聊城市传统产业技改升级行动计划 （2023—2025年）.docx

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1、聊城市传统产业技改升级行动计划(20232025年)传统产业是我市工业经济的主体，是现代化产业体系的重要支撑。推进传统产业转型升级，是加力提速工业高质量发展的重点任务。实施高水平技术改造，是促进传统产业转型升级的重要手段。为加快我市传统产业改造提升，深入推进新旧动能转换、促进绿色低碳高质量发展，加快推进新型工业化，助力制造业强市建设，根据山东省传统产业技改升级行动计划(2023-2025年)，结合聊城实际，制定本行动计划。一、总体要求(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹国家黄河流域生态保护和高

2、质量发展战略，以绿色低碳高质量发展为主线，聚焦有色金属、黑色金属、绿色化工、轻工、绿色建材、纺织、装备制造、农副产品加工等八大传统优势产业，在工业领域持续推进“千项技改、千企转型”，加快推动传统产业向高端化、智能化、绿色化、集群化、服务化跃升，夯实新型工业化产业基础，为社会主义现代化新聊城建设提供有力支撑.(二)发展目标。到2025年，我市八大传统产业整体素质和综合竞争力明显提升，产值规模突破5000亿元，化工新材料产业规模以上企业营业收入占全市化工的比重提高到30%以上，高端装备产业占全市装备制造业比重达30%左右、新能源汽车产业占全市汽车产业的比重达60%左右，规模以上工业企业营业收入利润

3、率达到5%左右；技术改造投资年均增长8%左右，占工业投资比重稳定在60%以上，年均滚动实施投资500万元以上技术改造项目600个左右；新技术、新材料、新产品加快推广应用，全市规模以上企业研发投入占比达到3%以上，有研发活动的企业占比达到60%左右；持续推进传统产业数字化转型、智能化发展，两化融合发展水平显著提升；规模以上单位工业增加值能耗下降率完成省下达的目标任务，单位工业增加值用水量持续下降，工业固废综合利用水平进一步提高，绿色低碳高质量发展取得新成效。二、实施路径（一）有色金属产业。坚持绿色发展，稳定冶炼规模，延伸产业链条，发展精深加工，壮大骨干企业，培育产业集群，打造世界级有色金属新材料

4、产业基地。加快绿色化改造，落实有色金属行业碳达峰实施方案，推广绿色低碳成熟技术，提升全流程绿色发展水平，加大技术改造支持力度，引导企业开展节能降碳工艺升级改造。延伸产业链条，围绕新能源汽车、光伏等应用需求，加快开发一体化压铸成型车身、动力电池用铝制部件、铝合金轮毂、光伏支架等产品，增强高性能合金、高精铜（铝）箔、高强度导线材、高纯氧化铝等新材料及产品制造能力，优化产品结构。实施重大技改项目，壮大骨干企业。推进有色金属与化工、建材等行业耦合发展，打造在平千亿级铝精深加工集群、东阿百亿级铝单板集群和阳谷铜及铜加工集群，提高产业集中度。（二）黑色金属产业。以结构调整为主线，加强创新驱动、重组整合、绿

5、色改造，培植骨干企业、延伸产业链条,建设高端产业园。推动技术装备高端化升级，加快技术改造和设备更新，加快工业互联网、物联网、大数据、5G、人工智能等新一代信息技术与制造加工深度融合，提高行业装备智能化水平。积极推进聊城市精品钢管产业园建设，构建精品钢管产业集群。加大合金管、复合管、结构管、专用管研发制造能力，做优船舶与海洋工程用管、军用合金管、工程机械专用管等一批新特优产品，提高印花板、瓦楞板、家电板、太阳能板、氟碳板、装饰门板等高附加值产品比重。延伸产业链条，发展中厚壁管、轴承管等高附加值产品及汽车零部件等下游产品，打造全国高端专用管生产基地，拓展超薄高强板、深冲板，彩涂板高端产品，打造全国

6、精品钢板生产基地。（三）绿色化工产业,以专用化学品和化工新材料为战略定位，做强做优3家化工园区和4个化工企业监控点，延伸产业锥、培植产业集群，推进一体化、园区化、特色化、绿色化发展。扩大尼龙、聚碳酸酯等优势产业链规模和技术水平，加强现代煤化工、氟硅化工项目规划布局，开展关键材料、工艺技术装备攻关及应用推广，提升节能减排降碳水平，增强核心竞争力。加快工业低碳新技术、新工艺、新设备、新材料的应用，围绕节能减排、二氧化碳捕集、可再生能源资源制氢等领域，引进关键技术和设备，开展设备更新和改造。支持化工企业实施老旧装置综合技改、高危工艺改造和污染物不能稳定达标设施升级改造，提升装置运行效率和高端化、绿色

