【讲义文稿】党风廉政建设视域下高职院校廉洁教育长效机制构建.docx

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1、摘要:聚焦素质教育发展根本需求,面向学生综合素质水平提升,构建廉洁教育长效机制,健全高职教育体系,帮助高职学生快速适应社会发展,以谋求更长远发展。本文依托于党风廉政建设背景,从教育方式、途径、观念、评价等角度出发,探析高职院校构建廉洁教育长效机制的根本路径。以期通过本次研究强调高职院校开展廉洁教育的迫切性,通过长效机制的构建为廉洁教育实践提供有力参考。关键词:党风廉政建设;高职院校;廉洁教育;长效机制2022年2月24日,中共中央办公厅印发的关于加强新时代廉洁文化建设的意见中强调,党中央高度重视廉洁文化建设,强调反对腐败、建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,是党自我革命必须长期抓好的

2、重大政治任务。党风廉政建设背景下,廉洁教育的作用不言而喻,而高职学生作为社会主义建设事业的未来主力军,必然是廉洁教育的主要对象与群体。鉴于此,高职结合党政建设工作要求,切实抓紧落实廉洁教育既是时代进步的需要,也是高职学生全面发展的根本诉求。一相关理论综述第一,党风廉政建设。“党风”即党的作风,是党的性质、宗旨、纲领、路线、方针、政策,是对我党思想作风、工作作风、生活作风、领导作风的全面概括。而“廉政”即廉洁执政,是对我党履行公务、处理问题时的公正性与正义性的描述。2014年,中共中央以历史责任感、使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争,加速了我党反腐倡廉行动进度,为政治大环境的

3、构建奠定了有利基础。党风廉政建设是我党反腐败斗争的又一里程碑,通过党风廉政建设的开展,旨在树立我党不徇私舞弊、不贪污受贿的良好品质,树立鲜明的政治旗帜,明确党的学习与奋斗目标。第二,廉洁教育。廉洁教育即通过对公民进行廉洁方面的教育,来营造廉洁奉公的社会氛围,以达到规范和约束个体行为的目的2。面向高职院校学生的廉洁教育以课堂教学与课外实践为主,包含法治、诚信、道德等各项元素。通过各项方针政策的理解、法律法规的学习,培养高职学生良好品质,使其能够自觉遵守社会道德准则,并积极投入社会主义建设事业中,为国家发展贡献自身力量。高职院校通过对廉洁教育的优化布局,在遵循教育发展规律的同时,不断完善教育体系,

4、进而为良好社会风气的形成奠定有利基础。第三,廉洁教育长效机制。长效机制即能够长期保障制度正常运行、发挥预期功能的制度体系。廉洁教育长效机制的构建既是对教育资源的优化配置,也是确保教育得以长期发挥效益的体制保障。在廉洁教育长效机制的构建中,既要考量教育主题、内容、课时、师资等条件,也要强调教学实效性、适切性、多元性等问题,注重廉洁教育的长远发展,积极迎合社会发展开辟创新教育路径,切实提升廉洁教育效果,谋求制度、教育水平、学校及师生的共同进步。二党风廉政建设视域下高职院校构建廉洁教育长效机制的意义第一,有助于社会主义核心价值观践行。党风廉政建设应以反腐倡廉为根本,树立事前、事中、事后相协调的原则,

5、通过廉洁教育的开展走好党风廉政建设的第一步棋,在有效打压腐败恶行的同时,也能从根本上防范腐败问题的滋生。我党以“为人民服务”为根本宗旨,以人民利益优先,面向人民开展廉洁教育,则强化了民众的党政监督权力。对还未踏入社会的高职学生而言,廉洁教育的作用不言而喻,它是帮助大学生加速认识社会环境的利器,也是弘扬良好社会风气的有效手段。第二,有利于高职学生的全面发展。高职学生是社会主义建设事业的中坚力量,面向高职学生开展廉洁教育,帮助学生做好岗前预热,使其树立公正良好的职业观念,坚决维护各行各业公平正义环境,有效遏制与打击腐败行为3。现如今,领导官员、政商人士无疑成为贪污腐败的高危人群,既带坏了社会风气,

6、也为各行业带来了极其不良的影响。至此,面向高职学生开展廉洁教育,能够帮助其尽快树立正确的廉洁意识,使高职学生能够以批判思维看待世界,以刚正不阿的品质抵御不良社会风气的侵袭4。第三,引导高职学生树立良好廉政观。高职学生是一个特殊群体,他们是社会主义建设事业的预备役,掌握着高超前沿的专业知识。与此同时,高职学生也更容易成为腐败分子诱导的对象。由此可见,对高职学生进行廉洁教育刻不容缓5。廉洁教育帮助高职学生树立正确的价值观念,带领学生学习与复盘各类腐败案例,增强学生见闻的同时,也为高职学生进入社会提供了有力保障,明确了高职学生的发展前景,使高职学生群体有目的、有计划地投入社会生产活动,有意识地杜绝与

