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1、咨询服务建议书征询文件全球环境基金(GEF)-中国HBCD淘汰与管理项目之建立和促进HBCD替代品生产和使用政府和社会资本合作机制(PPP)研究第一章邀请函不软的先生/女士:1 .生态环境部对外合作与交流中心(以下简称“对外合作与交流中心”巳经从联合国工业发展组织获得了针对全球环境基金(GEF)“提H泡沫行业环境绩芨:中国HBCD海法与管理”项目(以下管称“项目”)的费助.对外合作与交流中心将使用部分M款用于本龙议书征询文件项下所签合同的支付.2 .贵单位被然请为全球环境基金(GEF)“提高泡沫行业环境ft效:中国HBCD海法与管理”项目之性别角度评估泡沫行业的社会和经济影响项目就咨询展务。咨
2、询服务的细节详见工作大纲.3 .对外合作与交流中心将按照本咨询厥务建议书征询文件所述的选择方法和程序选择一家咨询机构.本咨询JR务建收书征询文件包括以下文件:第一章一建请西第二章投林人须知(包括资料表)第三章技术建议书一幅包向导第日拿一财务珑议书一娴制向导第五章工作大纲第六章标准合同文本4 .如果费单位需要进一步的信息,我中心将视情况尽可能并尽快提供.但黄单位无权因我中心未及时提供上述信息,而要求延长投标截止时同.生态环境邪对外合作与交流中心(是单位公章)2024年7月I日第二章投标人须知1 .总则1.1 嬴坯投标人被建请为资料表中所建的咨询任务提交技术建仪书和财务建仪书.对外合作与交流中心将
3、通过评审速议书的方式从投标人中选择出一家咨询单位(中标人)。投标人的珑议书将作为合同谈判的基础和最终与中标人筌订合同的基础.对外合作与交流中心保留不接受任何健状书和在合同授予前的任何时候废除本招标4程的权利,而无等对投标人承担任何义务.1.2 投苏人之内的成分投标人可按笠料表中的要求通过联合体的形式结合起来,以便计各自的专业领域进行相互补充和完善,增强其技术建议书的喃应性,扩大专家的来源,提供更好的方法和更优惠的报价.在联合体投标的情况下.联合体各成员方应答订联合体协议书(格式兄第三章),并与窿议书一居递交对外合作与交流中心。读梅议书应明确联合体牵头人和各方权利义务.并承诺联合体对外共同承怛连
4、带责任.联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的,相关投标建议书均无效.1.3 对外合作与交流中心提供的设施对外合作与交流中心将及时免费为投标人提供资料表中列明的投入与设施,使其可以得到投标所稀的数据和报告,并拶助中标人耗得咨询服务所室的证明和许可。1.4 建箕书及合同谈列的费用投标人应该承担端写和卷交建议书和合同谈刿的全部费用.1.5 利数*突1.5.1 投标人及其任何附属杭树荏出现下逑任何一种情况时,即被认为存在利珑冲突,相关投标无效:(i)活动“突一个巳被豺外令作与交流中心骑请为项目提供货物.土建工程或非咨询服务的公司及其任何附属机构,不能再提供与上逑项目相关
5、的咨询服务。相反,一个已被用请为项目的准爸或实施提供咨询服务的公司及其任何附黑机构,均无资格为此项目的准备或攵施提供与该咨询展务有因果或直接关系的货物、土建工程或#咨询服务。(ii)任务冲突投标人(包括其人员)或他们的任何附属机构,均不能被璃论为对外合作与交流中心从事任何在性底上可能与投标人的另一项任芬有冲突的咨询工作.例如.受聘娴制任务大纲的单位不得为该任务提供咨询服务.(iii)关系冲突投标人(包括其人员与分包单位)与对外合作与交流中心的工作人员之间存在着商业上成家庭上的联系,而这些人员又直接地或间卷地国与了口)该咨询工作任芬大纲的准备工作.(b)该咨词工作的选科过程,或(c)咨询工作的笺
