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1、财政局在2024年全市科技创新大会上的汇报发言在市科技创新大会上的讲话在全市科技创新大会上的讲话:创新引缎未来,科技区加隆燃财政局在2024年全市科技创新大会上的汇报发言尊敬的各位领导,同志们:近年来,*市坚持把科技创新摆在全市发展全局的核心位置,高效率发挥财政资金作用,财政科技支出由2012年的XX亿元增长到2023年的XX亿元,年均熠长xx%;2023年科技支出占一般公共预算支出比重XX%,高于全国平均水平近XX个百分点,高于全省平均水平XX个百分点。大手笔投入带来大踏步发展,截至2023年底,*市居全球科技集群第XX位,近3年上升XX位;居全球科研城市第XX位,近3年上升XX位,为加快发
2、展新质生产力提供了坚实的科技支撑。一、构建多元化投入机制,助力战略科技力量建设。坚持算大局账、长远账。统筹财力与中央、省级资金形成合力,支持重大科技项目建设,累计投入近XX亿元,其中,市级投入超XX亿元。在“投入大、周期长”的大科学装置建设上打破隶属关系,既给予科研经费配套,同时承担项目园区基础设施建设,让科学家心无旁鹫做研究。目前,*建成、在建、拟建和谋划的大科学装置数量达XX个,是全国最密集的地区之一。创新提高保障能力。对科学中心具有明确产业化前景的项目,积极探索采取“财政补助+股权投资”的方式给予配套支持,组建运行综合性国家科学中心专项基金,先行先试“拨转股、股转债”方式支持科学中心重点
3、成果转化落地,完成XX个项目股权投资约XX亿元,撬动社会资本投资近XX亿元,全力推动项目研发和科技成果产业化。二、建设新型研发机构,助力科技资源集聚。建立完善新型研发机构支持体系。一是事前评估。建立引进会商机制,对科研优势、人才力量、预计产出等开展事前评估,坚持经费支持与指标约束挂钩。二是搭建平台。通过安排专项资金新建和无偿使用现有物理空间等方式,提供高标准的办公和科研场地,吸引知名高校院所轻身来肥、轻装上阵。三是宽松保障。政策扶持期长达五年,年度补助经费由机构包干使用,对其科技研发、人才培养、成果蜉化等给予扶持。机构引进高层次人才同等享受市人才政策支持。四是绩效管理。财政牵头制定新型研发机构
4、绩效评价办法,从人才引进、平台建设、科技研发和成果转化等方面设定产出指标,根据绩效评价结果确定年度实际支持金额,强化支出责任,激励更多科技成果就地孵化转化。市财政累计投入超XX亿元,支持集聚*大学*公共安全研究院、中国科技大学先进技术研究院、*工业大学智能制造技术研究院等新型研发机构XX家。全市新型研发机构累计集聚海内外科研人才超XX人,引育企业超XX家,培育国家高新技术企业XX家,实现总营收XX亿元,贡献总税收XX亿元。三、建立科技创新政策体系强化企业科技创新主体地位。聚焦研发、交易、转化、应用等关键环节,支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地,2023年投入市级科技创新政策资金超XX亿元
5、,惠及各类科技企业近XX户次。鼓励企业加大研发投入,支持企业提高创新能力。一是对入库国家科技型中小企业,按照符合加计扣除条件的研发费用XX%给予最高XX万元研发补贴。2023年度投入XX亿元,兑现企业XX家,实现科技型中小企业总数两年翻番、居全国省会城市第XX位,榛动科技型中小企业研发投入资金超XX亿元。二是促进高新技术企业发展壮大,对新增国家高新技术企业给予XX万元奖励,县区同步给予叠加支持。2023年度投入XX亿元,支持净增国家高新技术企业XX户,累计XX户,同比增r长xx,总数居全国万亿GDP城市第XX位;居长三角城市第XX位。三是设立市级科技重大专项、关键共性技术专项等,并围绕集成电路
