XX县城管执法局2021依法行政工作情况总结.docx

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1、XX县城管执法局2021年度依法行政工作情况总结2021年来,我局依法行政工作紧密围绕全面推进依法治国总目标,严格贯彻落实中央、省、市、县关于依法行政工作总要求,以“法治政府建设示范创建提升年”活动为契机,从完善机制体制、公正文明执法、健全监督体系等方面深入推进,不断提升城管执法部门依法行政能力。现结合我局工作职责,将今年来我局依法行政情况汇报如下:一、强化组织领导根据人员变动,及时调整局依法行政工作领导小组,结合实际制定XX县城管执法局2021年法治建设工作要点,把依法行政工作纳入局属各单位、股室工作的重要考核内容,指定由局政策法规股具体负责组织、协调全局的依法行政工作局面;领导干部带头学法

2、,将学法纳入党组理论中心组学习,今年来已组织学习5次;严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,定期听取依法行政工作汇报,切实做到重大决策亲自部署、亲自过问,重点环节亲自协调、亲自督办。二、完善机制体制1、健全机构职能体系。结合城管体制改革,认真梳理权力清单260项,并全面公开,严格执行;全面推行证明事项告知承诺制度,今年我局已完成2项证明事项的告知承诺;开展“证照分离”改革全覆盖试点工作,对照XX省”证照分离”改革涉企经营许可事项清单,制定出1项本部门事项具体的改革落实措施和事中事后监管举措。2、完善行政决策机制。实行科学决策、民主决策、依法决策,制定局重大行政决策制度、行政决策

3、责任追究制度等多项制度;完善行政执法事项公示、听证等制度;认真落实行政执法评议考核制度和执法过错责任追究制度;严格落实重大行政决策后评估制度,今年已完成我局规范性文件后评估工作;健全法律顾问制度并聘请了法律顾问,确保行政行为合法合理,更好地维护公民、法人、其他组织的合法权益。3、做好规范性文件管理。加强规范性文件制定和监督管理工作,严格按照XX县行政机关规范性文件制定程序规定制定规范性文件;在县司法局指导下,及时开展规范性文件清理、废止及修订工作;动态化管理我局规范性文件,及时在政府网公示我局规范性文件目录,并实时更新。三、公正文明执法1、加大执法监督力度。严格城管执法人员持证上岗和资格管理制

4、度,切实做好新执法监督平台的推广运用,确保做好年度行政执法人员考试报名工作;认真开展案卷评查,组织人员对年度已办结的案件进行自查自评,评查结果及时通报,对查找出的问题督促整改,切实规范执法、提升办案质量。于2021年5月参加市住建局组织的全市住建(城管)年度行政执法案卷评查工作;全力关于做好2021年度行政处罚裁量权基准动态调整工作,经梳理,目前我局有行政处罚事项子项447项,且所有行政处罚均严格按照XX市住房和城乡建设局行政处罚裁量权基准的裁量档次及处罚标准进行办理。2、深化执法体制改革。持续深化城管体制改革。按照精简统一效能的原则,整合各部门机构职能,全面推进跨部门、跨领域执法;加大执法力

5、量下沉力度。按照属地管理、权责一致原则,下移执法重心,目前我局与XX镇、XX镇在县编办、县司法局指导下完成行政执法委托工作,实现执法重心下移;全力推进法律制度建设。积极推动城市管理法律制度建设,今年来我局针对建筑渣土管理工作,制定XX县城区建筑施工渣土(建筑垃圾)管理细则(试行),通过建立制度使城市管理工作更加规范有序。3、加强执法队伍建设。加强教育培训。开展法律培训,增加执法队员法治意识,提升城市管理能力,目前已开展学习培训5次;坚持服务于民。成立局志愿服务队伍,以城市管理、服务群众为抓手,结合党员志愿活动开展市容市貌整治、创建全国文明城市宣传等,不断提升队伍为民服务意识。目前已开展党建共建

6、活动10余次。严明管理制度。建立执法人员职务晋升、岗位交流和轮换制度,今年来我局共晋升人员5名;规范行政执法辅助人员管理,制定局协管员考核管理办法,参加县司法局组织的执法辅助人员资格考试,我局29名执法辅助人员参考,考试通过率达95%;积极落实行政执法“三项制度”,制定局行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度,不断规范执法行为。4、注重普法宣传教育。落实“八五”普法规划,坚持以法律“八进”为载体,开展宪法、城市管理法律法规、执法队伍、执法形象、执法活动和执法成效等宣传活动,今年以来,在县城状元文化广场、女人街口、工商城等区域开展城管宣传台活动5次,进社区、进学校、进商户、进

7、工地等活动10余次,共发放宣传材料7000余份,接受市民群众咨询3000余次,不断增强公众城市管理意识,提升人民百姓参与力度。四、健全监督体系1、加强内部监督。建立数字化城管平台,进一步创新城市管理监督机制,构建“大城管”格局,初步构建与数字化城市管理信息系统相适应的城市管理监督、指挥、协同、绩效考核等制度体系;建立局执法督查制度,不定期对执法人员执法行为开展督查,对每次督查结果,严格通报制度,对被通报的都要求在规定的时间内及时整改,并向局分管领导作出说明。2、重视外部监督。自觉接受人大和政协的民主监督,定期报告单位工作、接受质询,依法报送备案规范性文件,听取意见和建议,开通并网上公布社会监督

8、电话;建立局投诉举报工作制度,对群众投诉举报确定专人负责登记、报告,第一时间办理,第一时间回复。今年来我局已接待办事群众500余人次,受理相关投诉投诉百余件,投诉回复率100%。五、存在的问题1、执法能力有待提高。对城管体制改革后移交的权力事项所涉及的相关的法律法规及执法程序方面,由于涉及的权力事项较多加之事务繁杂,执法人员还处在一个学习掌握的过程当中。2、执法力度有待加强。因执法程序繁琐,相关执法期限长,导致执法力度不够、执法效能低。3、宣传教育有待加强。从我局在城市管理宣传教育工作上看,虽然近几年采用了新媒体技术、宣传栏、城管日、法律九进等方式进行普法宣传,但由于群众对城市管理综合执法工作

9、的认知程度不深、参与意识不高,使得城管工作有时得不到群众的理解和支持。六、下一步工作计划1、加强法治宣传。加强法律宣传,积极开展普法宣传“八进”活动、普法宣传月活动、举办专题法律讲座等。2、坚持依法行政。依法推进科学民主决策,明确重大行政决策范围,实行重大行政决策项目清单化管理,建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大决策程序。落实重大行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制。3、加强队伍建设。针对城市管理体制改革后新形势下执法管理的需要,按照城市管理执法人员配备要求配齐配强执法队伍,理顺执法体制机制,加强执法人员业务培训和考试,组织开展对外业务交流和军事化训练等活动,严格执法程序,强化执纪问责,充分发挥队伍的主动履职作用,实现能力、素质双提升。

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