6、督工作,存在上述情况叶.投标无效。投标人之间存在以下情况则被认力存在利益冲突(八)投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系;(b)联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标。1.5.2 找义务投标人有义务按露对其为为外合作与交流中心提供服务的能力有实际或潜在影响的冲突情况,或者可以合理地依虹到的冲突情况.故意崔靖这年情况可导致投标无效,或者终止其咨询服务合同。对于招标文件中未提供的公共性、可自行左询的文件或信息,投标人为了投标番更应自行查询,保证投标文件的准确有效.1.6 款诈和Ir败参与对外合作与交说中心项目的系购选择和合同执行时应遵守相应的道谎标准,杜汜欺诈和屑
7、散行为.1.6.1 为本反而定义以下术谱:(i) “腐败话动”指直接地或间接地提供.给予.收受或要求任何有价财物未影他对外合作与交洸中心工作人员在采购成合同执行过程中的行为;(ii) “欺诈活动”指通过歪曲或随鹤事实来影响采购选绛或合同执行;(iii) “串it”指投标者之间采用不正当手段.相互串通骗取中标:(iv) “施加压力”指直接或间接地损害或威胁报等对外合作与交流中心工作人员人身或财产,以影响其采购活动或影响合同的实施.1.6.2 如投标人在招标过程中直接或通过代理然与了黑效、域许.串通或傀加压力的活动.对外合作与交流中心将拒逮其投标赛议书。合同谈判中发现中标候选人存在上述行例.讨外合
8、作与交流中心将拒足该受标建议。1.6.3 对外合作与交流中心将对存在1.6.2款情尺的投标人进行处罚,可采用宣布族在无限期的.或规定的期限内没有资格参与对外合作与交灌中心组织的招标等方式。1.7 投标人!足的米及条件1.7.1 投标人,加投标活动应当具,下列条件:(I) 具有独立承担艮事责任的能力;(II) 具有良好的商业信芋和健全的财务会计制度;(III) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力:(iv)有色法堀纳税收和社会保障资金的良好记录:(V) 参加投标活动fit三年内,在经管活动中没有篁大遑法记录:(VI) 投标人和其联合体成员不应为被上城1.6款处胃的单位:(vii)法津、行政法观
9、规定的其他条件。1.7.2麦科表中记的其他条件.无1 .x只提交一份建议书投标人只能摄交一份龙议书.如果投标人递交或参与递交一份以上的虔议书.这些咫议书均视为不合格。1.9建仪书疗效剃费料表标明了校标人的赛议书在递交之后必须保持有效的期限,在这段时期内,投标人应该保持其速议书中提名的专业人员,根据技术弊仅书要求按时叁与到规定的任务中.对外合作与交流中心将尽最大努力在有效期内完成合同谈判.但是,如果需要.时外合作与交流中心可能会要求投标人延长其建议书的有效沏。同急延长有效期的投标人应该琳认保持其建议书中提名的专业人员可按时参与到规定的任务中.或者,在确认延长有效期的同时提出新的瞽代人员,在最终的
10、合同投干评审中将考虑这些替代人员。不同意延长有效期的投标人有权利终止其戏皮书的有效期。2 .或衩书在*文件2.1 建议书任文件的澄清投标人可以在资料表中标明的递交置议书日期的前一段时间,要求澄清咨询朦务罐议书任询文件中的任何文件。任何迨清要求搦应该用书面形式送达至荏样表中指明的地址.对外合作与交流中心将用书面形式囱答这些澄清妾求,并将西客(包括讨问题的辞咎但不指明问题的东深抄送所有的投标人.如果对外合作与交流中心认为澄清的姑果将导致需要脩改速议书征询文件,则会按照第2.2款的程序操作。2.2 庭议书衽青文件的修改在资料表中标明的时同内.对外合作与交流中心可以通过书面补遗的形式修改咨询服务建议书
