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1、2024年政府“真正过紧日子”情况的自查报告一、主要做法今年以来,为深入贯彻落实政府过紧日子”专项整治行动方案要求,我乡财政明确提出“牢固树立长期过紧日子思想”,建立厉行节约长效机制,着力构建节约型政府。一是加强源头管控。从严落实厉行节约反对浪费和长期过紧日子有关要求,从严控制一般性支出预算,与支出进度挂钩,各部门非急需非刚性支出统一压减,并对年初已列入预算未支出或达不到序时进度的市直部门预算再压缩,切实从源头上控制一般性支出增长。二是降低公务成本。进步精简会议和各类活动,严格控制会议和培训的数量、时间、规模及列支范围和标准,严格履行报批程序,举办大型活动必须由市人民政府常务会议审批。全面落实
2、公务活动轻车简从规定,严控随行人员数量,人数众多时一律乘坐巴士出行。加强差旅管理,严格执行自治区和我市有关规定制度,从严控制出差人数和天数,严禁无实质内容的学习交流和考察调研,年内取消所有部门举办的各类外出培训班。各单位新增办公用房从存量房产中调剂解决、集中办公,推进会议室、附属用房、设施设备等资源共享共用,切实盘活存量资产。三是加强经费审核管理。大力压减“三公经费支出,加强“三公”经费预算审核,严格执行相关支出标准,严禁超预算、超标准列支“三公”经费,严格审核物业费,各部门物业费到期需重新招投标的,原则上不得超过原预算,因机构改革确需调整的,报政府审批。四是加大结余结转资金统筹力度。将市本乡
3、去年年底各预算单位结余结转资金全部收回,确需下年度继续使用的资金,根据工作开展情况和项目实施进度拨付。五是加强对民生项目政策的梳理评估。坚持经济发展和民生改善相协调,加强民生项目财政可承受能力论证评估,坚持保基本、兜底线、可持续,严禁各部门自行出台涉及面广、超出本地区财力的民生政策,对达到国家要求标准的民生政策,不能随意提标扩面。对经过评估论证确需出台的,报政府审批。六是严禁盲目铺摊子、上项目。搞好项目前期手续和财政可承受能力评估,严禁脱离实际、超越经济发展水平搞建设;对过度超前、资金需求明显超过财力可能的项目,坚决停止建设;对未足额落实资金来源、已审批未开工,以及可行性研究、评估论证等前期工
4、作不充分的项目,i律不予开工建设。项目建设超概算、超预算的一律不予拨付财政资金。二、存在的困难和问题一是受新冠肺炎疫情及经济下行和减税降费政策等多重因素叠加影响,财政运行较为困难。二是做好“六稳”工作、完成“六保”任务、保障三大攻坚战、民生和社会事业高质量发展均需要大量财力支撑,三是财政支出只增不减的固化格局没有根本改变,以及近年以来全面贯彻中央关于厉行勤俭节约,严控“三公”经费、压缩一般性支出的要求,逐年大幅度压缩“三公”等经费,财政支出压减空间有限三、下一步工作建议一是进一步精简规范文件材料。坚持确有必要、讲求实效的原则,少发文、发短文,严控公文发放范围、数量和篇幅,全面减少普发性文件和常
5、规工作正式行文。全面推行无纸化办公,除涉密文件外,公文运转全部使用办公自动化系统。严格要求市直机关各类材料使用双面打印,减少纸张浪费,同时鼓励提倡行文草稿使用废旧纸张印刷。二是坚持务实节俭承办会议。严格执行中央关规定,坚持合、并、减、短的原则,全面减少各类会议数量,简化会议程序,严控会议时间和规模,持续改进会风。三是严格项目支出预算。继续从严安排政府投资基建工程项目预算,停建、缓建、“瘦身”一批政府投资项目,切实加强财政可承受能力评估。严格落实中央、自治区有关规定、存在的困难和问题最低服务年限,积极推行旧物再利用,进步提高办公设备使用效益。对城市运营、绿化等项目由过去总体承包转为链条式精细化管
