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1、2024年医药购销领域突出问题专项整治工作情况汇报二十届中央纪委二次全会强调,要严肃查处教育医疗等领域贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为。为认真贯彻落实中央纪委监委关于纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治的工作方案部署,省纪委监委纪检监察机关配合开展全省医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议精神,根据省纪委监委关于开展医药领域腐败问题专题调研的通知要求,日前,X县纪委监委结合贯彻落实成立由委主要领导任组长,分管副书记、主管常委任副组长,党风政风监督室、纪检监察室、信访室、案件监督管理室、案件审理室、相关派驻纪检监察组和县委巡察机构负责人为成员的关于医药领域腐败问题专
2、题调研组,通过深入卫生健康局、医疗保障局以及部分县公立医院实地走访、召开干部职工座谈会、查阅相关资料、对近几年杳办的医药领域腐败问题案件进行“回头看”等形式,总结X十八大以来全县纪检监察机关发挥监督保障执行、促进完善发展作用,严肃查处医药领域腐败案件经验做法,梳理当前全县医药领域在制度、机制和管理上存在的问题和漏洞,提出解决问题的相应对策和建议。一、基本情况X十八大以来,X县纪委监委针对医药领域突出问题,以查办案件、查找问题、督促整改、教育警示为抓手推动系统治理,形成高压严惩的声势和氛围X十八大以来,共处置医药领域问题线索X起,立案审查调查X人,留置X人,涉及党员X人、监察对象X人,其中副科级
3、以上干部X人、占X%,一般干部X人、占X%,其他人员X人、占X%;给予党纪政务处分X人(其中双重处分X人),免于党政纪处分X人;使用组织措施处理X人,移送司法机关处理X人,被刑事处理X人,涉案金额X万元,追缴违纪违法款和不当得利X万元。二、工作成效专项整治工作开展以来,召开全县动员部署会1次、局党委会专题研究3次、成员单位协调会议2次、系统内部工作推进会3次;通过各层面督导检查,发现问题7个,其中整改到位4个,正在整改2个,移送纪检监察机关1个,指导完善修订制度4个;累计收集群众各类问题及意见建议75件,其中涉及医疗人员不合理用药、不合理检查问题2件,已答复2件。三、下一步打算我们将认真贯彻落
4、实关于医疗领域专项整治的部署要求,进一步压实责任,突出整治重点,全面开展线索大排查,以“刀刃向内、刮骨疗毒”的坚定态度持续深入开展专项整治工作,以实际行动着力解决一批群众看病就医方面的急难盼愁问题,为推动全县卫生健康事业高质量发展塑造风清气正的良好环境。加强政治监督,强化一个严字。坚决贯彻习近平总书记关于医疗卫生领域的重要批示精神,制发县医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作蹲点监督方案,以日志式汇报做深做实蹲点监督,健全完善纪委监委牵头抓总、职能部门组织实施的工作机制,推动监督、监管、整治同向发力,确保专项整治有力有序有效开展。截至目前,开展监督检查3轮次。用好第一形态,注重一个常字。坚持
5、抓早抓小,用好第一种形态。坚持严管和厚爱结合,激励和约束并重这一要求,深化运用监督执纪“四种形态”,重点运用第一种形态,做到宽严相济、精准得当,发现问题,露头就打,注重一个“常”字。发布关于受理全县医疗卫生领域作风及“微腐败”问题的通告,公布监督举报方式,拓宽举报渠道,有效遏制当前基层医疗卫生领域违纪违法案件易发、高发问题。医药领域腐败专项行动集中整改工作自查自纠报告为了提高医疗服务质量和技术服务水平,临城街道社区卫生服务中心按照医疗机构管理条例实施细则、X区20X年基层医疗机构集中整顿实施方案组织相关人员进行了严格的自查自纠工作。现将有关自查情况汇报如下:一、领导重视,认真组织我们召开了医疗
