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1、村(社区)班子届中分析评估工作情况报告一、村级两委会班子基本情况全村共有6个村民小组。村支委成员有5人,其中:党支部书记李X、支委成员。村委会成员有3人,其中:村主任何X、村副主任赵X、妇女主任罗X。学历结构:大学学历2人,占2.6%,中专及高中学历4人,占38%,初中及以下学历8人,占60%。年龄结构:50岁以上49人,占63%,40岁至49岁25人,占32%,39岁以下4人,占2.6%。X村两委班子运行基本健康,始终能够贯彻中、省、市、县制定的方针、政策,能够充分发挥村级组织的带头作用,能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务,精诚团结,积极谋划,班子成员分工明确,相互配合,积极引导群众发
2、展产业,干群关系和谐。二、总体运行情况(一)领导班子团结合力。从总体上来看,村两委领导班子比较团结坚强,凝聚力、战斗力和号召力较强,能把党的各项方针政策贯彻到群众中去,出色地完成好镇党委、政府交办的各项工作任务,有一定的群众基础和威信。(二)村级党组织作用有所发挥。根据村级党组织凝聚力、战斗力、号召力,党员带头致富和带领群众共同致富的能力,群众响应党组织号召力等方面看,两委班子配备上结构基本合理,使村党组织的凝聚力、战斗力、号召力更强,村两委的威信有所提高;像村支部书记李在波充分利用自己所学的畜牧专业优势,发民养殖生猪,达到党员干部带领群众发家致富的目的。(三)政治素质日益提高。通过近几年来组
3、织村两委班子成员外出学习、参观考察、远程教育平台学习等培训方式,村两委班子成员及党员的政治思想素质、驾驭村工作能力不同程度都有所提高,能做到时刻与县委、镇党委保持高度一致,能把党的各项方针政策按时保质保量地落实到群众中去。三、村两委会班子四风方面存在问题(一)形式主义方面:一是对理论知识学习抓的不紧、不经常,造成理论素养普遍偏低。二是工作创新意识不强,惯于因循守旧,按部就班。(二)官僚主义方面:一是群众观念淡薄。密切联系群众不够深入;主动化解群众反映困难问题不及时。二是协调力不强。有的两委会班子成员之间互相沟通比较欠缺,致使有意见不统一的现象。三是个别村干部自我要求不严,组织纪律观念不强,时有
4、存在不在岗、不参会现象。(三)享乐主义方面:一是艰苦奋斗的工作作风有所弱化。如,有些个别村级干部存在只图回报,不讲奉献、埋怨工作忙,待遇低的想法,导致干工作干好干坏一个样。二是安于现状,不思进取,工作上缺乏争创意识,不愿意承担责任扑下身子去解决实际问题。(四)奢靡之风方面:勤俭节约意识淡化,滋生了攀比心里,讲排场、比阔气的现象时有发生。三、存在问题(一)班子配备不强。目前,两委班子虽然配齐,但在协作、团结上还凸显出诸多问题,各自为政的现象较为严重,直接导致很多工作不能有效的开展。(二)工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入,思想观念仍不够先进,工作方法仍不够灵活,发展意识差,不思进取,按部就
5、班,特别是发展集体经济上无长远规划,思路不清,等、靠、要的依赖思想严重,没有到带领群众脱贫致富的作用。(三)服务意识不强。村两委班子服务群众责任意识不强,工作标准不高,在工作过程中不能坚持方便群众、快速高效的原则,导致办事流程长、环节多、程序杂,一定程度上影响村两委班子在群众中的满意度。(四)班子的凝聚力、创造力和战斗力不强。难以及时有效的解决村内发生的各种矛盾纠纷和突发事件,班子成员之间不能有效协调配合,导致问题不能及时解决,致使村内不稳定,群众不满意,大大减弱了班子在群众中的威信和号召力。四、今后努力方向抓好村级班子建设是做好农村工作的根本,在实际工作中,要紧紧围绕五好目标,抓住关键环节,