11、在询文件.补遣应发送给所有投标人并对其均产生约束。投标人收到该补逋通知后,应尽快向对外合作与交流中心回函碑!认.若投标人在规定的时间内无书面回函确认,视同投标人已收到扑遗通知,并受其约束.如果修改是实质性的,时外合作与交流中心可娶长递交戏议书的截止日期,以便投标人有充分的时间在其建议书中专史和反映这些修改.3 .建议书的准备3.1 M投标人在编制其珑议书时,应详柴地审冏咨询服务鹿议书在询文件的组成文件。所要求的信息未能全都提供的,对外合作与交流中心可能维该建议书。3.2 建锹书以及投标人与对外合作与交流中心间往来的信函应使用夷料表中说明的语寸书写.3.3 技术童忧书的注本JI投标人在班加技术觌
12、议书时,应特别注案以下事项:(i)技术提议书不应包含任何财务信息。计外合作与交流中心可拒绝包含有财务信息的技术建议书.(ii)不应提供备选专业人员.所有人员都被认为可以投入到项目活动中.3.4 技术珑祺书的内总技术建议书应提供以下几部分信息。等部分的具体要求参见本建议书征询文件第三章(技术建议书-始制指导).(i)技术建我书递交函(ii)投标人简介(Hi)企业行业执照或事史单位法人迂书(IV)参加投标活动的前三年内,在经首活动中无电大违法记录声明(V)建议的方法(Vi)组织机构和人员计划3.5 财务Jt议书的内客财务建议书应当包括一份提交函和分项报价。财务建议书应根据第四章豺务建议书-班制指导
13、)进行箱利,使用附件所列的标准格式,弁列出与咨询任务有关的全都费用,但不应包含不可及计费用.技术戏仅书中所述的殳部活动和项目都必须分开单1报价。技术咫议书中所述的活动和项目如果没有报价,其费用将被认为巴羟包含在其他的活动和项目中。投标人牯算错误或潴项的风险一律由投标人承担.3.6 聂价贷币投标人应采用资样表中规定的货币列明其服务的价格.4 .或状书建交、揍收和开封4.1 建交地址和我止日甯建议书应在费料耒视定的时间和日期之前递交到规定的地址,或在2.2款规定所延长的截止日期之前通交.收止6期之后收到的迂议书将被原封退回.4.2 建仪书的更正任何行何插字.硼除或改写所做的涂改均应好投标文件筌字人
14、签字方才有效,铁上日期之后,任何建议书均不便再作停改.4.3 或仪书的秋回投标人将其书面的撤回通知书在速议书极止日期(卷见第4.1款)之前送达对外合作与交流中心后,可械回其赛议书.投标人的薮回通如书应密封、标注并递送到费料表所规定的地址(器兄第4.1款).撤回通知书也可先果用传真方式发送,但随后应递交一份投标人签字羞章的确认正本.奥议书技止日期后至是议书有效期我止前,所有建议书均不得撤回,否则对外合作与交流中心将不干恐还投标人提交的投标保证会。4.4 交函技术建议书和财务建仪书的埸交函应该分别使用第三章中TECH-I和鼎四章中HN-I的标式.4.5 投标授权投标人的按杈代表必须在技术空议书原件
15、的每一页上小筌或整体加是统晚章,在财务建议书原件的每一页上小参。刻外合作与交流中心可拒绝没有按照上逑妾求逐页小答或加击骑箕章的建仪书.授权代表应为投标人的法定代表人或其委托代理人,绘字形式可以是手写方式、蚤人名率方式或羞手签聿方式。委托代理人答字的.珑议书中应附法定代表人签署的授权委托书格式见第三章中TECH-2八差字技未然议书和财务建议书应标注为“原件”.4.6 建议书的宙气和标注4.6.1 等一份技术健议书上均应标注“原件Fr副本”字样.技术提议书应按照奏料表所要求的份数送J1.4.1款所逑的地址。全部建设书的剧本都应从原件复制.如果技术龙汉书的原件与剧本问存在不一致之处,则以原件为准,为外合作与交流中心可电维采用活页夹方式或未装订的技术建议书.4.6.2 技术这议书的原件和全锚副本应谀全部对装在一个清短处标注型“技术速议书”字样的密封信好内。同样.财务St议书,其原件和全部副本也应该打装在一个清楚地标注有“财芬建议书”的密封的信封内,随后再注明“不要与技术珑议书同时开启的密句。总分=技术界分*T+财务界分xF6.决列1.1 球列费冬获褥最费绦合技术和财务得分的投标人将被遗肃进行谈判。1.2 -谈判杵在建议书评审完成之后进行。作用参加谈到的先决条件,被建请的投