关于推进新型农业经营主体健康发展工作会上的讲话.docx

《关于推进新型农业经营主体健康发展工作会上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于推进新型农业经营主体健康发展工作会上的讲话.docx（7页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、关于推进新型农业经营主体健康发展工作会上的讲话同志们：中央、省委、市委农村工作会已相继召开。今天，我们召开XX区推进新型农业经营主体健康发展工作会，目的就是要认真贯彻落实党的XX大和上级农村工作会议决策部署，进一步浓厚全区上下重视农业、支持经营主体的氛围，激发相关单位合力，共同推动全区新型农业经营主体健康发展，共同绘就乡村振兴事业新篇章。这里，我想先用三句话谈一下我对XX新型农业经营主体的理解。第一句话：新型农业经营主体，是XX农业发展的一张金名片。以中药材为代表的XX特色农业，已经孕育出全省丘区唯一的省级中药材现代农业园区。今年我们还要继续开展升星工作。第二句话：新型农业经营主体，是XX农业

2、发展的最大特色、最大潜力。全区农业新型经营主体通过近年来的发展，在全区农业产值占比已达到60%o第三句话：新型农业经营主体，是XX农业发展的最宝贵资源、最宝贵财富。新型农业经营主体是产业的根基，没有经营主体的枝繁叶茂，就难有产业发展的花繁果硕。今天，来自全区农业战线的200余人济济一堂参加会议，让人充分感受到大家对区委、政府毫不动摇支持新型经营主体健康发展的信心和期待。借此机会，我也代表区委区政府感谢大家对乡村振兴事业发展的贡献和付出，谢谢大家！刚才，相关部门都作了很好的发言，一会儿金融机构还要作相关业务的介绍。我就不过多占用大家的时间。主要用三个关键词来谈谈我对乡村振兴工作以及农业新型经营主

3、体发展的理解和建议，与大家共勉。第一个关键词，“前所未有”。这里，我想用三个前所未有来谈谈我对下一步乡村振兴事业发展的理解。第一个是国家层面的前所未有。党的XX大站在新的历史方位，提出建设社会主义现代化强国的宏伟战略，习近平总书记专门强调“强国必先强农、农强方能国强”。今年的中央一号文件，有两点大家一定重点关注，一个是加强高标准农田建设。到2035年，把所有基本农田建成高标准农田；另一个是推动乡村产业高质量发展。要进一步加强农产品加工流通业、现代乡村服务业、县域富民产业的政策支持力度。这两点的实质是什么，就是要为农业生产提供高质量的农田和高质量的要素保障。（不管是部门，还是乡镇，包括我们的经营

4、主体们，一定要把握好乡村振兴战略的历史机遇，一定要有作为，并且是要有快作为、有大作为，错过这一轮发展机遇，愧对XX区近10万的农民群众。）第二个是省级层面的前所未有。省委全会提出了“XXXXXXXXXXX”的战略部署，以XX区为代表的盆周山区发展已经成为省委关注的重点，我们也正在积极对接，争取省级层面更大的支持。（加快推动4类地区高质量发展，目的就是缩小省内地区差距、城乡差距，而盆周山区是一直未被重点关注的区域，所以这一轮省委把盆周山区纳入重点支持的地区，机遇难的，大家一定要高度重视。）第三个是地方层面的前所未有。XX区都不是传统的农业大县,但新一届的领导班子高度重视三农工作，始终坚持农业农村

5、优先发展。过去一年，我们获得了诸多荣誉。在获得荣誉的同时，也为XX农业发展带回近XXXX万的奖励资金。（通过过去一年多的工作，我可以负责的告诉大家，XX农业在全省、全市是有一席之地的，省直部门对我们农业发展的模式和成绩是肯定的，只要我们有信心、有决心，是一定能够得到上级政策支持的。）第二个关键词，“提质增效”。这里，我想用四个提质增效来介绍我们乡村振兴事业下一步的发展重点。过去的2022年，XX三农工作的主题是“创先争优”，目的是在全省、全市范围内把XX三农工作叫响，不再默默无闻，同时争取到省市的资金支持。2023年，我们的工作主题是“提质增效”，主要体现在4个方面。一是粮食和主要农产品供给要

