重庆市长寿区2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金畜禽养殖业项目申报指南.docx

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1、重庆市长寿区2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金畜禽养殖业项目申报指南根据重庆市长寿区2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金产业项目指导意见要求，请结合你镇（街）实际，组织相关业主认真编制项目实施方案，并按要求组织申报。一、申报对象支持鼓励长寿区内从事畜禽（含蜂）养殖生产方面为主营业务的企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体申报。二、申报条件（-）基本条件L在我区内合法注册，征信记录良好，应有足额自筹配套经济能力，项目执行力强，经营运行良好；2 .对脱贫户有较强带动作用，并为脱贫户提供务工岗位。3 .建设地点在长寿区且不在我区畜禽养殖禁养区范围内，用地、环保符合相关规定；4 .规模为生猪常

2、年存栏能力IOOO头及以上，肉牛常年存栏能力300头及以上，种兔常年存栏能力500只及以上，羊常年存栏能力1000头及以上，蛋鸡常年存栏能力50000只及以上，肉鸡常年存栏能力25000只及以上，饲养蜜蜂500箱及以上（需提供养蜂证）。4,支持2021年12月1日以后新建、在建的项目。（二）优先条件优先支持非生猪产业；新建畜禽养殖场；形成生产+加工+销售一体化融合发展和示范带动效益好，产业带动脱贫户较多，获得区级及以上产业化龙头企业、合作社、家庭农场等优秀称号，产品认定为“两品一标”、市级及以上品牌称号。三、补助内容、标准及方式（-）补助内容1 .主要用于支持畜禽养殖场的生产发展，具体环节包括

3、圈舍、自动饲喂、养殖环境控制、粪污处理及畜禽废弃物资源化利用等基础设施建设和设备购置。具体建设内容包括：一是圈舍新改扩建；二是畜禽养殖场购置自动刮粪机和畜禽粪污收集设施、储存设施、沼气工程设施、氧化塘、粪便堆（返）肥设施、异位发酵床、就地利用配套管网等；三是畜禽养殖场购置自动化通风系统，包括风机、通风窗、湿帘、卷帘、进排风筒、漏粪地板等配套设施设备；视频监控系统,包括监控摄像头、监控主机等；自动化温控系统，包括降温、加热、空调换气和空气过滤等配套设施设备；自动化环境监测系统，包括Co2、NH3、H2S浓度传感器、数据采集传输设备和监控主机等。四是畜禽养殖场购置自动饮水系统、全自动捡蛋机、精准上

4、料系统和料塔、个体身份识别系统、精准管理系统等。五是畜产品加工所需的基础设施建设和设备购置，包括检测、清洗、分拣、包装、储藏、冷链、保鲜等。2 不支持电脑等办公设备以及轮式运输车的购置，同时获得该项目补助的农机装备不得再申请国家农机购置补贴。（二）补助标准单个项目申报财政补助金额原则上不低于30万，最高不超过100万,业主自筹资金不低于财政补助资金的20%o（）补助方式参照坚决保障脱贫攻坚任务圆满完成扎实推进脱贫攻坚项目建设的六条措施（渝扶组办发202014号）和关于印发重庆市长寿区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理实施细则的通知（长财农发2021158号）等文件规定，项目资金拨付办法如下。L资

5、金拨付财政衔接推进乡村振兴补助资金由区乡村振兴局代为拨付给项目实施业主。3 .资金拨付程序及方式资金拨付原则上按项目开工、实施进度、竣工验收三个阶段进行，由实施单位提出申请，填写项目资金划拨申请表（见附件4）,实施单位填报项目建设情况，报送至所在村委会，村委会实地审核并签署意见后报送至所在街镇，街镇审核并签署意见后报区畜牧兽医事务中心审核，审核通过后函告区乡村振兴局划拨补助资金。项目开工后划拨不高于30%的启动资金；项目进度款按照项目实际实施进度进行支付，但不超过财政补助资金的80%;项目竣工验收通过后，根据相关要求和财务审计情况据实划拨剩余补助资金。四、利益联结机制项目全部实行股权化改革，与

6、村集体建立利益联结机制，参照重庆市长寿区农业项目财政补助资金股权化改革实施方案（试行）（长寿乡村组发（2019）1号）和关于进一步深化农业项目财政补助资金股权化改革的通知（长寿委农领组办发20208号）文件执行。同时带动周边脱贫户并为脱贫户提供就业岗位。具体要求如下：1 .收益分配项目实施单位将财政衔接推进乡村振兴补助资金的50%由项目所在地村集体经济组织持股，每年按持股金额5%8%的标准实行固定分红，分红年限不低于5年。2 .脱贫户带动通过建立资产收益、土地流转、资金入股、房屋联营、务工就业、产品代销、生产托管、租赁经营等利益联结方式带动项目所在地脱贫人口受益。凡财政衔接推进乡村振兴补助资金

7、为30万元（含）至50万的项目实施单位应带动脱贫人口3人及以上（其中务工人数1人及以上）；财政衔接推进乡村振兴补助资金50万元（含）至80万的项目实施单位应带动脱贫人口5人及以上（其中务工人数2人及以上）；财政衔接推进乡村振兴补助资金80万元（含）至100万元（含）的实施单位应带动脱贫人口8人及以上（其中务工人数3人及以上）。3 .街镇职责各街镇要严格按照要求组织项目申报工作，指导和督促村集体经济组织、项目实施主体开展项目股权化改革工作，督促项目实施主体按照要求兑付股权分红，指导并督促村落实脱贫户分红收益的使用，并建立本区域项目台账。五、建设期限畜禽养殖场标准化建设项目建设期限为：2021年1

