XX市持续推进高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理实施方案.docx

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1、XX市持续推进高价彩礼,大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于加强农村精神文明建设的重要指示精神，按照农业农村部等8部门关于印发开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作方案的通知(农社发(2022)5号)精神，制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，以社会主义核心价值观为引领，按照农业农村部等8部门关于印发开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作方案的通知要求，加强农村思想道德建设，弘扬中华传统美德，不断改善农民精神风貌，推动乡风文明

2、建设取得明显成效。二、工作目标发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，强化村民自治，农村陈规陋习蔓延势头得到有效遏制，婚事新办、丧事简办、孝老敬老、勤俭节约等社会风尚更加浓厚，农民人情、宴席、彩礼等支出负担明显减轻，中华优秀传统美德得到更好弘扬，乡村焕发文明新气象。三、工作措施和进度安排自2022年11月启动，2023年12月基本结束。（一）细化村规民约。指导各村开展村规民约制修订，补充婚事新办、丧事简办、孝老爱亲等移风易俗内容，通过明确彩礼上限、宴席规模、招待范围、随礼金额等，约定婚丧嫁娶从简办理的具体标准，在村中显著位置张榜公布，实现群众自我管理、自我监督、自我约束。（2023年

3、3月底前完成，牵头单位：市民政局，责任单位：各镇人民政府、市委组织部、市文明办、市农业农村局、市乡村振兴局）（二）建立完善移风易俗落实机制。加强移风易俗日常监督，指导村级组织认真落实移风易俗相关措施，充分发挥村民自治作用，加强对红白理事会、村民议事会、妇女议事会、道德评议会等群众组织的指导，通过教育、规劝、批评、奖惩等方式推动婚丧礼俗倡导性标准的执行。坚持社会关爱、教育培训和实践锻炼相结合，不断提升包括妇女在内的广大农民群众的思想意识和生产生活技能，激发内生动力，自觉移风易俗。专项治理开展情况应纳入文明城市、文明村镇创建内容。（持续推进，牵头单位：市民政局，责任单位：各镇人民政府、市文明办、市

4、农业农村局、市妇联、市乡村振兴局）（三）常态化开展移风易俗劝导志愿服务活动。结合新时代文明实践志愿服务工作，组织村中乡土文化人才、致富能人、“五老”人员、退休文化工作者、先进人物、文艺志愿者、创业返乡人员等组建屯级移风易俗劝导队，走家入户，共同开展简办婚丧喜庆劝说引导志愿服务活动，宣传婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等事迹，坚决抵制婚丧陋习、天价彩礼、孝道式微和老无所养等不良社会风气。同时加强移风易俗日常监督，及时纠正不正之风。（持续推进，牵头单位：市文明办，责任单位：各镇人民政府、市民政局、市农业农村局、市妇联、市乡村振兴局）（四）积极开展婚丧礼俗改革。积极宣传新时代婚恋观，引导青年婚事新办，推

5、动树立文明嫁娶新风。鼓励群众在国庆春节返乡等时间节点举办集体婚礼，倡导家庭婚礼、旅行婚礼等形式。在春节、清明节等传统祭祀节日，大力开展绿色殡葬、文明祭祀宣传活动，倡导厚养薄葬、文明治丧理念。加强农村公益性殡葬设施建设,积极引导文明节俭治丧和集中规范安葬。鼓励因地制宜采取花葬、树葬、草坪葬等节地生态方式安葬骨灰。加强公墓、殡仪馆等殡葬服务机构规范管理，严格落实殡葬服务项目、服务内容、服务程序、收费标准和监督方式公开制度，加强殡葬服务机构行风建设，及时纠正不正之风。（持续推进，牵头单位：市民政局，责任单位：市妇联、各镇人民政府）（五）全面推行乡村振兴文明实践积分卡制度。通过群众代表会议等形式，在广