6、、新型显示、量子科技等重点产业领域设立关键共性技术攻关专项、科技重大专项,分别给予最高XX万元、XX万元支持。累计已投入XX亿元,通过“XX”、“XX”等方式,支持XX个关键共性技术攻关专项、XX个市科技重大专项项目,预计带动企业研发投入近XX亿元,新增销售收入约XX亿元,新增利润近XX亿元。四是对企业获得中央、省级科研项目给予配套研发经费支持。2023年度投入XX亿元,支持XX个国家科技项目、XX个省级项目,争取中央科研经费XX亿元、省级科研项目XX亿元。鼓励科技成果验证、交易、转化,支持产学研深度融合。2023年投入XX亿元,支持中试平台(基地)建设运营。一是按投资额给予最高XX万元奖补。
7、推动多家单位建设中试基地,覆盖生物医药、新材料、高端装备等XX个细分产业领域,建设配置了近XX万平方米中试服务场地,拥有超XX台总价值近XX亿元的中试服务设备,聚集XX余人的中试服务队伍,服务企业近千家。二是鼓励中试平台(基地)为科技型中小企业提供中试服务,按服务收入给予最高XX万元奖补。有效推动*创新医药技术有限公司、中国科学院*物质科学研究院等XX家中试基地对XX项科技成果提供系统性中试,帮助科技成果进行成熟化处理,实现服务性收入近XX万元。三是对成果转化输出方、吸纳方、中介方全面支持。对在肥高校院所输出科技成果、企业吸纳科技成果给予最高XX万元补助;对技术经理(纪)人、技术转移机构促成交
8、易分别给予最高XX万元、XX万元奖励;同时按照企业技术合同登记额给予XX万元奖补。2023年投入XX亿元,全市完成技术合同登记吸纳输出总额XX亿元,同比增长xx%,交易总额稳居全省第一。支持XX家高校院所等对外输出XX项应用型科技成果并在肥实现转化,支持XX家企业购买科技成果在肥实现转化,带动吸纳技术成果就地转化实际成交额XXX亿元。鼓励科技成果应用,推动科技成果产业化。一是对新技术、新产品和新模式示范应用场景项目给予最高XX万元补助。近两年投入XX亿元,支持XX家企业建设“XX”优质示范应用场景项目,带动企业投资超过XX亿元。二是对省级“XX”产品分别给予研制单位、应用企业最高XX万元奖励。
9、2023年投入XX亿元支持XX个省级“xx”产品应用,支持的中聚和成公司高性能CF显影液已在京东方等企业应用,打破日韩技术垄断局面。三是依法支持工程建设、政府采购等领域带头应用“XX”、“XX”产品。自“xx”电子卖场上线以来,全市各单位通过电子卖场“xx”下达订单XX笔,涉及资金总额XX万元。四、着力引导金融服务,支持科创金融示范区建设。创新招引模式,高质量建设科创金融“XXX”。发挥市政府母基金引导作用,以参股设立子基金方式,撼动社会资本支持重点产业企业及科技创新企业发展。一是紧盯重点产业及科创发展需要,精心道选基金,全面提升股权投资集聚度和活跃度,招引资本规模突破XX亿元。坚持“优中选优
10、”原则,从经营业绩、募资能力、管理团队、项目储备、诚信记录等XX个方面,细化XX个维度遴选指标,全面挖掘优秀管理机构、优质项目。遴选合作参股基金XX只,总规模XX亿元,资金放大XX倍。二是坚持资金与项目并重,深挖招引项目,打造“XX”新模式,招引落地项目投资额超XX亿元。高度关注合作机构项目储备和招引能力,多渠道、全方位挖掘优质项目资源,将社会资本打造成一支“XX”的编外招商团队。已累计对接招引项目XX个、计划总投资近XX亿元,其中落地项目XX个,计划投资约XX亿元,全部为*市新能源汽车、光伏新能源、集成电路、人工智能、新材料等重点产业链项目。三是主动布局基础性产业,鼓励参股基金“XX科技”。
11、对投入期长、收益低、社会资本投资活跃度不高的产业,母基金牵头引导,弥补市场失灵。先后设立空天信息、城市安全、种业等专项基金,出资比例分别达XX乐XX%XXX%O对科技型基金,在出资比例、收益让利、风险容忍度等方面给予倾斜和高比例支持,“xx”基金、XX基金、XX基金出资比例分别达xx%、xx%S31.67%o创设金融产品,高水平打造科创金融“xx”。创建政府、银行、担保、平台公司四方融资服务机制,合作商业银行37家、政府性担保机构XX家,实现金融机构全覆盖。统一设立“政信贷”财政金融产品,重点支持重点产业链企业、科技中小微企业等,贷款上限放宽至1亿元,限定银行贷款利率最高不超过1.PR上浮xx
