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1、优化营商环境工作汇报去年以来,我区立足发展实际,对标世行评价最佳实践和国内一流水平,持续开展创优营商环境提升行动,着力抓好三项举措,打造营商环境新高地,加速推动高质量发展。一、深化“放管服效”改革,壮大市场主体为进一步降低市场准入成本,保护和激发市场主体活力,*多措并举开展“减证便民”行动,简化企业办事流程,持续壮大市场主体,为打造城市“双核”提供源源不断的动力。一是推进“一件事”专项改革。把“一件事”集成服务和“一窗综合受理”改革列为改革攻坚之首,聚焦企业群众高频事项,推出240项“一件事”套餐清单,从许可事项向公共服务领域覆盖延伸,让企业进入市场更便利。二是提高“一网通办”标准化规范化水平
2、,优化企业、群众办事体验。持续优化完善企业开办“一网通办”平台,健全一体化办理机制,将营业执照作为有效身份证明和电子签名手段,实现企业开办事项“一网”填报、“一站式”办理,不断提高网办率,目前共有360项审批事项正式上网运行。三是推进“证照分离”改革。按照“直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务”四项改革方式,梳理52项涉及事项,办理业务6848件,惠及企业6848户。四是推动政务服务下沉基层。全面构建区、镇(街道)、村(社区)三级政务服务体系,通过在全区8个镇(街道)和147个村(社区)配置政务服务“码上办”版面,将33项政务服务事项下沉至社区综合便民服务中心,个体工商登记等
3、64项事项可直接扫码办理,食品经营许可等58项事项可通过自助机办理。二、加大扶持力度,助力企业成长*作为全省资本市场县域工程试点县域,大力实施“蚂蚁雄兵”战略,千方百计支持中小微企业发展,着力构建民营经济新高地。一是强化政策扶持力度。制定关于实施“蚂蚁雄兵”战略支持民营经济高质量高速度发展的实施意见,完善促进民营经济高质量发展联席会议制度,建立政企面对面交流恳谈机制,变“企业有事找部门”为“部门主动寻症结”,解决企业共性痛点难点,促进企业发展。二是加大金融支持力度。开展普惠金融行动,累计争取上级资金2102.75万元;深化“智慧金融服务平台”建设,实现政银企对接常态化、线上化,为186户小微企
4、业提供信用贷款2.62亿元;建立“首贷”融资服务机制,不断提高企业首贷获贷成功率,解决民营企业发展融资需求74笔,金额共4626万元。三是加快培育创新创业生态。深入实施高新技术企业五年倍增计划,加强众创空间、双创基地等创新平台建设,精选优势企业、特色项目、潜力产品和关键技术攻关,积极申报和承担国家、省、市科技计划项目。截至目前,共培育国家级“专精特新”小巨人1家、省级“专精特新”小巨人3家,省级“专精特新”23家,市级“专精特新”39家,尤其是山西天巨重工机械有限公司实现了*国家级“专精特新”小巨人零突破,将不断引领带动全区中小企业实现高质量发展。三、强化市场监管,保障市场环境为充分发挥政府监
5、管职能,维护公平的营商秩序,*加快行政执法规范化建设,促进政府治理能力现代化。一是深入实施“质量强区”战略。在全区“专精特新”企业中试行“首席质量官”制度,向企业派驻“质量特派员”,推动*“山西精品”公用品牌建设,推动企业高质量发展。二是创新监管模式。建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段,以信用监管为基础的新型监管模式,推进企业信用风险分类管理。持续深化部门联合双随机监管工作,最大限度实现“进一次门,查多项事”。三是保障“三大”安全。突出食品药品、特种设备、产品质量安全监管,以“智慧监管”平台建设为抓手,健全完善“线上+线下”双监管机制。四是狠抓消费维权。打造放心消费*名片,创新消费环节
6、经营者首问和赔偿先付制度,推动形成消费纠纷多元化解机制。在全区范围内的主要行业和领域培育创建区级放心消费单位(店),打造“美丽晋城、诚信商家”品牌,推动商品和服务整体质量提升。党建引领优化营商环境工作汇报今年以来,我区坚持把党建引领作为优化营商环境的红色引擎,充分发挥各级党组织的组织优势,以深化“放管服”改革为抓手,以市场主体需求和群众满意度为导向,引导广大党员干部担当作为,助推营商环境持续优化,为全区经济社会高质量跨越式发展提供强大支撑。一、坚持党建引领,营商环境“氛围更浓”。采取“线下+线上”模式,开展优化营商环境大学习、大研讨,凝聚起打造“全国一流、全省领先“营商环境的思想共识。成立政务
7、服务联合党委,按季组织召开联席会议,研究解决企业群众关切的痛点、堵点、难点问题。划分服务保障、经济发展等党建片区,强化部门协作,聚集合力,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二、创新服务举措,营商环境“服务更优”。始终把优化营商环境作为大事、要事、关键事来抓,发挥党员先锋模范带头作用,坚持需求导向,针对企业反映的“急难愁盼”问题,创新服务举措、优化服务流程、开辟绿色通道,快速解决各种“疑难杂症”。创新一站通办、一网通办、一号通办、一次通办“四个一”诉服思路,依托“我为群众办实事”实践活动和“双报到双服务双报告”工作,扎实开展联企帮企服务。建立两新工委党建工作联系点,选派党建工作指导员联系指导两新
8、组织,采取“送政策、送方案、送服务”的方式与企业员工面对面、零距离座谈,全面详细了解企业发展过程中遇到的困难,帮助企业纾困解难。三、强化作风建设,营商环境“能力更强”。深入推进作风革命、效能革命,将行政审批事项办事指南制作成二维码,实行“一颗印章管审批”。全面规范区乡村三级政务服务体系,促进行政审批及执法下沉,实现审批流程、环节和申报材料减少1/3以上,极大提升审批效率。以培养年轻干部为着力点,选派优秀干部到发展改革、工业和信息化、政务服务、市场监管等经济发展一线部门挂职锻炼、跟班学习;选派干部到经济发达地区挂职锻炼,提升干部服务营商环境的专业能力。四、聚焦协同高效,营商环境“活力更足”。拓展
9、区、乡党群服务中心功能,打造“15分钟政务服务圈”。建成区乡村三级政务服务平台,梳理规范乡镇(街道)政务服务事项、村(社区)代办事项,全力推行“一窗式受理、一站式服务”。开办“企业一窗通”,推动企业开办网上填报申请、在线提交材料、区块链云签名确认等网上办理流程,累计完成企业设立登记一千余件。五、综合执法改革,营商环境“效能更高”。聚焦基层“执法权限不足、力量整合不够、执法效能不高”等问题,积极探索,勇于创新,采取“委托+派驻”相结合的方式,将生态环保、自然资源、农业农村、应急管理、水务等区直部门部分执法事项委托至乡镇(街道),建立健全乡镇(街道)执法事项清单、行业主管部门责任清单。通过“区乡联合、力量统筹、数据集成、信息互通”,实现从“各自为战”向“综合执法”再向“综合查一次”的转变,真正体现一支队伍管执法、一次检查多领域,有效避免多头管理、重复执法,持续优化营商环境。