XX县2022年公平竞争审查工作情况汇报.docx

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1、XX县2022年公平竞争审查工作情况汇报2022年，在县市委、县政府的坚强领导下，各有关部门共同努力下，XX县公平竞争审查制度全面实施，工作机制不断完善，文件审查有序开展，优化和规范政府决策、维护和促进市场竞争的作用不断显现，公平竞争审查工作取得了明显成效。为建设高标准市场体系、创建一流营商环境、形成高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场提供坚强支撑。一、2022年公平竞争审查工作总体情况（一）统筹组织情况。认真贯彻落实省、市公平竞争审查工作重点，结合我县实际，XX县2022年公平竞争审查工作要点，明确公平竞争审查目标任务、重点工作、具体措施和有关要求，为全面建立公平竞争审查机制、开展公

2、平竞争审查提供了基本遵循。将公平竞争审查工作纳入政府目标管理绩效考核，分管县长主持召开全市公平竞争审查工作会议，要求在日常工作中结合实际贯彻落实，进一步完善工作机制，确保妨碍统一市场和公平竞争的各种规定与做法应废尽废、应改尽改。（二）机制建设情况。一是完善公平竞争审查机制，推动政府政策措施双重审查制度，按照“谁制定、谁审查”原则，对新出台相关政策措施严格履行公平竞争审查程序。二是县公平竞争审查工作联席会议办公室研究印发XX县公平竞争审查举报处理暂行办法并在政府网上予以公开，进一步健全完善投诉举报和回应机制。（三）政策措施审查情况。联合XX县发展改革委员会、科技经济信息化局、司法局、财政局共同印

3、发妨碍民营经济公平参与市场竞争专项排查整治工作方案，开展妨碍民营经济公平参与市场竞争专项排查整治工作及妨碍全国统一大市场建设规定和实际情况自查清理工作。共清理规范性文件、政策措施50份，保留规范性文件、政策措施49份，废止规范性文件1份。根据XX省市场监督管理局转发公平竞争审查工作部际联席会议办公室关于做好消费券发放公平竞争审查工作的提示函对涉及消费券发放的政策措施进行排查。积极组织政府机关人员和企业参与市场竞争环境问卷调查，进行关于长三角区域市场竞争环境的社会感知度调查。对XX县电梯维保模式和检验检测方式改革试点工作实施方案等文件进行公平竞争审查，出具审查意见，累计开展公平竞争审查文件3件。

4、（四）宣传培训情况。积极组织选派业务骨干人员参加了省、市市场监督管理局举办的公平竞争审查业务培训和业务技能竞赛考试。集中学习培训与公平竞争审查工作相关的文件和法律法规，及时梳理审查工作中的难点和把握不准的问题。在政府网站和部门网站公布政策解读，向社会各界宣传公平竞争审查制度实施细则出台背景、指导思想、主要内容、保障措施等。开展XX县2022年中国公平竞争政策宣传周活动，活动现场共发放宣传折页、法律读本等宣传物品，共计2500余份。增进全社会对公平竞争审查制度的认识和理解，为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。（五）各级机关内部审查机制、审查职责分工、审查人员配备等典型做法和基本情

5、况。各成员单位均明确了分管负责人、联络员和信息员人员，负责相关文件制度审查、统计报表及有关信息的报送工作，联席会议办公室建立了专门的QQ群，统一通知和部署，收集相关资料。根据工作需要，及时调整完善公平竞争审查工作联席会议制度，充分发挥统筹协调和监督指导作用，强化横向协调、纵向联动、社会参与的审查工作格局。二、公平竞争审查工作存在的问题（一）学习培训不够深入。大部分工作只是停留在印发文件上面,相关文件精神和措施都未真正付诸实践和日常工作中，在培训、宣传方面力度不够，所以部分单位对公平竞争审查的重要性认识还不够，对审查范围和对象理解存在一定误区，对相关标准把握的还不够准确，缺乏开展审查工作的主动性

6、。（二）联席会议督促协调功能发挥不够充分。建立公平竞争审查制度是一项长期的、系统的、复杂的工程。联席会议各成员单位之间沟通较少，工作有所滞后。（S）对自我审查机制理解不够到位。公平竞争审查相关制度体系中明确了在政策制定过程中，按照“谁起草、谁审查”原则，对现行存量政策措施的也是“谁制定，谁清理”的原则。在实际工作开展过程中，部分单位由于人员变动，造成审查不严，回避问题，使审查流于形式。三、下一步工作打算（一）完善工作制度机制进一步健全公平竞争审查工作机制，鼓励实行机关内部特定机构统一审查机制。鼓励结合实际，对本行业、本领域存在的妨碍统一市场和公平竞争的典型问题和具体表现进行类型化分析,研究制定

7、行业性审查工作指南，提高审查质量。（二）有序开展审查工作1、加强第三方评估成果利用。根据开展的第三方评估结果,梳理目前全县制度实施存在问题以及违反竞争政策典型表现，及时建议有关政府部门予以纠正。2、要加大督促协调力度。根据我县实际，扩大联席会议成员单位规模，共同推进全县公平竞争审查工作落实。不定期组织召开联席会议，充分发挥相关责任单位的职能，强化各成员单位之间的协调、指导推进，加强督查检查，强化责任追究，避免其他单位的观望态度。3、加强责任落实。政策制定机关明确本部门承担公平竞争审查工作的机构和审查人员，建立内部审查机制，落实审查责任。组织开展公平竞争审查督查，重点督查审查质量情况，对督查发现的违反公平竞争审查制度要求的情况及时予以通报。4、加强外部监督举报。在自我审查模式下，加强外部监督是保障审查切实开展的重要方面。要进一步加强监督问责力度,探索运用“互联网+”、大数据分析、“双随机一公开”等方式，加大对政策措施影响市场竞争情况的动态监控，及时发现和纠正问题,适时启动责任追究，推动公平竞争审查制度贯彻实施。