12、%,担保机构担保费率不高于xx%,给予企业50%贴息及馄行贷款最高xx%风险补偿,重点支持科技型中小企业及市重点产业链企业低成本融资。实现平台公司与银行线上直连,为中小微企业搭建“一站式”低成本融资服务平台。截至5月底,累计为XX万户企业授信XX亿元,平均授信时间XX天,实际放款XX亿元,累计贴息XX亿元、补贴担保机构保费XX亿元。以上汇报,不当之处,请同志们批评指正,谢谢大家!在市科技创新大会上的讲话同志们:今天,我们在这里召开全市科技创新大会,共商科技创新大计,共绘未来发展蓝图。在此,我代表市委、市政府,向长期以来关心支持我市科技创新事业的各位领导、专家学者、企业家和广大科技工作者表示衷心
13、的感谢和崇高的敬意!借此机会,我讲几点意见。一、提高站位、提升认识,以战略思维谋划新时代科技创新工作。新时代赋予我们新的使命,新的征程呼唤新的作为。我们必须深刻认识到,科技创新是推动经济高质量发展的核心动力,是提升城市竞争力的关键所在。站在新的历史起点上,我们要切实提高站位,深化对科技创新工作的认识,以战略思维谋划新时代科技创新工作。首先,我们要切实看到,这是落实我市发展战略的重大举措。我市正处于转型升级的关键时期,要实现高质量发展,必须紧紧依靠科技创新。我们要以科技创新为引领,加快构建现代产业体系,推动经济转型升级,实现可持续发展。其次,我们要切实看到,这是推进高质量发展的题中之义。高质量发
14、展是新时代我国经济发展的基本特征,也是我们的根本要求。科技创新是推动高质量发展的关键动力,我们要坚持创新驱动发展战略,以科技创新为核心,推动产业优化升级,提高经济发展质量和效益。最后,我们要切实看到,这是争先进位的现实需要。当前,全国各地都在加大科技创新力度,竞相抢占发展制高点。我们要有紧迫感和危机感,以更加开放的姿态、更加务实的作风、更加有效的措施,加快科技创新步伐,努力在激烈的竞争中脱颖而出。二、紧盯目标、紧扣任务,以务实举措推进新时代科技创新工作。我们要紧紧围绕市委、市政府的决策部署,紧盯目标、紧扣任务,以务实举措推进新时代科技创新工作。一是要加快推进战略科技力量建设。我们要聚焦国家战略
15、需求和我市产业发展实际,加强基础研究和应用基础研究,培育一批具有国际竞争力的创新平台和科研机构。同时,要深化科技体制改革,激发创新创造活力,为战略科技力量建设提供有力保障。二是要加快推进科技成果转化。我们要加强产学研用一体化建设,推动科技成果与市场需求有效对接。要完善科技成果转化机制和政策体系,鼓励企业加大研发投入和成果转化力度。同时,要加强知识产权保护和管理,为科技成果转化提供有力保障。三是要加快推进人才高地建设。人才是科技创新的第一资源。我们要大力实施人才强市战略,加强人才引进、培养和使用工作。要建立健全人才激励机制和政策体系,为各类人才施展才华提供广阔舞台。同时,要加强人才服务和管理,为
16、人才创造良好的工作和生活环境。四是要加快推进科技创新体制机制优化。我们要深化科技体制改革,完善科技创新政策体系和管理机制。要加强科技创新政策宣传和解读工作,提高政策知晓率和执行力。同时,要加强科技创新工作监督和评估工作,确保各项政策措施落到实处、见到实效。五是要加快推进科技创新合作。我们要坚持开放合作的理念,加强与国际国内科技创新资源的对接和合作。要积极参与国际科技创新合作与交流活动,引进国外先进科技成果和人才资源。同时,要加强与国内其他城市的科技创新合作与交流工作,共同推动科技创新事业发展。三、加强领导加大支持,聚各方之智落实新时代科技创新工作。一要加强组织领导。各级党委和政府要把科技创新工作摆在更加突出的位置,加强统筹协调和督促检查。要建立健全科技创新工作领导体制和工作机制,明确责任分工和任务要求。同时,要加强与相关部门的沟通协调和配合协作工作,形成推动科技创新工作的强大合力。二要放大品牌效应。我们要积极培育和推广科技创新品牌活动和项目,提高我市科技创新的知名度和影响力。要加强科技创新成果的宣传和推广