8、2月1日-2022年9月30日。六、申报程序（-）相关街镇及时传达项目申报指南要求，组织、指导符合条件的业主编制实施方案。（二）街镇负责核实现场，以及项目和申报资料的真实性。同时，按照该申报指南中的申报对象、申报条件对项目进行初评，签署评审意见，项目所属街镇和村按照衔接推进乡村振兴补助资金管理相关要求进行公示公告（见附件3）o在项目申报规定期限内将初评合格的项目申报资料、评审意见函告区畜牧兽医事务中心。区畜牧兽医事务中心原则上不接受由业主自行申报的资料。（三）区畜牧兽医事务中心、区财政局对项目进行评审。（四）通过评审确定的项目，经公示无异议后，再由区畜牧兽医事务中心会同区财政局下达项目建设任务

9、文件。（五）项目开工前，项目实施单位需向当地村委会一次性缴纳项目不低于总投资的10%作为风险诚信金，确保项目顺利实施。（六）通过评审确定的项目，除因不可抗拒因素外，未在规定时间内完成项目的，两年以内不予申报畜牧类项目；未开工建设的，三年内不予申报畜牧类项目。七、材料报送（-）材料实行双面打印、单个项目简单装订。申报材料本次报纸质5套。（二）申报材料应包括：1.项目实施方案（不得擅自更改项目实施方案文档格式和删减栏目）；2,农业企业应提供近一年的资产负债表；农业企业、农民合作社须提供营业执照、组织机构代码证，家庭农场提供认证资料；3 .新建场需提供新建场用地会审意见表或设施农用地备案证明，已建成

10、场地需提供设施农用地备案证明或者街镇出具的符合办理设施农用地的证明；提供三区证明、环保手续（按照环保分级管理要求，大型畜禽养殖场提供环评报告书或未完成环评报告书的提供相关办理证明，大型畜禽养殖场提供备案证明）；4 .银行征信记录；5 .项目实施前的图片资料；6 .具有资质的第三方机构出具的预算报告（评审通过后提供）；7 .项目申报指南镇村两级公示材料。8 .申报材料除项目实施方案外，提交复印件并加盖相应公章。（三）项目申报以送达纸质件时间为准，同时报送电子档（邮箱：），逾期或未按规定形式上报项目有关材料的，视为无效申报。报送地址：区畜牧兽医事务中心；报送时间：2021年12月6日18:00前，

11、逾期不予受理。联系人：余佳林,电话：81880318,o（四）项目档案收集。实施业主、村以及街镇要严格按照附件3:2022年财政衔接资金项目电子档案（模板）要求收集项目申报、实施、监管、验收等环节的档案资料，边实施边收集，同时收集好各产业要求的其他档案资料。八、项目验收（-）项目建设完成后，实施业主聘请具有资质的第三方中介机构对项目建设资金的使用情况进行审计以及对建设内容进行结算审计，并出具资金审计报告和结算报告。（二）街镇初验。项目实施完成后，街镇组织相关人员对项目进行初验并进行整改，初验合格后，出具初验意见，以函告形式向区畜牧兽医事务中心提请区级验收。（）区级验收。区畜牧兽医事务中心会同区

12、财政局对街镇初验合格的项目进行全面验收或是邀请第三方机构进行核验。项目建设需特殊专业确认的，由具有资质的第三方机构出具报告。（四）项目相关程序按照畜牧业竞争性财政补助类项目管理实施办法（试行）（长牧医发（2021）13号）等文件相关规定执行。九、其他事项申报本次财政衔接资金项目不影响其他涉农资金项目的申报和实施，但同一建设内容不得重复申报。本申报指南由区畜牧兽医事务中心具体负责解释。附件2长寿区2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金（畜禽养殖业）项目实施方案项目名称：项目实施单位：通讯地址：邮政编码：联系人：职务/职称：办公电话：手机：项目主管部门：联系人：职务/职称：办公电话：手机：填制日期

13、：一、项目所涉产业发展现状（或工作开展情况）（上年度实施此项目单位应简单总结项目实施情况）二、项目任务计划（-）项目任务来由（背景）（二）建设地点及规模（三）项目内容（分项具体说明，既要有定性表述，又要有定量数据）（四）建设进度（五）项目推进及管理措施（六）项目绩效目标（含项目带动能力，直接经济、社会、生态效益等）（七）其它三、资金投入概算（一）项目总投资及资金来源（二）资金具体用途和投资标准（）申请市级项目资金及资金使用环节（要具体说明财政资金使用支持环节、补助标准和额度等）（四）其它四、组织保障措施五、项目实施单位情况（-）单位性质、隶属关系、职能（业务）范围（二）财务收支和资产状况（）有

14、无不良记录（财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）（四）申报实施该项目现有条件（包括自筹资金的筹措方案）六、相关单位情况及参与事项表一项目主要人员与任务分工姓名性别年龄工作单位职务/职称项目任务分工备注表二项目评审表评审类别评审内容评审标准审果评结注务审现有条件是否符合项目申报的前提条件业务目标是否能实现预期目标建设内容建设内容是否符合建设规范，规模是否符合要求务审项目单位财务能力1、近三年财务状况是否良好；2、有无不良记录（财政、审计、监察、业务主管机关的处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）。财政支持环节1、是否有明确的支持环节；2、确定的环节是否符合财政资金管理要求；3、是否有明确的补助（补贴）标准；4、补助（补贴）标准确定是否合理。资金1、项目建设资金测算是否合理；2、资金来源是否有保障；筹措3、申请市级资金是否在控制额度内。评审结论（写明是否通过评审的评审结论）评审组长（签字）：年月日（评审组组长及成员对评审结果负责并承担法律责任）评审人员签字表三项目评审专家情况姓名性别年龄工作单位职务/技术职称联系电话备注评审组长表四项目申报意见表项目单位意见