环境影响评价技术导则土壤环境.docx

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1、附件2HJ中华人民共和【家环境保护标准HJ2O1环境影响评价技术导则土壤环境TechnicaIguide1.inesforenvironmentaIimpactassessmentsoiIenvironment（征求意见稿）201口-发布201.-实施环境保护部目次曲ii1适用莅困I2规范性引用文件13术语和定义14总则25 土填环境影响识别46 土塔环境影响评价工作分徼57 土壤环境影响评价技术要求68上填环境现状调查与评价69 土馔环境影响预测与评价1010 土堞环境保妒措施与对策1211土塘环境影响评价结论11网录A（资料性网录）建设项目土壤环境影响识别矩阵15附录B资料性附录）土壤质地

2、分类16附录C（资料性附录）土馔环境生态影响型预测方法17附录D（资料性附录）单因子指数法20附录E（资料性附录）荷单混合模里21附录F（资料性附录）模型预测法22附录G（资料性附录）土墙环境影响评价自评估表23前言为贯彻中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境影响评价法，落实土城污染防治行动计划，规范和指导土堆环境影响评价工作，防止或M银士城环境退化,保护土壤环境，制定本标准.本标准规定了土增环境影响评价的一般性原则、内容、工作程序、方法和要求.本标准首次发布.本标准的附录A-附录G均为资料性附录.本标准由环境保护部环境影响评价司、环境保护部科技标准司组织制订.本标准主要起草单位：环境保护

3、部环境工程评估中心、中国科学院南京土填研究所、成都理工大学、环境保护部南京环境科学研究所、北京中环博宏环境资源科技彳j限公司、北京中地泓科环境科技有限公F、中埃科工集团北京华宇工程有限公司.本标准环境保护部201口年月口11批准。本标准自201口年月日起实施本标准田环境保护部解择“环境影响评价技术导则土壤环境1适用范围本标准现定了土填环境影响评价的一般性原则、工作程序、内容、方法和要求，本标准适用于农林水利、矿山采掘、冶煤、化工、社会区域等行业建设项目的土城环境影响评价.对土堞环境有特殊影响的建设项目.本标准规定的一般性原则适用,具体技术方法可采用相关行业标准.本标准不适用于核建设项目的土壤环

4、境影响评价。2规葩性引用文件本标准引用了下列文件或其中的条款.凡是未注明日期的引用文件，具蚣新版本适用于本标准.GB15618土填环境质玳标准GB16889生活坨圾填埋场污染控制标准GB18597危险废物贮存污染控制标准GB18598危险废物埴理污染控制标准GB18599一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB.T32740自然生态系统十堪长期定位监测指南GB,T50934石油化工工程防渗技术规范HJ2.1建设项目环境影响评价技术导则总纲HJ2.2环境影响评价技术导则大气环境HJ19环境影响评价技术导则生态环境HJ25.1场地环境网强技术导则HJ25.2场地环境监测技术导则HJ169建设项

5、目环境风险评价技术V则HJ610环境影响评价技术导则地下水环境H1.T2.3环境影响评价技术导则地面水环境HJ/T166土壤环境赛测技术规范NYZT395农田土城环境质瞅监测技术规范建设项目环境影响评价分类管理名录4最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干何题的解择(法拜(2016)29号)3术语和定义下列术谱和定义适用于本标准.3.1士填soiI是指位于陆地衣层能切生长植物的疏松多孔物质层及其相关自然地理要素的琮合体。3.2士康环境soiInvironment是指地面至潜水面所构成空隙介防空间的环境.3.3士康环境生态影响eco1.ogica1.impactonsoi

6、Ienvironment是指由于人为活动引起七战理化特性变化导致土维生产能力或生态功能下降或退化的影响3.4土填环境污染影响contaminativeimpactonsoiIenvironment是指因人为因素导致某种物质进入土壤，引起上堞环境质里降低或恶化的影峭3.5土墩环境质量现状值currentva1.ueofsoiIenvironment建设项目实施前的土壤环境质质施测值.3.6士康环境敏感目标sensitivetargetofsoiInvironment指与土墙环境相关的统感区及需要特殊保护的对象（现状及规划），主要包拈以下四部分：U）耕地、林地、园地、草地和饮用水水源地；b）居民区

7、、学校、医院、疗养院、养老院：C点生态功能区和自然保护区、生物多样性优先保护区域、风景名胜区、国家公园、地质公园、森林公园、湿地公园等生态用地：d）未利用地.4总则J4.1 一般性原则土墙环境影响评价应对建设项目在建设期、运首期和眼务期满后（可根据项目情况选择对土壤环境理化特性可能造成的步峭进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良影响的对策和措施.制定土俄环境影响猥踪监测计划,为建设项目土堞环境保护提供科学依据.4.2 评价基本任务土堞环境影响评价应按本标准划分的评价工作等级开展相应评价工作，基本任务包括：识别建设项目土堞环境膨响源，确定土壤环境影响评价工作等级：开展上填环境现状调查，完成上

8、塘环境现状监测与评价：预测和评价建设项目时土墙环境可能造成的影响，提出防控措施与对策，制定土壤环境影响跟踪监测计划，4.3 工作程序填环境影响评价工作可划分为准的阶段、现状调锂与评价阶段、预测分析与评价阶段和结论阶段。土堞环境影响评价工作程序见图1.图1土填环境影响评价工作程序图4.4 各阶段主要工作内容4.4.1准备阶段搜集分析国家和地方有关土培环境保护的法律、法规、政策、标准及相关规划等资料：/解建设项目工程概况，结合工程分析，识别建设项目对上填环境可能造成的影响类型,分析可能造成土塔环境影响的主要途径；开展现场踏勘工作，识别土堆环境敢总目标；确定评价工作等慑、评价苞用以及评价内容.44.