7、化、安全化水平。（四）绿色建材产业。加快发展铝单板、橡塑管材、装配式建筑、保温材料等绿色建材，推动产品结构调整、装备更新，加快耦合发展。加快水泥落后产能退出，推广节能粉磨设备及其他设备节能技术改造，提升行业清洁生产水平。推动固废资源化利用，提高粉煤灰综合利用水平，探索赤泥综合利用新路径，支持脱硫石膏制备绿色建材，建设一批综合利用示范项目。支持企业加快布局建设人工晶体、矿物功能材料、石墨烯及改性材料、高性能纤维及复合材料等无机非金属新材料项目。（五）纺织产业,加强科技创新、市场创新，调整棉纺织行业，壮大针织行业，突破E7染行业，提升家纺行业。发展中高支线纱、高档面料、产业用纺织品、高档家纺及精品

8、服装等高端绿色纺织产品。加快新型纤维材料、高端纺织制造、智能绿色印染、智能纺机等关键技术攻关和产业化应用，推动纺纱、织布、印染、服装全产业链装备更新和工艺技术升级。（六）装备制造产业。以整车整机制造企业为依托，突破关键零部件，优化产业、企业和产品结构，提升产业链整体价值.突破动力装备、氢燃料电池等核心基础零部件，加快先进铸造、锻造、焊接、热处理和切削加工等基础制造工艺和绿色低碳新技术融合发展。增强高效增材制造、复合材料构件制造、复杂铸件无模成型、轻量化制造等先进制造能力。发展高性能农业机械、工程机械、纺织机械、造纸机械、工业机器人等成套设备及零件，推动汽车及基础零部件产业向高端、智能、绿色发展

9、；围绕航空航天、轨道交通等高附加值轴承产品，打造全国一流的高端轴承产业基地。（七）轻工产业。做强做优造纸包装行业，发展壮大塑料制品行业，改造提升人造板行业.围绕节能环保、清洁生产、智能制造等领域，开展设备更新和技术改造。优化提升造纸、塑料制品、人造板等行业产品结构，增强高档办公用纸、生活用纸、产业用纸等高附加值产品，医用、食品包装等行业包装产品，可降解塑料等绿色塑料制品，铝塑、钢塑等塑料复合管材产品，绿色环保人造板产品先进制造能力。培育高唐本色纸生产及包装印刷生活用纸集群、阳谷塑料制品集群和在平人造板集群，提高产业集中度。（八）农副产品加工产业.发挥密源优势，壮大产业规模，优化产业布局，加快升

10、级改造，打造全国绿色优质农产品供应基地。改造提升粮食加工产业链，做强蛋白、饼干、面包等产品，推动粮食产业由“粮食加工”向“食品生产”转型；培育延伸畜禽加工产业锥，做优肉制肠、预制肉食、休闲食品等综合精深加工，做强饲料及宠物食品加工，将畜禽养殖屠宰规模优势转变为肉食加工生产优势。三、重点任务（一）聚力创新驱动，加快高端化转型1.激发企业创新活力。加强制造业创新中心、企业技术中心、产业创新中心、“一企一技术”研发中心等平台载体培育建设，引导创新平台加大基础性、应用性、关键性科学研究和成果转化。提升聊城产研院等新型研发机构创新资源集聚能力，产出一批具有技术突破性、产业带动性的创新成果和产品，为传统产

11、业改造升级提供强力技术支撑。到2025年，力争省级“一企一技术”研发中心达到25家左右、制造业创新中心达到2家。（牵头单位：市科技局、市工业和信息化局、市发展改革委）2 .推进产业基础再造。聚焦产业基础薄弱环节，引导企业承担国家产业基础再造和制造业高质量发展专项。把握科技和产业发展方向，推动化工、有色、机械等行业依托产业基础和优势，加快向新能源、新材料、高端装备等领域转型.优化“揭榜挂帅”“攀登计划”等科研任务组织方式，引导企业加大技术改造投入，围绕行业“卡脖子”难题开展联合攻关，加快突破一批关曜技术和零部件，开发一批标志性、带动性产品。到2025年，力争新承担国家专项项目1项。（牵头单位：市