6、理,全面压减支出标准过高不切合实际、效益低下不可持续的支出项目。五是严格审核把关。2023年部门预算编制工作,要根据压减非急需非刚性支出相关举措,打破基数概念和支出固化格局,按照零基预算的原则编报和安排预算。严控“三公”等般性支出预算,原则上按只减不增安排。强化支出预算执行,对没有预算的“三公”经费一律不予追加,并严格控制开支范围和支出标准,确保压减“三公”等一般性支出。关于贯彻落实真正过紧日子情况的自查报告一、主要做法今年以来,为深入贯彻落实易县“政府过紧日子”专项整治行动方案要求,我乡财政明确提出“牢固树立长期过紧日子思想”,建立厉行节约长效机制,着力构建节约型政府。一是加强源头管控。从严
7、落实厉行节约反对浪费和长期过紧日子有关要求,从严控制一股性支出预算,与支出进度挂钩,各部门非急需非刚性支出统一压减,并对年初已列入预算未支出或达不到序时进度的市直部门预算再压缩,切实从源头上控制般性支出增长。二是降低公务成本。进一步精简会议和各类活动,严格控制会议和培训的数量、时间、规模及列支范围和标准,严格履行报批程序,举办大型活动必须由市人民政府常务会议审批。全面落实公务活动轻车简从规定,严控随行人员数量,人数众多时一律乘坐巴士出行。加强差旅管理,严格执行自治区和我市有关规定制度,从严控制出差人数和天数,严禁无实质内容的学习交流和考察调研,年内取消所有部门举办的各类外出培训班。各单位新增办
8、公用房从存量房产中调剂解决、集中办公,推进会议室、附属用房、设施设备等资源共享共用,切实盘活存量资产。三是加强经费审核管理。大力压减“三公”经费支出,加强“三公”经贽预算审核,严格执行相关支出标准,严禁超预算、超标准列支“三公”经费,严格审核物业费,各部门物业费到期需重新招投标的,原则上不得超过原预算,因机构改革确需调整的,报政府审批。四是加大结余结转资金统筹力度。将市本乡去年年底各预算单位结余结转资金全部收回,确需下年度继续使用的资金,根据工作开展情况和项目实施进度拨付。五是加强对民生项目政策的梳理评估。坚持经济发展和民牛.改善相协调,加强民生项目财政可承受能力论证评估,坚持保基本、兜底线、
9、可持续,严禁各部门自行出台涉及面广、超出本地区财力的民生政策,对达到国家要求标准的民生政策,不能随意提标扩面,对经过评估论证幽需出台的,报政府审批。六是严禁盲目铺摊子、上项目。搞好项目前期手续和财政可承受能力评估,严禁脱离实际、超越经济发展水平搞建设对过度超前、资金需求明显超过财力可能的项目,坚决停止建设;时未足额落实资金来源、已审批未开工,以及可行性研究、评估论证等前期工作不充分的项目,一律不予开工建设。项目建设超概算、超预算的一律不予拨付财政资金。二、存在的困难和问题一是受新冠肺炎疫情及经济下行和减税降费政策等多重因素强加影响,财政运行较为困难.二是做好“六稳”工作、完成“六保”任务、保隙
10、三大攻坚战、民生和社会事业高质量发展均需要大量财力支掾,三是财政支出只增不减的固化格局没有根本改变,以及近年以来全面贯彻中央关于厉行勤俭节约,严控“三公”经费、压缩一般性支出的要求,逐年大幅度压缩“三公”等经费,财政支出压减空间有限。下一步工作建议一是进一步精简规范文件材料。坚持确有必要、讲求实效的原则,少发文、发短文,严控公文发放范围、数量和篇幅,全面减少普发性文件和常规工作正式行文。全面推行无纸化办公,除涉密文件外,公文运转全部使用办公自动化系统。严格要求市直机关各类材料使用双面打印,减少纸张浪费,同时鼓励提倡行文草稿使用废口纸张印刷。二是坚持务实节俭承办会议。严格执行中央关规定,坚持合、
11、并、减、短的原则,全面减少各类会议数量,简化会议程序,严控会议时间和规模,持续改进会风。三是严格项目支出预免。继续从严安排政府投资基建工程项目预算,停建、缓建、“瘦身”一批政府投资项目,切实加强财政可承受能力评估。严格落实中央、自治区有关规定,设定办公设施、设备最低服务年限,积极推行旧物再利用,进一步提高办公设备使用效益。对城市运营、绿化等项目由过去总体承包转为链条式精细化管理,全面压减支出标准过高不切合实际、效益低下不可持续的支出项目。五是严格审核把关。2022年部门侦算编制工作,要根据压减非急需非刚性支出相关举措,打破基数概念和支出固化格局,按照零基预算的原则编报和安排预算。严控“三公”等