6、机构整顿工作会议,对自查工作进行严密部署。会上,成立了自杳领导小组,各业务科室按照各自的职责分工,严格按照医疗机构管理条例实施细则、基层医疗机构集中整顿实施方案进行了认真细致的自查自纠工作。二、自查基本情况(一)机构自查情况:临城街道社区卫生服务中心是薛城区中医院延伸举办的城市社区卫生服务机构,辖4个社区卫生服务站、5个行政村卫生室,服务临城街道10万城乡居民。所有机构均按要求办理了医疗机构执业许可证,并按规定的范围开展执业活动。(二)人员自查情况:临城街道社区卫生服务中心现有工作人员76人,副主任医师1名,主治医师7名,执业医师12名(含助理医师),主管护师6名,护师24名。我院从未多范围注
7、册开展执业活动或非法出具过医学证明书;从未使用未取得执业医师资格、护士执业资格的人员或一证多地点注册的医师从事医疗活动,所属医护人员均挂牌上岗,并在大厅内设立了监督栏对外公开。(三)重视医疗安全,提高服务质量:按照卫生行政部门的有关规定、标准加强医疗质量管理,实施医疗质量保证方案;定期检查、考核各项规章制度和各级各类人员岗位责任制的执行和落实情况,确保医疗安全和服务质量,不断提高服务水平。参照病历管理规定,完善门诊登记制度,规范门诊登记。加强处方的.管理与使用,建立处方点评制度,开展处方点评工作,规范抗生素、激素等药品的使用。(四)院内交叉感染管理情况:成立有院内交叉感染管理领导小组,经常对有
8、关人员进行教育培训,建立和完善了医疗废物处理管理、院内感染和消毒管理、废物泄漏处理方案等有关规章制度,有专人对医疗废物的来源、种类、数量等进行完整记录,定期对重点科室和部位开展消毒效果监测,配制的消毒液标签标识清晰、完整、规范。(五)固体医疗废物处理情况:对所有医疗废物进行了分类收集,按规定对污物暂存时间有警示标识,污物容器进行了密闭、防刺,污物暂存处做到了“五防”,医疗废物运输转送为专人负责并有签字记录。(六)一次性使用医疗用品处理情况:所有一次性使用医疗用品用后做到了浸泡消毒、毁型后由医疗垃圾处理站收集,进行无害化消毒、焚化处理,并有详细的医疗废物交接记录,无转卖、赠送等情况。所有操作人员
9、均进行过培训,并具有专用防护设施设备。(七)药品管理自查情况:临城街道社区卫生服务中心全部使用国家基本药物,所辖服务站和卫生室药品供应由社区中心统一网上采购配发,全部零差率销售,从未使用过假劣、过期、失效以及违禁药品。三、存在不足(一)由于政府投入不足,有些医疗设备未能配备或得不到及时维护与更新,阻碍了相关业务的深入开展,发展的后劲不足。(二)受编制及人员经费所限,工作人员普遍配备过少工作量较大,外出进修的机会不多,知识更新的周期长,影响了服务水平向更高层次提高。(三)临城街道社区卫生服务中心及所辖的卫生服务站、村卫生室业务用房均为租赁,面积相对较小,除中心、福泉外均未能做到诊断室与治疗室、输
10、液室分开,输液室亦不能做到分区管理。(四)为配合公共卫生工作中心设立了口腔科,需要增加相应的诊疗科目。(五)临城街道辖区除北城、古井村卫生室达到了标准化卫生室的要求,北二、张桥、西丁均未达到要求,东丁、绳桥、挪庄尚属空白村,新建的*社区亦无相应的社区卫生服务站。(六)部分医护人员无菌观念淡薄,不能做好消毒隔离及自己防护工作。2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治情况工作报告大力推广医保事前事中管理系统,实现辖区内*家定点医药机构监管全覆盖,其中监控定点医疗机构*家,监控科室*个,监控医生*人,总提醒人次*次,总提醒金额*元,总疑点金额*元,拦截不合理费用金额*元,栏截金额占比*%,总提醒
11、数*个,总疑点数*个,总拦截数*个,总拦截率*%。目前已经累计提前预警金额*万元,发现疑点金额*万元,落实拦截金额*万元。建设移动稽核系统,通过生物识别技术,在*家医院,对*余名尿毒症患者实现实人诊疗认证。通过稽核手段,责令*家单位为职工补缴医保,共计稽核补缴医保费用*万余元。同时,充分利用联席会议制度优势,加强医保基金稽核,比对伤残鉴定人员*余人,追回违规支出*人次,共计金额*万元。中央纪委国家监委在全国部署开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,非常及时、十分必要,是推动反腐败斗争向基层延伸,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举措和抓手。中央纪委国家监委明确了集中整治的重要意义、