7、抵制腐败问题的滋生。三、当前高职院校廉洁教育长效机制构建存在的问题第一,缺乏对廉洁教育重视力度。廉洁文化建设是加强党风廉政建设的重要手段,是党政建设中不可或缺的重要一环,尤其面对日益多元复杂的社会发展局势,廉洁教育的作用不言而喻。对此,高职院校必然要积极遵循社会发展规律,寻求廉洁教育的有效途径。然而,从高职院校的教育现状来看,校领导与教师普遍缺乏封廉洁教育的重视力度,认为高职学生仍需以专业知识学习为主,这使得高职廉洁教育成为“锦上添花”的存在,师生全体对廉洁教育活动的参与热情低迷,活动效果更是不尽如人意。第二,廉洁教育渠道单一。党风廉政建设下,高职院校积极参与反腐倡廉工作,积极寻求扼杀校园腐败

8、问题的有效途径,通过防腐宣传教育、防腐惩戒机制的构建来达到净化校园的目的。在这一背景下,廉洁文化发挥着稳定长效的作用,对高职院校发展壮大有重要影响。然而,在廉洁教育实践中,高职院校一方面缺乏重视力度,另一方面也缺少灵活的教育渠道,致使廉洁教育存在片面固化的问题,与预期效果存在巨大差距。第三,廉洁教育方式匮乏。网络无疑是把“双刃剑”,它在拓宽学生视野的同时,也让学生接触更多元危险的世界。近年来,网络犯罪日益猖獗,官商以网络为载体,相互勾结,肃清网络环境迫在眉睫7。然而,高职廉洁教育的主题与内容仍停留在固化的理论阶段,缺乏对网络、新媒体等腐败问题的深入探究,缺乏对课程思政的关注,缺乏对教育科技的渗

9、透运用,加之科研工作得不到良好开展,也使得廉洁教育的方式单一固化,影响实际教育效果8。第四,廉洁教育长效机制缺失。从总体情况来看,高职领导缺乏对教育文件及政策的深入认知,纪委作为高职院校反腐倡廉的主要部门,也未发挥自身积极作用,致使廉洁教育实践开展得不到良好保障。此外,廉洁教育内容与高职学生实际生活相分离,高职院校未能与学生家庭协作展开家校联动,无法为廉洁教育的开展提供内生动力,无法实现教育环境的拓宽与改善,进而无法建立系统的廉洁教育长效机制9。四党风廉政建设视域下高职院校廉洁教育长效机制构建策略第一,深化教育理念,明确廉洁教育重要性。立足大学生长远发展,明确高职人才培养方向与目标,充分发挥思

10、政教育优势,积极拓展廉洁教育思路,全面提升大学生思想道德修养。廉洁教育长效机制构建的第一步,便是实现思维的灵活转变。校领导、纪委应从固化的认知中脱离出来,加强对相关政策文件的深入理解,立足于党政建设高度,明确廉洁教育路线,科学细化教育标准,使教育部署切实发挥作用10。一方面,高职院校应充分利用科研资源优势,挖掘与剖析现阶段廉洁教育存在的突出问题,通过科研工作的开展明确教育框架,为教育实践开展提供科学依据。另一方面,高职领导也应进一步强化对教师的再教育,将廉洁教育纳入教师考评体系中,强化教师对廉洁教育的认同感与重视度。与此同时,结合本校办学特色、教学进度、师资力量等制订详细教学计划,将廉洁教育上

11、升到战略高度,与高职院校发展规划相结合,为教育长效机制的构建打好基础。第二,丰富教育渠道,拓宽廉洁教育途径。为进一步摆脱廉洁教育固化局面,高职院校应进一步拓宽教育渠道,依靠现代技术手段优化教育路径。首先,高职院校应从现有课程体系寻求切入点,结合课程思政要求,加强廉洁教育元素在各学科的渗透,充分发挥学科交叉运用的优势。诸如,在高职学生职业规划课程中强化职业道德内容,通过案例举证帮助高职学生了解社会环境的复杂多元,并提高警惕。与此同时,加强廉洁教育独立课程建设,细化必修、选修课程内容,不断拓宽教育范围。其次,高职院校应始终立足时代发展前沿,充分挖掘最新教育研究成果,并将其运用到廉洁教育中,引导学生

