XX县交通运输局2022防汛抢险应急预案.docx

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1、XX县交通运输局2022年防汛抢险应急预案局属各单位、交通运输综合执法大队、XX公路段：为进一步明确汛期交通运输防汛救灾工作责任，及时处置汛期突发性公路及运输险情，确保公路运输安全畅通，以快速应对汛期公路交通出现的防汛抢险救灾应急事件，根据县委、县政府防汛紧急会议精神及县防汛抗旱指挥部关于做好近期防汛工作的部署安排,特修订XX县交通运输局2022年防汛抢险应急预案，现印发给你们，请你们结合各自单位实际，参照县局预案制定各自的防汛抢险应急预案报局运输股，并按要求进行演练和评估。XX县交通运输局2022年防汛抢险应急预案为提高我县交通运输系统防汛抢险应急处置能力和工作效率，切实做好防汛抢险工作，根

2、据中华人民共和国突发事件应对法、国家防洪抗旱紧急预案有关规定，制定本预案。一、 总体要求（一）最大程度地减少汛期交通突发事件造成的人员伤亡、财产损失和对公共安全的影响，及时有效处置汛期交通突发事件，尽快恢复交通运输正常秩序。（二）储备一定数量抢险物资、机械以及公路运输运力，能及时、迅速组建汛期突发事件所需的防汛抢险救援专业队伍，确保防汛救灾工作的顺利开展。二、 工作原则（一）坚持“以人为本，安全第一”的原贝人以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点，最大程度地减少汛期突发事件造成的人员伤亡和财产损失。（二）坚持尽快恢复交通的原则。分秒必争，快速抢修公路，尽快恢复通车和运输秩序。（三）坚持属地

3、管理和分级分工负责的原则。各单位要按照本预案总体要求和各自职责、分工、权限，共同做好汛期交通突发事件的应急处置工作。（四）坚持预防为主的原贝1L树立“常抓不懈”的观念，经常性地做好应对汛期交通突发事件的思想准备、预案、机制准备和工作准备。重点建立健全信息报送体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系。完善防汛救灾应急交通运输运力的保障体系。三、组织机构与职责县局成立防汛抢险应急工作领导小组,下设办公室（以下简称局防汛办）。局属各单位应分别成立相应的防汛工作组织机构和办事机构，确保防汛抢险应急工作有序、顺利开展。（一）局防汛抢险应急工作领导小组与职责1、局防汛抢险应急工作领导小组人员组成：组

4、长：陈伟副组长：辛来省王晶鹏吴永斌张宏晓2、局防汛抢险应急工作领导小组职责:（I）在县委、县府和县防汛抗旱指挥部的统一领导下，安排指挥全系统防汛抢险工作，协调处理有关事宜；（2）部署和组织全系统防汛检查和各项准备工作，督促检查公路桥涵的安全监测情况以及水毁、滑坡泥石流等灾害的修复，处理影响安全畅通的有关问题；（3）制定和组织实施防御洪水的方案，并及时上报指挥决策机构，贯彻执行上级防汛调度指令；（4）负责全系统防汛经费和物资的计划、管理、贮备、调度，以及防汛抢险队伍的组织调配；（5）开展防汛宣传教育，组织开展抢险技术培训和演练；（6）研究解决有关防汛抢险应急工作的重大问题。（二）局防汛办成员与职

5、责。局防汛办是防汛抢险应急工作的日常机构，办公室设在局运输股，在局防汛抢险应急工作领导小组领导下开展工作。王晶鹏副局长兼任办公室主任，成员有：周林斌、孙静、赵东文、李栓林、赵军利、王亚玲。局防汛办职责：（1）向各工作组传达县局防汛抢险工作领导小组及上级相关部门的工作指令并监督落实；（2）收集各工作组的工作进展情况，及时向局防汛抢险应急领导小组报告；（3）负责灾情和突发公共事件信息的发布；（4）及时收集灾情信息，综合评估灾情，向上级有关部门汇报灾情和防汛抗洪工作情况；（5）组织协调有关部门做好防汛抢险工作；（6）负责处理领导小组日常事务，完成领导小组交办的其他事项。（三）具体工作组的组成与职责。

