临沂市闲置土地清查工作报告.docx

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1、临沂市闲置土地清查工作报告一、基本情况2022年临沂市按照“消化存量、控制增量”的工作思路,成立闲置土地处置工作专班,实行周调度、月通报,确保了闲置土地处置任务的完成。全年处置闲置土地13107亩,超额完成省任务147%,处置完成率居全省第八位,处置量居全省第二位。2023年临沂市闲置土地总基数为7582亩,其中历史未处置3005亩,2022年新增闲置土地4577亩,新增闲置土地占总基数60%。2022年较2021年新增闲置土地总量下降了61%o2023年1月,我市向县区下达了处置量不少于6000亩的任务。目前,各县区已按照任务要求,逐宗梳理闲置原因,分析堵点难点,采取综合措施,加快闲置土地处

2、置。二、闲置原因分析造成闲置土地的原因是多方面的,既有政府原因也有企业自身原因。主要包括以下原因:一是因区域规划调整、重新划定生态红线、整体规划分期供地等原因,导致原建设用地无法开发建设,形成了闲置土地。二是因工程手续办理形成的疑似闲置土地,部分土地实际已开工建设,不构成闲置,但因未办理施工许可证或施工许可证办理存在障碍,无法上传自然资源部土地市场动态监测监管系统,形成了闲置土地预警。三是因企业项目破产、经营不善、资金链断裂、司法查封等自身原因,形成了闲置土地。四是因出让后发现地下由基础设施、使用权纠纷、股权纠纷、群众信访等原因,形成了闲置土地。五是其它原因形成的闲置土地。三、下一步的工作措施

3、下步,我局将认真落实省自然资源厅和市委市政府工作要求,采取综合措施,加快存量处置,防止增量产生,进一步规范土地市场行为,全面提高土地资源节约集约利用水平。(一)完善批后监管机制。加强土地出让管理,严格“净地”出让标准,从源头上防范闲置土地产生。加强批后监管,起草土地利用动态巡查实施细则,按照“抓早、抓小、抓预防”的原则,进一步完善开竣工核验、闲置预警、用地效益评价等制度,实现审批、建设、监管闭环管理。(二)加大动态巡查力度。按照属地管理原贝L建立以镇街为单元的巡查机制,建立动态巡查工作台账,对项目开发建设过程进行实时记录,确保闲置问题早发现、早预防、早报告、早解决。(三)加大典型案件查处。重点对一些因企业自身原因造成的闲置土地,严格按照程序,加大查处力度,形成震慑警示作用。对因政府原因形成的闲置土地,及时向县区政府致函说明,要求及时消除妨碍因素,督促项目开工建设。(四)加大压力传导力度。根据省厅下达的处置任务,细化分工,倒排工期,按照“一地一策”的原则,逐宗分析、逐宗研究,加快闲置土地处置。对闲置土地处置工作不力的县区,采取督导、通报、约谈等方式,督促任务落实。严格落实“增存挂钩”机制,对完成闲置土地处置任务的县区,给予指标奖励支持;对完不成任务的县区,相应扣减用地指标。严格落实高质量发展绩效考核负面扣分措施,确保压力传导到位。

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