6、泛征集群众意见、公示公开、村民代表大会审议通过的基础上，结合村规民约，形成一套积分标准，明确违法违纪、违反村规民约行为的扣分标准，鼓励倡导良好风尚的加分标准。各镇要实现乡风文明积分管理全覆盖，对农民群众的文明行为给予相应的精神鼓励或物质奖励。（持续推进，牵头单位：市委农办、市农业农村局，责任单位：各镇人民政府、市委宣传部、市民政局、市乡村振兴局）（六）统筹开展常态化宣传和集中宣传。充分利用新时代文明实践中心、报纸、电视、网站、微信公众号、村广播、村宣传栏等渠道广泛宣传活动开展情况、工作成效和先进典型，营造移风易俗良好社会氛围。广泛开展“我们的中国梦”一一文化进万家、文化科技卫生“三下乡”、群众

7、广场舞展演等活动，丰富农民群众的文化生活，倡导移风易俗新风尚。广泛挖掘选树移风易俗先进典型，常态化开展道德模范、身边好人等评选宣传活动。2023年9月，集中开展“农村移风易俗主题宣传月”活动，各部门一起行动，线上线下协同发力，多渠道、多形式宣传中央移风易俗精神和政策，形成舆论声势。（持续开展，牵头单位：市委宣传部，责任单位：各镇人民政府、市民政局、市农业农村局、市妇联、市乡村振兴局）（七）发挥党员、干部先锋模范作用。依据党内有关法规和制度，完善农村党员、干部带头移风易俗的规定，落实农村党员、干部操办婚丧喜庆等事宜报备制度。农村党员、干部带头践行和遵守婚事新办、丧事简力、其他喜庆事宜不办的规定，

8、自觉抵制超标准、超规模的婚丧宴席和人情往来，教育引导自己的家人、亲戚和身边人员落实村规民约，使文明节俭操办婚丧喜庆事宜蔚然成风。（持续开展，牵头单位：市委组织部，责任单位：市纪委监委、各镇党委、市农业农村局）（A）推进脱贫地区移风易俗。指导脱贫村加强移风易俗情况调研监测，落实各项帮扶措施，及时消除因婚、因丧等返贫隐患，切实减轻人情支出负担，巩固拓展脱贫攻坚成果，激发广大农民群众更加自觉投身乡村振兴。（持续推进，牵头单位：市乡村振兴局，责任单位：各镇人民政府）（九）总结评估专项治理成效。对专项治理工作情况进行自查自评，总结经验成效，把实践中行之有效的做法制度化、规范化，形成常态化治理机制。（20

9、23年12月底前完成，牵头单位：市农业农村局，责任单位：市乡村振兴局、各镇人民政府）五、组织领导（一）加强统筹协调。各部门按照职责分工将专项治理相关措施列入部门工作重点，做好部署动员、调研指导等，及时落实，加强对接，做好部署动员、调研指导等，确保农村陈规陋习整治工作平稳、顺利推进。（二）落实主体责任。镇、村党组织按照中国共产党农村基层组织工作条例的要求，充分发挥政治功能和组织优势，深入组织发动和宣传教育群众，扎实做好落实工作；村党组织充分发挥战斗堡垒作用，履行好“前哨”职责，守好第一关。（三）引导群众广泛参与。充分尊重农民意愿，发挥农民主体作用，治理过程引导农民群众广泛参与，治理结果得到农民群

10、众充分认可。组织农民群众广泛参与孝老爱亲、婚丧嫁娶等领域的移风易俗志愿服务，开展邻里互助和爱心公益活动，在实践中提高认识、转变观念。（四）营造良好社会氛围。充分利用农闲季节、节假日和庙会、集市等，聚焦农村移风易俗，开展农民便于参与、乐于参与的各类文明创建和主题实践活动。广播、电视、报纸和新媒体要充分发挥宣传引导作用，及时报道典型事例和先进经验,倡导推行集体婚礼、草坪婚礼、旅行结婚等简约婚礼形式，曝光天价彩礼、大操大办、低俗婚闹等负面典型，努力营造强大的社会舆论氛围。2022年12月底和2023年12月底，各相关部门分别形成专项治理年度总结和专项治理工作总结，报送市农业农村局。市农业农村局对全市专项治理工作进行全面总结，形成工作报口O