6、提质增效。这项工作即关乎“粮食安全”这个国之大者，也直接关系着XX农业产值的提高。XX是传统的工业区县，农业发展起步完、底子薄，一产增加值在三产中的比重较低，增速在全市一直靠后。去年,我们在耕地保护上下足功夫，全年整治博荒地近千亩、治理低效地XXXX亩，今年既要把耕地保护好，更要在单产上下功夫，进一步提升粮食和主要农产品的单产产值。（这里，我也着重强调一下，我们的经营主体一定要履行好耕地保护的主体责任，坚决防止耕地非农化、基本农田非粮化，农业农村部门和乡镇一定要加强指导。）二是特色产业发展要提质增效。目前，XX的特色产业，正处于从量变到质变的关键期。以中药材产业为例，XXX已在相关兄弟区县和兄

7、弟市州实现规模化种植，这需要以XXX为代表的中药材产业抢抓先机、强链补链、抢占制高。同时，我们的三品一标产品培育、品牌创建上还需要进一步加力，这是所有农产品都面临的问题。三是农业园区建设要提质增效。现代农业园区是农业现代化的重要载体，从我们的数量上看，已超过时序进度，但从质量上看我们还有较大差距，主要体现在劳动生产率、土地利用率、资源利用率三个农业现代的关键指标都还低于全市全省平均水平。（我们的产业有自己的特色亮点，乡镇一定要指导好经营主体们，把产业规划好、园区规划好，抓住这一轮机遇，未来的农业一定是全域园区化、园区全域化。）四是农业新型经营主体发展要提资增效。刚才谈到的3个提质增效，落脚点都

8、在这一点上。推动乡村产业振兴，最要紧、最关键的还是要抓好经营主体的培育发展。目前，新型农业经营主体发展仍普遍存在规模偏小、产业结构单一、管理不尽规范、竞争能力不强、带动作用不突出等问题。对此，要再添一把火，再加一码力，扶持引导新型农业经营主体提升经营发展能力，增强乡村产业发展的内生动力。所以，我想讲的第三个关键词，是“用心用情这里，我想用三个用心用情来谈一谈如何促进XX新型农业经营主体健康发展。今天参会的区级部门、乡镇街道和金融机构就是经营主体们的保姆、管家。一是在分类指导上“用心用情各种新型经营主体的功能各有不同，家庭农场侧重生产环节，农民合作社和社会化服务组织侧重开展专业服务，龙头企业侧重

9、产前种苗培育和产后加工流通等环节。我们一方面要加强政策培训和宣传引导,引导新型经营主体带头人准确理解各类主体的不同功能，做到标准明确、定位清晰。另一方面，要细化扶持政策，针对不同新型农业经营主体的发展需求，既制定普适性的培育政策，又分类建立专门的培育政策，并加强监督管理，避免政策导向被扭曲，提高政策实施的精准性。二是在促进融合上“用心用情:我们鼓励新型农业经营主体拓宽产业发展领域，延伸产业链条，实现一二三产业的融合发展，增加产业附加值。同时，也要引导不同农业经营主体之间加强联合合作，特别要以产业为纽带，创新利益联结机制，通过土地入股、资金入股、资产入股和技术入股等方式，实现资源要素的共享共通，

10、克服单一主体发展存在的不足，突破产业发展瓶颈。积极利用“互联网+”等手段，创新农产品的销售组织形式，提升产品品牌效应和产业发展效益。三是在政策落地上“用心用情:我们将进一步加大财政对新型经营主体的支持力度，采取先建后补、以奖代补等方式,支持家庭农场、农民合作社、农业产业化联合体等新型农业经营主体开展农产品初加工、提升产品质量安全水平、加强优质特色品牌创建等。在座的金融机构要结合实际，制定满足新型经营主体中长期贷款需求的政策，简化政策性农业信贷担保手续。同时，要加大新型职业农民培训力度，为各类新型农业经营主体的培育壮大提供人才支撑。同志们，我们的农业振兴，大势已起、关键是干，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，苦干实干、奋勇争先，在建设社会主义现代化强国的伟大实践中贡献应有的力量。