6、根据工作需要领导小组下设4个工作组，分别为：安全督导组、安全隐患排查组、道路运输监管组和后勤保障组。1、安全督导组组长：周林斌成员：运输股全体人员主要职责：根据我县实情，负责督导辖区内的公路抢险各工作组的工作进展情况，及时、准确反馈各工作组在防汛抢险工作中碰到的困难和问题，确保防汛抢险工作上下贯通、左右衔接、有序顺利推进。2.安全隐患排查组（1）在建工程安全隐患排查组。组长：赵东文，成员：公路股全体成员。（2）农村公路安全隐患排查组。组长：李彦平，成员：县农路中心全体成员。（3）干线公路安全隐患排查组。组长：陈宏安，成员：XX公路段全体成员。主要职责：根据我县灾害，对辖区内的公路进行全面巡查，

7、准确、及时发现安全隐患，并第一时间报告相关部门。在接到灾情后组织工程技术人员、养护工人等迅速赶赴现场，及时处置安全隐患。对不能及时恢复交通的，应在公路两头设立警示标志，对道路实施临时封闭。并安排人员24小时值班，及时组织人员、设备进行抢修，最短时间内恢复交通。应急设备：由县农路中心、XX公路段各自贮备装载机1台，挖掘机1台，工程运输车10辆。3.道路运输监管组组长：李登成员：交通运输综合执法大队全体人员主要职责：对运输企业进行全面检查，做好宣传工作，要求驾驶员加强安全防范意识，对不能畅通的路段不得安排客运班线，严格控制县乡道路夜间班线，做好滞留旅客的疏导分流和疾病控制，贮备应急客运车辆20辆并

8、组织运力输送。4.后勤保障组组长：孙静成员：王亚玲及局办公室全体成员主要职责：统筹安排应急使用的公务用车。应急预案启动后，由后勤保障小组统一调度使用。如应急事件需要，可调用、借用其它车辆，所需费用由应急领导小组在应急预案结束后统一支付。四、预警及应急响应（一）预警。根据市、县防汛抢险应急预案规定，预警级别分为四级，预警由县交通运输局防汛办根据市、县防汛指挥部发布的预警级别进行发布。（二）应急响应。全县交通防汛抢险应急响应级别分为一般（IV级）、较重（In级）、重大（II级）和特别重大（I级），四级响应。1.出现下列情况之一者，为IV级响应：（1）公路和在建工程未发生灾害;（2）道路运输安全畅通

9、未遭受较大影响。应急响应行动：（1）各单位实行24小时值班；（2）发出预警，做好防汛抢险准备;（3）各单位在防汛重点部位安排人员值守。2.出现下列情况之一者，为HI级响应：（1）公路和在建工程发生一般灾害；（2）道路运输安全畅通受到较大影响。应急响应行动：（1）县交通运输局分管副局长和相关股室及下属相关单位负责人必须到达现场，由县交通运输局分管副局长任抢险救灾现场指挥长，具体组织研究、实施抢险救灾工作；（2）下属相关单位启动抢险救灾机械，组织抢险人员开展抢险救灾工作；（3）县运输服务中心储备应急客车3辆、县农路中心、XX公路段贮备工程运输车3辆，待命。交通综合执法大队所根据天气状况督促汽车客运

