XX市新一代智慧公积金信息系统建设项目采购需求.docx
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1、XX市新一代智慧公积金信息系统建设项目采购需求一、项目概况(一)项目背景2021年12月,国务院印发“十四五”数字经济发展规划(国发(2021)29号),明确指出,到2025年,数字化创新引领发展能力大幅提升,智能化水平明显增强,数字技术自主创新能力显著提升,数字营商环境更加优化,电子政务服务水平进步提升,网络化、数字化、智慧化的利企便民服务体系不断完善,数字鸿沟加速弥合.2022年12月,住房和城乡建设部印发关于加快住房公枳金数字化发展的指导意见(建金(2022)82号),明确要求,到2025年,住房公积金数字化发展新模式基本确立,数据资源体系和平台支拴体系更加健全,数字化管理新机制、服务新
2、模式、监管新局面、安全新防线等初步形成,数字化管理服务能力和水平显著提升,智越住房公积金发展取得新突破,眼务事项“网上办、掌上办、就近办、一次办“更加好办易办,住房公积金事业高质量发展取得明显成效。2021年7月,XX省人民政府印发6XX省数字政府改革建设“十四五”规划(X府(2021)44号),明确指出,到2025年,全面建成“智领X政、善治为民”的“XX数字政府2.0”,构建“数据+服务+治理+协同+决策”的政府运行新范式,不断提高政府履职信息化、智能化、智慧化水平,打造全国数字政府建设标杆。要加快发展安全可控的新技术和全要领域核心关键技术,增强网络安全领域的自主创新能力,推动政务领域国产
3、化应用工作。打造国产化应用系统生态。推进政务信息系统适配开发、改造与迁移调优适配国内主流的自主安全服务器、操作系统、中间件数据库和终端设备。强化国产应用系统的设计和适配能力。强化国产化终端应用。推进核心安全技术和安全装备国产化,构建本质安全的网络安全技术能力.2023年4月,XX市人民政府印发XX市数字政府改革建设2023年工作要点(2023年),明确要求,耍持续深化“数字政府2.0”建设,耍提升政务服务标准化规范化便利化水平,开展”一件事一次办”改革,推进政务服务“跨域通办”,加强X省事、X商通、X省心、X智助等“X系列”政务服务平台推广应用。以网络安全建设为关键,筑牢数字政府安全防线,推进
4、信息系统国产化改造,加快推动核心政务信息系统商用密码应用改造工作。2023年8月,XX市政务服务数据管理局印发关于CentoS操作系统的提醒函(X政数函(2023)81号)特别提醒,我市政务云平台Cen1.OS7将于2024年6月停止服务,不再提供系统修安、安全补丁更新、系统更新等服务.继续使用将存在安全隐患.为确保全市政务信息系统业务稔定性、系统和数据的安全性,各政务信息系统建设单位要落实主体贵任,制定工作计划,在2023年底前将CentOS操作系统更改替换为国产操作系统。根据国家、省、市有关政务信息系统全面完成国产替代、数据安全和网络安全等战略要求,以及网络安全能力提升、政务服务水平的提升
5、、网络化、数字化、智越化的利企便民服务体系完善等方面的各项耍求,XX市住房公积金管理中心现有信息系统(XX市住房公积金综合业务管理信息系统)对标上述要求及相关要求,在自主可控、数据安全、网络安全及网络化、数字化、智慧化的利企便民服务体系建设等方面还存在较大差距XX市住房公积金综合业务管理信息系统为公积金业务系统集管理系统为一体的综合业务管理信息系统,自2017年11月建成投入使用,主要包括归集了系统、提取子系统、贷款子系统、资金子系统、财务子系统、结算子系统等M个子系统,整合了住房公枳金电子档案管理系统、XX市住房公枳金管理中心综合服务平台这两个系统平台,实现了我市公积金四统一、公积金贷款自主
6、核算、实时结算等信息化F1.标,全市所有公枳金业务数据、资金管理、服务渠道管理等都是通过该系统处理。该系统部署在市政务云平台(X86架构),使用云平台提供的CentOS操作系统,系统采用的技术与当前先进技术架构存在较大差距,未采用自主可控技术,也未开展国产化适配改造及国密改造,不符合国产替代等有关安全要求,IICentOS操作系统即将停止服务,将对信息系统业务稳定性、系统和数据的安全性造成严重影响。因此,亟需对XX市住房公枳金综合业务管理信息系统进行推体全面国产适配升级改造,应用平台化、组件化、服务化架构设计,将数字技术广泛应川丁住房公积金管理服务,确保信息系统的高可灾用、可扩展性、安全性、稳
7、定性、高效性、智皴性,以便及时、有效防范和化解网络、数据和资金安全等各类风险。同时推进业务流程优化、模式创新和履职能力提升,打造全系统业务协同、全方位数据赋能、全业务线上服务、全链条智能监管的住房公积金数字化发展新模式,更好地服务全市近27万缴存人和6000余家缴存单位、服务住房工作大局,服务国家治理体系和治理能力现代化“(一)项目目标1、贯彻落实国家、省、市关丁自主可控技术、数据安全和网络安全的要求,基于自主可控、安全可靠的信息化系统核心技术(业务中台、技术中台、数据中台等)及系统软件,依托自主可控云平台部署,对XX市住房公积金综合业分管理信息系统进行国产改造升级,打造新一代智慈公积金信息系
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