12、一股性支出预算,原则上按只减不增安排。强化支出预算执行,对没有预算的“三公”经费一律不予追加,并严格控制开支范围和支出标准,确保房减“三公”等一般性支出。2024年推动党政机关习惯过紧日子工作情况总结汇报为深入贯彻习近平总书记关于党和政府带头过“紧日子”的重要指示精神,全面落实中央和省市各级关于坚持厉行节约、反对铺张浪费的具体要求,进一步深化新时代文明单位创建工作,汕头市审计局将带头过“紧日子”思想贯穿于节约型机关创建过程,提高能源利用效率,降低机关运行成本,多措并举扎实推进节约型审计机关建设。一、提高政治站位,筑牢“过紧日子”意识习近平总书记在党的二十大报告中指出,要在全社会弘扬劳动精神、奋
13、斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神,培育时代新风新貌。当前,我国受国际经济形势和新冠肺炎疫情影响,经济面临卜行压力,财政收支呈现紧平衡状态。要应对和化解收支矛盾,必须坚持开源节流:“开源”是要激发市场主体活力,促进经济平稳恢复;“节流”则要求党政机关树立过“紧日子”思想,用政府的“紧日子”保障人民的“好日子”。市审计局深刻认识带头过“紧日子”的重要意义,把厉行节约、反对浪费作为重要政治责任和政治要求,作为践行“四个意识”、做到“两个维护”的具体行动和实践检验。局领导高度重视,召开党组会和局长办公会,研究推进节约型机关建设的相关举措,审定了节约用电、节约用水、节能管理、绿色办公等管理制度。
14、会议强调,要深入贯彻落实习近平总书记关于厉行节约、反对浪费的重要指示精神,进步压减机关运行成本,提高财政资金使用效益,推动党政机关带头过“紧日子”取得新成效。二、全面深入动员,有效举措促进节流“节俭朴素,力戒奢靡,是我们党的传家宝。”党的十八大以来,习近平总书记多次强调要坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风;要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。近日,市审计局以“厉行节约,反对浪费”为主题开展文明单位创建活动,发出“厉行节约,反对浪费”倡议书,动员干部职工参与到节约型机关创建工作中来
15、。党组书记、局长李宁同志在动员讲话中强调,-要充分认清当前形势,牢固树立带头过“紧日子”思想,提高对节约型机关创建工作重要性的认识,切实增强做好公共机构节能工作的责任感;二要科学统筹经费支出,从全局的角度出发,进一步压减非刚性的一般性支出,落实好厉行节约的相关措施,把节能工作作为党政机关带头贯彻总书记重要指示要求的具体行动;三要强化节能目标导向,定期通报办公用品使用情况,争取达到第叫季度各科室、中心办公耗材的使用量明显少于第三季度的目标,全体审计干部职工要努力做厉行节约的推动者、反对浪费的示范者、文明风尚的维护者。三、强化审计监督,助力节约机关建设审计是党和国家监督体系的重要组成部分,推动财政
16、资金开源节流、节用裕民是审计机关的“责任Hr、“分内事”。为此必须要学深悟透习近平总书记重要指示精神,以党和国家工作大局为审计工作着力点,认真履行好经济监督职责,为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务提供有力监督保障,服务经济社会高质量发展。市审计局围绕党政机关要坚持过“紧日子”的部署要求,加大审计监督力度,力促各部门单位过好“紧U子”,进一步推动节约型机关建设。一是在制定2021至2022审计年度审计项目计划时,贯彻落实过“紧日子”的要求,重点关注促进财政资金提质增效和政府“过紧日子”等政策落实情况,“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等中央八项规定精神贯彻落实情况。二是在开展汕头市市级一级预算单位2021年度部门预算执行和其他财务收支情况审计中,加强对中央八项规定及其实施细则精神、厉行节约反对浪费等规定贯彻落实情况的审计,关注压减一般性支出、政府过