12、在学习理论知识的同时,关注社会热点时事,将理论知识切实运用到实际生活中。最后,加强对新媒介的利用,灵活运用“互联网+”开展线上教学,积极发挥家校联动作用,促进良好教育氛围的构建11。第三,优化教育方式,加速课堂多元化构建。高职院校应意识到“理论教学并非廉洁教育的唯一出路”,正所谓“实践是检验真理的唯一标准”,知识的转化应用才是学习的最终目的。鉴于此,高职应进一步加快廉洁实践教育活动的开展,不断优化教育内容与途径,给予学生丰富的学习体验。首先,应加强相关主题活动的开展,利用传统节日这一重要时间节点,开展鲜明的廉洁主题活动。与此同时,丰富参与途径与方法,吸引学生参与。如以清明为节点的“网上祭祖”活

13、动,学习古代先贤精神品质,为学生树立良好的学习榜样。其次,提升实践活动内容趣味性,诸如廉洁教育基地参观、知识竞赛、征文比赛、演讲比赛等,在丰富活动内容与形式的同时,也能达到增强学生见闻的良好效果。此外,应强调教育主题的开放性与多元性,为廉洁教育源源不断地融入新鲜血液。第四,加速文化建设,营造良好教育氛围。校园并非一尘不染,高职院校同样存在着贪污腐败问题,领导以权谋私、明码标价的现象屡见不鲜,这也从侧面强调了廉洁教育的必要性。针对高职院校“作弊”“贿选”等突出问题,风气净化是关键,文化建设是核心。高职院校领导应意识到,学生并非廉洁教育的唯一参与者,自身与教师都有义务、有责任参与廉洁教育,共同维护

14、校园良好风尚与环境。鉴于此,高职院校应充分利用网络资源优势,不断扩大反腐倡廉宣传面,引导学生关注时政、讨论时政。如以新媒体为平台,推广廉洁教育栏目,实时更新教育动态,引发师生关注。再如,开放校园内务投票检举功能,了解学生思想动态,关注校园内部环境变化,为廉洁教育提供有力氛围。此外,高职教师也应善于利用微信公众号、微博等造势,汲取丰富网络教育资源,借鉴优秀教育案例,为廉洁教育实践的开展创造有利条件12。第五,构建长效机制,积极开展家校联动。在廉洁教育长效机制构建中,既要发挥学校纪委的主导性功能,又要实现全体领导、师生的通力合作。一方面,完整的教育模式是长效机制确立的前提。高职院校在明确事前、事中

15、、事后相结合原则的前提下,应充分强调教育内容的实效性与先进性,树立“先研究,再教育,后预防”的基本路线,使廉洁教育得以循序渐进开展。另一方面,应加速奖惩机制的完善,明确赏罚标准与界限,摆脱固化的奖惩方式。如注重激励机制的运用,通过对高职学生思想的积极正向引导,使其摆脱对“党政廉洁”的固化刻板认知,深化对“腐败贪污”的多方面、多层次认识,从而做到以身作则。此外,应建立家校联动的教育机制,鼓励家长积极参与廉洁教育活动,利用丰富的家庭资源开展针对性教育,为学生的个性化发展保驾护航。通过学校、社会、家庭的相互协作,使廉洁教育发展成为教育常态,成为高职学生内心的道德准则。第六,注重教育评价,健全廉洁教育

16、体系。廉洁教育长效机制中,评价的作用不言而喻,通过科学评价的开展,帮助纪委与领导掌握教育进度、效果,帮助教师及时发现教育活动中存在的问题,帮助学生发现自身思想短板,并在反思中寻求不断进步。鉴于此,高职院校应设立专门的廉洁教育考评部门,负责对教育活动专项专管。一方面,由纪委带头做好监督工作,定期验收教育成果,并通过研讨会力求教育精进。另一方面,将廉洁教育纳入师生考评体系,结合教学标准,参照考评结果,掌握教学实践与预期的差异,并有针对性地制订调整计划。此外,在坚定不移地构建廉洁教育长效机制的同时,也应矢志不渝地寻求评价工作优化创新,真正做到与时俱进,使廉洁教育长效机制能够持续稳定地发挥作用。五结语综上所述,党风廉政建设背景下,廉洁教育开展刻不容缓。鉴于此,高职院校应充分意识到开展廉洁教育的迫切性与必要性,加强文化建设的同时,积极寻求教育理念、途径、方法的创新,联合学生家庭乃至社会力量构建良好教育环境,切实构建廉洁教育长效机制,使反腐倡廉成为

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