6、立足自身优势,凝聚工作合力,加强农村班子建设。(一)完善村级两委班子。结合村两委班子换届工作,在选人上拓宽视野,选拔出德才兼备的人选担任村两委会主要干部,带领群众干事创业。(二)加强村干部培训。以提升整体素质为目的,大力举办培训活动,力争做培训内容丰富多彩,培训形式多种多样,通过培训,提高农村两委干部思想认识,增强工作能力,提升整体素质。(三)在管理、奖惩上量化目标。严格执行每季度的目标责任考核制度,在执行中做到精细化、标准化、科学化。依据村干部工作的实际业绩,科学做出量化考评,营造能者上、平者让、庸者下的良好用人氛围。(四)加强制度建设。完善村级各项规章制度,明确班子成员职责,促使各班子成员
7、能相互促进、合作共事,切实推进村级各项事业的发展;健全工作议事规则,实施重大事项集体决策、年度目标、村务财务公开等制度。村两委班子届中评估报告根据区委XXXX统一安排,为做好明年村级组织换届准备工作,乡认真开展了村级班子运行情况调查分析,形成分析报告如下:一、村两委班子结构调查分析乡下辖12个行政村,村党组织15个,其中:村级党支部14个,党总支1个。党组织班子成员数36名,村民委员会班子成员36名,两委交叉任职数17名,两委班子中女性17名,女性人数占总比例的30.9%。从年龄结构看,35岁及以下8名,35岁至60岁以下46名,60岁及以上1名,从文化程度看,初中及以下30名,高中学历19名
8、,本科及以上学历6名。根据以上统计,乡村两委班子成员“老中青”比例较为合理,但年轻干部居少,文化素质偏低。在飞速发展的现代社会,村级班子要具备领导群众驾驭市场,驾驭农村经济发展的能力。没有较高的文化水平,只能是力不从心,不具备年富力强的体魄,必然会导致精力不足,暮气沉沉,难于担当起繁重的基层工作。因此,提高村级班子文化素质,进一步改善年龄结构,关系着村级班子工作水平能力的提升。二、村两委班子运行情况分析20_(请自填)年,乡以余家村为试点,探索建立1.+3+n”基层治理模式,即:一个党支部、三个自治组织(包括:村民委员会、村民议事委员会、村民监督委员会)、多个社会组织(包括:党员志愿者服务队、
9、老年协会、专业合作社,等)共同发挥作用的基层治理机制。20_(请自填)年以来在全乡12村推广实施,有效提升了村级事务的民主决策、民主管理和民主监督水平。目前,1.+3+n”模式发展总体平稳,行之有效,体现了基层民主事务民主管理的核心理念,在灾后重建中,乡村级班子普遍能发挥好战斗堡垒作用。一是积极组织群众,充分发挥灾后重建群众的主体作用,号召群众积极投入到灾后恢复重建之中。二是要做好宣传动员工作,把国家、省、市、区、乡出台的政策措施进行广泛宣传,把党和政府灾后重建的补助政策、标准、对象宣传到位,调动群众的积极性。三是村两委会普遍能充分发挥模范带头作用,担负起加固维修、农房重建组织领导责任,要把重
10、建工作与生产结合起来,加大基础设施建设力度,确保又快又好地完成灾后重建工作。三、村两委班子存在的问题分析(一)决策水平不高,缺乏多谋善断能力。部分村两委班子在重要事务的决策上,调研不深入,规划不科学。一方面,用“支部会代替党员会,村民组长会代替群众会,把群众始终放在被支配地位,决策失去了群众基础,因而,群众心理上处于“心不平,气不顺”状态,实施时得不到群众的支持和配合,只能是推不动,展不开。另一面,出于个别人头脑发热,不能深入细致的调查研究,反复权衡利弊,科学论证,而是好大喜功,急功近利,使决策缺乏可行性和科学根据,萧规曹随,生搬硬套,常常出现议而不决,决而不行,行而不果。(二)方法点子不多,
11、缺乏综合协调能力。村级班子处在农村各种矛盾的焦点上和夹缝中。在协调处理各方面的矛盾是村务工作的重要内容。一些班子成员针对目前农村工作的新情况、新特点了解不深,研究不透,点子不多。处境左右掣肘,上下为难,陷在日常事务圈子内纠缠不清。一是,在调处各类矛盾中,分不清矛盾的主次,找不准产生矛盾的实质,辨不明是非曲直。(三)不讲究思想政治工作的艺术性。有时掺杂私人恩怨、个人喜好,重彼轻此,或者是重亲轻疏。遇事凭经验,想当然,主观臆断,自以为是,随意批评指责。因此,对群众一时不理解的问题或存在的矛盾,不是认真研究对策,对症下药,做耐心细致的教育和思想政治工作,而是互相推诿消极应付。久之,在群众中降低了威信
