解决村干部的后顾之忧，激励村干部更好地服务群众、干事创业。此外，对连续任职满2届、累计任职3届，男年满60周岁、女年满55周岁的正常离任村党组织书记、村委会主任、文书（会计），根据任职年限，积极保障正常

5、离任村干部生活补贴，切实加强对离任村干部的关心关爱，促进离任村干部离岗不褪色，继续为全县高质量发展贡献力量。2022年来，全县共计为985名正常离任村干部发放生活补贴181.58万元。干部队伍建设经验交流材料近年来，我区坚持以习近平总书记关于建设高素质干部队伍的重要讲话重要指示精神为引领，树牢“凭实干立身、用实绩说话”用人导向，探索形成规划链、选拔链、培育链、管理链、使用链“环环相扣”“链链相连”的干部工作“五链”工作法，进一步健全干部选育管用机制，持续推动高素质专业化干部队伍建设，为*高质量发展提供坚强组织保障。一、高点定位，全面布局，建立干部“规划链”。一是树牢导向，彰显干部选用理念。区委

6、明确提出“凭实干立身、用实绩说话”的干部选用理念，始终坚持“干实事、实干事、用心干事、实事求是”干事基调，时刻保持“干字当头，实字为先”的干事激情。二是制定规划，绘制干部建设蓝图。制定*干部队伍建设高质量发展规划，明确干部队伍建设坚持的原则、目标、措施、效果等具体内容，对干部队伍数量、质量做出具体要求，使全区各类型各层面干部队伍建设有方向、有抓手。三是出台措施，激励干部担当作为。出台关于激励干部凭实干立身用实绩说话8条措施，明确争先争优、创新革新等激励措施，对达到标准的干部给予嘉奖、记三等功，并提拔重用、晋升职级或奖励。二、严格标准，广开路径，延伸干部“选拔链”。一是加大招录力度，补充新鲜血液

7、。统筹用好编制资源，加大干部招聘力度,共招聘公务员39人、综合管理类事业干部167人。进一步优化全区干部队伍年龄结构、专业结构。二是精准招才引智，弥补队伍短板。锚定岗位专业需求，从全省党政机关、企事业单位、科研院所等，发现和引进金融、科技、工业、规划等方面的紧缺专业人才和优秀干部。积极协调上级有关部门，留任综合素质好、业务能力强、干部群众认可的挂职干部。近三年来，共留任挂职干部2人，从市级部门交流任职1人。三是多种方式发掘，储足后备干部。采取定期考核发掘、领导干部署名推荐发掘、专题研判发掘、领导海推印证，“三发掘一印证”建立了468人的优秀年轻处科级干部库。三、立足需求，分类施策，完善干部“培

8、育链”。一是强化理想信念教育，提高干部政治素质。坚持将党的十九届历次全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为培训主要内容，举办“延安精神”再教育培训班等14期，组织230名优秀年轻干部赴照金、延安、井冈山等革命旧址开展体验式教学。二是注重职业素养教育，引导扣好第一粒扣子。安排新招录公务员、事业单位综合岗位工作人员到“两办”、组织部等综合部门学习锻炼，通过“一对一”帮带，养成良好工作态度、工作作风、大局意识、规矩意识。三是加强专业技能培训，提升干部业务能力。主动听取干部对培训的意见，采用情景教学、案例教学等方式，常态化举办“短小精专”“精准滴灌式”培训班，2021年以来，相继举办“奋斗*”

9、系列培训班3期，城市精细化治理、舆情应对等各类专题培训68期，培训6000余人次。四是实施干部历练工程，提升干部解决问题能力。立足岗位需求和干部特长，先后选派16批278名优秀年轻干部到信访维稳、招商引资、疫情防控等重点工作一线实践锻炼。实施“育苗墩苗”工程，每年从正科级后备干部中选派20名左右到区级中层副职岗位“墩苗”3-6个月，区委组织部全程跟踪培养。四、全程监管，宽严相济，规范干部“管理链”。一是抓实全维度管理，健全多层次监督体制。制定*区干部政治表现考察办法，通过日常了解、正反向测评、党组织审核、政治理论测试等方式，考准考实干部政治表现。出台提醒、函询和诫勉的实施细则*区干部不足提醒办

10、法等强化日常提醒和监督。二是抓好全周期管理，完善全过程监督机制。印发*区干部任职试用期管理办法，做好各级干部进入、进步第一关的管理。健全跟踪管理制度，建立科级领导干部实绩档案，印发工作纪实手册，加强过程管理。开展实干实绩专题调研，集中对区管领导班子和领导干部进行专题调研,全面研判班子运行情况。三是抓紧全时空管理，构建全方位监督体系。探索出台“八小时之外”监督管理办法，细化社交圈、生活圈和休闲圈3个方面21条具体指标。建立“八小时之外”延伸考察制度，采取“家访+电话访谈”方式了解干部家德家风及社交圈，其中家访干部59名。五、大胆任用，及时调整，强化干部“使用链”。一是加大提拔力度，激发干部队伍活

11、力。发挥鼓励激励机制作用，注重干部实绩表现，消除干部成长隐形台阶。近三年运用“鼓励激励”提拔重用了综治维稳、治污减霾、疫情防控、迎十四运等一线干部69人。中组部党建研究以落实“三项机制”激发干部担当作为为题刊载*干部选任有关做法。二是畅通晋升渠道，激励干部担当作为。制定关于晋升一级至四级调研员的实施方案县以下事业单位管理岗位职员等级晋升工作实施方案，明确晋升一至四级调研员、五至九级职员的具体资格条件、程序、暂缓晋升情形等内容，规范公务员职级和事业单位管理岗位职员等级晋升工作。疫情防控期间，对坚守岗位、靠前指挥的区卫健局2名副职、街道和区卫健局11名科级干部分别晋升职级，激励全区干部担当作为。三是调整后进干部，激活干部内生动力。建立“亮牌+回炉”机制，对在年度考核中、专题调研、日常工作中发现不称职、不胜任、不在状态的干部，首次发现亮“黄牌”，由区委书记或组织部长进行提醒谈话；再次发现亮“红牌”，及时调整免职，安排到区委党校参与“回炉培训”2个月，通过党性教育、素质教育、能力教育再次激活干部干事创业动力。2021年以来，调整不胜任、不在状态干部3人。