12、工业和信息化局、市科技局）3 .攻关重大技术装备。聚焦工业母机、高端轴承、掘进设备和先进农机等重点领域，支持企业对接国内高层次院校和科研机构，承担国家和省科技重大专项和重点研发计划项目，开展产学研协同创新。用好制造业专项贷款、首台（套）保险补偿等政策，突破一批关键技术装备，提升高端装备制造能力。到2025年，力争承担省级以上重大关键技术攻关项目达到15项左右，培育首台（套）技术装备及关键核心零部件达到80项左右。（牵头单位：市科技局、市工业和信息化局）4 .加强质量品牌建设。深入实施质量强市及品牌战略，持续开展“好品山东品质聊城”品牌宣传活动，积极争创“山东制造齐鲁精品”，扩大我市工业企业品牌

13、影响力.积极培育省优质食品强县、强镇和基地，打造轻工纺织行业数字“三品”示范企业。引导优势企业建立健全质量管理、企业标准、计量测试和质量信用体系，鼓励龙头企业主导或参与各级标准制（修）订。推广首席质量官制度，增强企业质量竞争力。培育建设工业企业质量标杆，引导传统企业对标达标.到2025年，力争省级以上质量标杆达到50项左右。（牵头单位：市工业和信息化局、市市场监管局）（二）聚力数实融合，加，决智能化转型5 .加快企业数实融合.深入实施“工赋聊城”行动，全面推进网络、平台、应用等体系建设，加快工业互联网赋能传统产业转型升级。开展中小企业数字化转型行动，完善聊城中小企业数字化转型公共服务平台，搭建

14、中小企业数字化转型评测系统，组建“智改数转”服务商联盟，构建中小企业数字化转型服务生态。到2025年，力争全市规模以上工业企业关键业务环节全面数字化率达到70%左右。（牵头单位：市工业和信息化局、市通信发展办）6 .强化智能制造能力.推进制造业与互联网、大数据、人工智能深度融合，加大智能制造标准落实力度，组织开展传统产业智能制造能力成熟度评估。以智能制造为主攻方向，在研发设计、经营管理、生产制造等环节开展机械化换人、自动化减人、智能化无人技术改造，提升技术装备、生产工艺、过程控制安全防护能力，打造数字化车间、智能化工厂，不断提高传统产业生产装备和生产过程的智能化水平。到2025年，力争建设省级

15、智能工厂、数字化车间和智能制造场景达到80个左右，培育智能制造标杆企业达到10家左右。（牵头单位：市工业和信息化局）7 .推进网络协同发展。探索建设聊城市新型工业化智慧平台，鼓励国有企业、大型民营企业围绕轴承、钢板、钢管、电缆等产业打造产业大脑，培育多个网络协同应用场景，构筑“1+N+X”网络化生产制造和服务体系。健全工业互联网标识解析体系，高效运营轴承、纺织、铸造、农副食品、医药等特色行业标识解析二级节点，开发创新应用与服务平台，加快形成规模化标识解析应用服务能力。深化“双千兆”协同，建设高质量外部公共网络，提升重点区域5G深度覆盖，争创国家级“千兆城市”。到2025年，力争开通5G基站达到

16、1.3万个，培育省级重点工业互联网平台达到15个左右。（牵头单位：市工业和信息化局、市通信发展办）（三）聚力节约集约，加快绿色化转型8 .强化能效标杆引领。聚焦有色、黑色、化工、建材等重点行业，积极培育能效“领跑者”。加强绿色低碳工艺技术装备推广应用，支持企业实施一批节能降碳技术改造项目，多措并举提高企业能效水平。到2025年，力争重点领域工业企业达到能效标杆水平产能比例超过30%。（牵头单位：市发展改革委、市工业和信息化局）9 .推动节能减排改造.以电机、锅炉、加热炉等高耗能通用设备为重点，支持企业采用先进适用的节能低碳装备，进行改造升级，实现能源高效低碳化利用。聚焦超低排放升级改造，支持企业采用先进清洁生产工艺技术和高效末端治理装备进行改造。加快清洁能源替代改造，用好碳排放权交易等绿色工具，积极稳妥推进工业领域及重点行业碳达峰任务落实。（牵头单位：市工业和信息化局、市生态环境局）10 .加强资源综合利用。组织实施一批工业固废资源综合利用项目，推进赤泥、粉