12、,在班子内部产生了隔阂,班子的信誉程度也就大打了折扣。在全市村级班子届中分析研判工作推进会上的汇报发言尊敬的各位领导,同志们:为深入了解换届以来村(社区)“两委”班子及成员履职情况,*市全覆盖开展村级班子届中分析研判,切实提升“两委”班子整体服务效能,对即将到来的新一届村(社区)“两委”换届工作进行提前谋划。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:把脉问诊察“实情”。强化组织领导。由20个乡镇街道党委(党工委)牵头,组建127个分析小组,对全市506个村(社区)“两委”班子及成员进行“把脉”,了解群众的烦心事操心事揪心事,发现和查找工作中的差距不足。明确工作职责。市、破、村三级联动,各分析
13、小组采取“听、看、问、访、查”的方式,紧扣组织建设、民生实事、集体经济等内容进行高质量“体检”,对全市所有村级基层党组织逐一“过筛”,全方位掌握村干部履职实情,深入摸清摸透村情民意。严格规范程序。明确目标任务、研判内容、方法步骤和工作要求等,通过个别谈话、实地查看、查阅资料和召开研判会等方式,全覆盖式对3597名村(社区)“两委”成员的年龄、性别、专业、经历、作风等进行综合分析,评估班子整体结构功能是否合理、班子成员是否人岗相适。精准画像看“实绩深入一线调研。既去项目现场,也到田间地头,听群众说变化、评服务、提意见,和党员谈实事、说奉献、讲担当,与村干部摆问题、析原因、理思路。累计召开镇级座谈
14、会20次、村级座谈会506次、个别访谈8600多人。聚焦关键环节。组织驻村第一书记、”两代表一委员”、片组邻“三长”、党员群众代表等逐一开展谈心谈话,对班子工作实绩、服务态度、群众满意度等情况进行印证,并由分析小组为每个村(社区)“两委”班子及成员精准画像。做好分析研判。坚持实事求是,不搞花架子,不做表面文章,根据实地调研、谈心谈话等情况,形成综合性分析报告20份。将研判结果分为四个等次进行分类管理,共评出“好”等次村(社区)85个,“优秀”班子成员734人。对症下药求“实效”。推动工作落实。条目式列出考察清单15项,联合纪检、组织、民政、经管等部门征集问题线索,结合破解基层治理“小马拉大车”
15、问题等当前重点工作,全方位查摆问题134个,并及时将存在的问题“清单式”“点对点”反馈至村(社区),深入分析原因,提出对策建议,责任明确到人,限期抓好转化提升。强化结果运用。坚持把分析研判结果作为班子调整配备、干部培养选拔的重要依据,撤换不合格、不胜任的党组织书记2人,确定软弱涣散基层党组织15个。建立村级党组织书记后备人才库,各村(社区)储备年富力强、素质优良的党组织书记后备人选2名,考察和培养优秀村干部后备力量1081人。建好村情档案。根据分析研判结果,按照“一人一档、一村一册”的方式,建立村(社区)“两委”班子、成员以及后备人选考察档案5184份。对表现优秀的“两委”班子和成员,旗帜鲜明
16、予以激励表彰;表现“基本称职”或“差”的,给予限期改正。对符合条件的131名村(社区)党组织书记,有计划地纳入考核招聘乡镇(街道)事业编制人员工作中来,进一步激励干部担当作为。汇报完毕,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!村(社区)“两委”换届选举工作实施方案我镇村(社区)党组织和第七届村民委员会以下简称村(社区)“两委”以及第一届村(居)务监督委员会将于2024年任期届满,需进行集中换届。根据中国共产党章程、中国共产党农村基层组织选举工作条例中华人民共和国村民委员会组织法和区实施中华人民共和国村民委员会组织法办法区村民委员会选举办法等有关规定以及自治区党委和市委的统一部署,将于今年79月进行换届选举。这次村(社区)“两委”换届选举,是在党的十九大准备召开之前进行的选举,是我镇农村基层政治生活的一件大事,也是党委、政府的一项重要工作,事关全镇农村改革发展稳定大局。为加