9、2现状调查与评价阶段开展现场调查、取样、监测分析、室内外试脸和数据分析与处理等工作.采用相应标准与方法.进行十填环境现状评价.44.3预测分析与评价阶段依据国家、地方有关土填环境的法规及标准,预测或分析评价建设项目对土墙环境可能造成的影响.44.4结论阶段综合分析各阶段成果.提出土塔环境保妒措施和时策，给出土填环境影响评价结论.5土壤环境影响识别5.1 基本要求在确定土壤环境政想目标的班础上，结合工程分析结果，根据建设项目建设期、运首期和限务期满后（可根据项”情况选择）：个阶段的具体特征，识别十堆环境影响类型与影响途径：对于运营期内上堞环境影响源可能发生变化的建设项目，还应按其变化特征分阶段进

10、行环境影响识别。5.2 识别内容5.2.1识别建设项目所在区域的土地利用现状或规划、土壤环境敬出目标.5.2.2识别建设项目七堪环境影响类型与途径、影响源与影响因子，初步分析可能影响的苞围，具体识别内容参见附录A.5.2.3参照建设项目环境影响评价分类管理名录.根据建设项目所属行业对土塘环境可能产生影响的程度，将所属行业类别分为I类、I类、In类，仅涉及单纯混合和分装的可下调一个建设项目行业类别，判别依据详见表I.表1建设项目行业类别判别依据表类型行业类於河染影响中生态影响?HI类有色金属矿采选、有色金01冶炼.石油开采,看油加工、化工，性化,电俄、制胆等产生镉.汞、w.铅、括笠m金城和多环为

11、短、石油烧等及其他行强有宙物协的行业火星水利工程（好在10亿m1以上的水卑工科t长度大于100okm的区域调水工程I滥澈面粉大于I（MMknV的源区工程II类除I类行业外的尤他行业中.产的乐汞、电铅、TftjRJfeMfi1.多环芳烬、石油炫等及共他盯出在古物册的行业其他可能导致或加或上填At化.酸化、M化、沿仃化等环境影响的行业山类除【类、11类的找他行业除I类*11类#J共他行业ik根据HJ1.IIe建设项H环境影响类型分为料杂影啕叁和生后影啊型.仅指电镀行业，其他行业中涉及电城12、电战乍何等的除外.有种有害物6中有毒物旗足指破商人民法院、城高人民校察院关于办理环境污染刑事窠件适用法律若

12、干何题的解阳认定的物质”；有害物质是根据Ia务院环境主管、门公布的景点控制的土壤行解仃*物般名泉认定的“有当物质”.6土填环境影响评价工作分级61划分原则建设项目土塔环境影响评价_E作等级应依据建设项目所M行业类别、占地规模和所在地周边的土壤环境收礴程度，划分为一级、二级、三级。6.2评价工作等级划分6.2.1 划分依据6.2.1.1建设项目行业类别按5.2.3判别.6.2.1.2建设项目的占地规模分为大、中、小，判别依据参照我2.表2建设项目占地规模划分表类型占地战污染影啊型生态影响型大500(KX)m?而税AZOkm1.或长亥210Okm中500X7000m?而枳220km1.或长僮5OI

13、O()km小50000m向枳W2k11:或长度WSokm6213隹设项目所在地周边的土壤环境敢搜程度分为他感、较欷感、不敏感，判别依据参照衣表3建设项目所在地周边的土填环境敏感程度响类型取燃程收污染杉响型生态影响里涉及到土编环境敏感目标中a）和b）类的涉及到土粢环境坨吵目标中C）类的较敏感涉及到土演环境政想U标中C）和1）类的涉及到土搐环境敏糕目标中Q类和d）类的不敢感耳他情况其他情况62.2建设项目评价工作等级6.2.2.1建设项目土馔环境影响评价工作等级划分见表4.表4土壤环境影响评价工作等级分级表j*F三政夕嬴7-1类H类川炎大中小大1小大中小地唠.缎噬.级二级二线三级三=JSk/-W一

14、级二级二战二嫌三级没/Z不敌建一线二战二级二汲三级/注：裳示可不开JKI*环境影向评价UK62.2.2建设项目同时涉及土堆环境污染影响里与生态影响型时，应分别判定评价工作等级，并按相应等级开展评价工作。6.2.2.3恪蓄电池制造、危险废物填埋及焚烧、生活垃圾焚烧等行业应进行一级评价.6224当同一建设项目涉及两个或两个以上场地时，各场地应分别判定评价工作等级，并按相应等级分别开展评价工作。6 .2.2.5线性工程应结合土堞环境敏丛目标分段进行评价,重点针对各站场（如泉站、加油站、服务站等）分别判定评价工作等级，并按相应等级分别开展评价工作，7 士填环境影响评价技术要求7.1 原则性要求土堞环境影响评价应充分利用己有资料和数据，当已有资料和数据不能满足评价工作要求时,应开展相应评价工作等级要求的补充调查.7.2 一级评价要求721详细掌握得杳评价范用内土壤类里、土填理化特性、上地利用现状与规划及土填与地下水之间的联系。7.22开展土堆环境现状监测，详细掌握调自评价范围内土墙环境旗后现状，进行土壤环境现状评价.7.2.3确定土堆容里、土填饱和导水率等参数,并根据建设项目土堆环境影响类型与途径，选择适宜的方法进行定地、半定量预测或类比分析，评价建设项目而上填环境造成的影响趋