12、具体措施和工作要求,针对性、指导性很强。*深刻领会党中央和习近平总书记的部署要求,以高度政治责任感和使命感抓好集中整治,把集中整治作为今年“树牢正确政绩观,推动高质量发展”主题监督的重要内容,下大气力整治各种损害群众利益的风腐问题。*认真贯彻以人民为中心的发展思想,通过市委反腐败工作协调和市委巡察,领导并推动杳处一批群众身边微腐败。作为行使监察职能的专责机关,市监委认真履行宪法和监察法赋予的职责,坚持把整治群众身边不正之风和腐败问题摆在突出位置,着力构建基层监督网络,推动监察监督重心下移、力量下沉,坚决惩治微腐蝇贪,持续纠治不正之风,以解民忧、舒民怨、暖民心的实际行动,让人民群众感受到监察工作
13、就在身边、正风反腐就在身边。一、整治群众身边不正之风和腐败问题工作的主要情况群众身边的一班桩“小事”,是构成国家、集体“大事”的“细胞二小的“细胞”健康,大的“肌体”才会充满生机与活力。*年*月,*市监察委员会由市八届人大一次会议产生。作为红船起航地的监察机关,市监委始终坚定人民立场、践行群众路线,把群众普遍关注、反映强烈的问题作为正风反腐的着力点和落脚点,重点治理民生领域和惠民富民、促进共同富裕政策措施落实中的腐败之蠹和作风之弊。*年以来,全市各级监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题*件*人,通报曝光典型案例*起。(一)加强统筹引领,推动监察体系“固本强基”一是织密网络强覆盖。群众身边不
14、正之风和腐败问题主要发生在基层。监察体制改革后,我市基层监察对象达到*.*万人,较改革前增加*.*万人,针对监察监督在基层可能出现的真空地带,市监委树牢“一盘棋”思想,建立“市指导、县主抓、镇落实”的一体推进机制,高标准落实镇(街道)监察工作规范化建设要求,于*年*月实现县级监委向镇(街道)派出监察办公室全覆盖,*年*月实现村(社区)监察工作联络站全覆盖。截至目前,全市*个镇(街道)共配备监察办主任*人,专职副主任*人,专职干部总数*名;设立村(社区)监察工作联络站*个,实现能设尽设,共有监察工作联络站人员*人,聘任镇村两级监察信息员*人。市县两级监委领导班子成员联县到被进村入网格,全市*个镇
15、(街道)均有*名领导干部直接联系、服务指导、推动落实。全面覆盖市、县、镇、村四级的监察监督网络初步建成。二是严格标准促规范。基层监察工作的规范化是保证“家门口的监委”作用得以有效发挥的关键。监察体制改革以来,市监委研究制定镇(街遒)监察办公室履职规范化指导手册,统一规范破(街道)监察办公室工作报告、调查研究、安全保密、档案管理等制度,细化信访举报办理、线索处置、谈话函询、初步核实、监督检查、审查调查等业务流程,确保基层监察组织规范运转。统筹推进镇(街道)监察办公室场所规范化建设,加快推进谈话场所智慧管理信息化建设,指定秀洲、*为全市首批试点,打造动态化、可预警的自动留痕监管系统,确保基层监察监
16、督动态可循。强化干部专职专用,在县级层面建立“业绩由上考核、线索上面管理、业务上面指导、审查片区合作”的“三上一合”机制,常态化做好案件协助审理,对疑难复杂案件开展联合审理,确保基层监察工作有据可依。三是增进协作提质效。基层监察力量薄弱是制约监督向基层一线延伸的瓶颈。把法定监察对象全部纳入监察范围后,市监委通过建立跨镇的监察监督协作片区,实现了片区协作监督调查统一领导、统一行动,有效整合监督力量。畅通问题线索发现渠道,建立“镇(街道)监察办公室、镇(街道)部门(单位)、村(社区)监察工作联络站、村(社区)网格”一级协作机制,探索实行协作专班实体化运行,统筹调配基层监察力量,充分发挥监督“前哨”作用。优化问题线索处置流程,建立“县级监委领导班子成员、委机关相关室、镇(街道)监察办公室”二级