10、站做好车辆发班管控工作。县农路中心、XX公路段加强公路桥梁巡查。3.出现下列情况之一者，为级响应：（1）公路和在建工程发生较大灾害;（2）道路运输安全畅通受到重大影响。应急响应行动：（1）县交通运输局局长、分管副局长和相关股室及下属相关单位负责人必须到达现场，由县交通运输局局长任抢险救灾指挥长，具体组织研究、实施抢险救灾工作；（2）在县交通运输局的领导下，组织相关单位启动抢险救灾机械，组织抢险人员开展抢险救灾工作；（3）县运输服务中心储备应急客车10辆、县农路中心、XX公路段贮备工程运输车5辆，各单位调集抢险救灾队伍，待命。汽车客运站根据天气状况做好车辆发班管控工作。县农路中心、XX公路段加大

11、公路巡查,加强对重点公路桥梁值守。4.出现下列情况之一者，为I级响应：（1）公路和在建工程发生重大灾害，造成国省和县乡道断道；（2）道路运输安全畅通受到严重影响。应急响应行动：（1）县交通运输局局长、其他分管领导和相关股室及下属相关单位负责人必须到达现场，由县交通运输局局长任抢险救灾现场指挥长，具体组织研究、实施抢险救灾工作；（2）局系统各单位抢险车辆、机具、设备和队伍由县交通局统一调度和指挥，集中开展抢险救灾工作；（3）县运输服务中心储备应急客车20辆、县农路中心、XX公路段贮备工程运输车10辆，各单位调集抢险救灾队伍，待命。汽车客运站根据天气状况做好车辆发班管控工作。县农路中心、XX公路段

12、必须定人定岗加大公路巡查，加强对重点公路桥梁值守；（5）本级应急抢险能力不能保障抢险工作需要,应及时报告县政府和市交通运输局应急组织,请求增援。（三）应急指挥与协调。局防汛抢险应急领导小组对全县各类汛期交通重大（二级）和特别重大（一级）突发公共事件指挥协调的主要内容包括：（1）提出现场应急行动的原则要求；（2）发布启动局级相关应急与预案的指令；（3）协调交通系统各单位、镇（街）农管所应急力量实施应急处置行动，指派有关业技术人员参与、指导现场应急处置工作；（4）局防汛办向市交通运输局和县委、县政府有关应急机构报告情况并同时向其他相关领域应急机构通报情况；（5）协调事发地公路的交通管制；（6）协调

13、事发地有关人员的疏散或转移以及伤员的急救；（7）协调应急救援通信、物资征调及其运输等保障工作；（8）必要时商请启用交通战备应急预案；（9）必须时请示县委、县政府启动相关县级应急预案；（10）协调事件善后处理及恢复重建工作等。（四）信息发布和新闻报道。全县交通各类较重（三级）、重大（二级）和特别重大（一级）汛期突发事件发生后8小时内应向社会发布有关信息。局建立防汛信息发布制度，有关信息发布工作由负责处置事件的单位、部门协调。局防汛办要及时掌握信息、分析汛情，加强与负责处置事件的单位和部门沟通协商，提出新闻报道意见，报县政府审定并严格按照突发事件相关新闻报道工作的规定办理，难以把握的重大问题请示县

14、政府主要领导。负责处置事件的单位和部门要依照有关法律和规定主动联系、配合新闻宣传部门对新闻报道提出建议并做好审核把关工作。对一般（四级）突发事件的新闻报道，由局属各单位配合,有关新闻宣传部门按以上原则进行。五、后期处置（一）善后处置。汛期突发事件后，事发相应部门负责组织善后处置工作，必要时报请县交通运输局或协调有关单位和部门协助或组织协助善后处置工作。善后处置工作包括人员安置、补偿，灾后重建或恢复交通，清理与处理等事项。通过善后处置尽快消除事故后果和影响，确保交通畅通和社会稳定，尽快恢复正常的交通秩序。（二）调查和总结。相关部门按照有关程序组织或参与突发事件的调查处理，及时、准确地查清事件性质、原因、责任，总结经验教训并提出防范和改进措施，形成书面调查报告报县交通运输局。重大事项由县交通运输局向县委、县政府或市交通局专题报告。