浙江省数据知识产权实务指引（试行）.docx

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1、浙江各数据知识产权实务指引（试行）第一章综述1 .背景和意义浙江是全国首批数据知识产权试点省份，经过两年多时间的实践探索，聚焦“保护谁、保护什么、怎么保妒”,明晰定义内涵，明确保妒路径,并将数据知识产权写入浙江省知识产权保护和促进条例浙江省优化营商坏境条例N,出分$浙江省人民政府办公厅关于深化数据知识产权改革推动高质量发展的意见3浙江省数据知识产权登记办法（试行）,上城数据知识产权一体化眼务平台“救知通”.启动建设中国数谷、中国数安港数据知识产权生态试股区,率先构建数据知识产权制度的“四梁八柱”，言出实现数据要素价值、激活数据要素动能的新路子，为全国数据知识产权制度改革贡献了“浙江方案”。截至

2、2021年6月底，赛计登记12719件，实现数据知识产权转化运用金额29.8亿元,相关做法入选知识产权强国建设典型案例,扶国家知识产权局充分肯定，破全国复制推广.为加强数据知识产权制度的宣传普及增强社会认知,提升数据知识产权创造、保护.运用能力水平,拜放增值款能效应助力经济创新提质和高防量发展.根据4浙江省优化苦商环境条例:，笫五卜一条、浙江省知识产权保护和促进条例第卜六条、浙江省人民政府办公厅关于深化数据知识产权改革推动高质量发展的意见浙江省数据知识产权登记办法（试行）J等规定，结合我省数据知识产权改革工作实际，制定本指引。2 .定义数抠知识产权是数据处理者对依法获取、经过一定规则处理、具有

3、实用价值和智力成果展性的数据集合所享有的权益.“依法获取”是指数据知识产权保护对象首先符合相关法律法规规定.不得危害国家安全、损害公共利益、侵犯他人合法权益,包括但不仅限于：一是来就数据的收集符合中华人民共和国网络安全法3中华人民共和国数据安全法中华人民共和国个人信息保护法3等相关法律、法规规定以及合同约定：二是数据的收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等处理活动要满足安全合规要求；三是数据集合本身满足安全合规相关要求。“经过一定规则处理”是体现数据处埋者作出智力劳动贡觥的笊要方面，是指数据处理拧通过对依法获取的数据集合采用相应算法规W1.iS.行处理,进而推动解决问超、实现场累化应用的过

4、程,体现了对数据处理者智力劳动和其他要素（算力、基础设施等）投入的尊重.算法规则的采用要与数据结构、规模、应用场景所解决的问跑等因索相对应,具有清新、严密的选轼关系且可实现。,具有实用价值是指受保护的对象通过数据处理活动，能够带来对社.会进步的枳极影响,包括但不限于经济价做、社会价值、现实价值或潜在价做，价伯性是数据知识产权保护的前提，数据处理活动要以数据要素价值创造为.原则目的，进而通过市场化的有效配双、流通、使用,推动价值实现.“数据集合”是指，适合作为数据知识产权保护对象的是整个数据集合，而非单条数据.数据处理者符单条数据进行收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等行为之后形成具有一定

5、规模的数据集合.并按照一定规则进行个人信息脱敏等加工处理后作为整体数据，具备了作为数据要素可利用可交易的市场价值，处于这种状态的整体数据才具有数据知识产权保护的价值和意义。一方面，整体数据不是单条数据简单的集合，具有独立的特性和特点，有其自身独特的运行规律：另一方面，数据处理者正是坛于对整体数据所付出的劳动和投入，其受保护的权益莅困为针对数据集合加工处理活动享有所创造价俏的用益权.3 .适用慈国本指引适用于各类数据处理者,包括但不限于数据知识产权创造、运用、保护、管理和股务等.数据处理者可参照本指引，向浙江省数据知识产权登记中心申请数据知识产权登记，数据知识产权登记证书可以作为持有相应数据集合

6、的初步证明，并作为流通交易、收益分配和权益保护的初步凭证。数据处理者充分利用现有.数据知识产权相关法律法规和政策规范，加强数据算法规则创新和应用场景创新,提高数据要素供给数H和质量，促进数据合规高效流通使用，激活数据价饯.4 .数据合规总体要求数据处理者的数据处理行为及数据知识产权登记运用等活动要符合法律法烷规定,不得危占国家安全、损击公共利益、侵犯他人合法权益，数据合规包括但不限干数据安全管理合观、网络安全运营合规、个人信息保护合规、数据交易与服务合规、数据跨境合规、公共数据授权运营合规等，鼓励数据处理者根据白身数据业务特点，遵守相关法律、法规、规章等规定，制定实施以数据合规为前提的数据资产

7、全过程管埋制度.第二章数据知识产权制度建设5 .制度建设总体要求鼓励数据处理者宽彻实胞E数据管理能力成姑度评估模型(GB/T360732018),4企业知识产权合规管理体系要求争(GB/T29490-2023)等相关标准建立数据知识产权合规管理体系，同生产经营战略同谋划、同部署同落实,叔行数据合规、知识产权合规义务，防范数据和知识产权安全风险。鼓励数据处理者建立数据分级分类管理制度，将数据知识产权合规管理嵌入数据合规管埋和知识产权合规管理的全流程、全链条，构建瓶靛数据全生命周期的数据合规管理体系.6 .合规管理具体要求建立数据合规管理体系并组织实施.数据知识产权合规管理体系包括但不限于评估和改

8、进数据知识产权管理架构，统好数据知识产权登记,合作或委托开发等项目管理事宜，推动许可、转让、产品化等运用效能，研判合同、涉诉等合法合规风险，归口管理平台建设、台账记录、激励兑现等町务性工作。7 .首席数据官鼓励数据处理者按照E浙江省企业首席数据官制度建设指南(试行)？改立首席数据(CIK).加强企业数据包埋工作，有效制定数据战略、整合数据资产、创新价值挖掘、落实数据项目、促进文化转型、保障数据安全,实现数据治理、数据驱动、数据增值.鼓励首席数据官按照建设指南要求建立完善数据知识产权管理机制开展数据知识产权登记、使用、保护工作。8 .数据跨境总体要求鼓励开展涉外业务的数据处理者积极运用己登记的数

9、据知识产权多与数据跨境流动、国际数字贸易，增强国际竞争力。数据脖境流动要符合相关法律法规和数据出境安全评估办法促进和规范数据瞪境流动现定等规定,加强数据安全识别，及时申报理要数据.开展必要的数据映境安全评估.第三章数据知识产权创造9 .数据知识产权论掘根据数据产品和数据服务开发需求，莉限于应用场景创新，规范数据获取来源、迭代驾法和处理规则模型构建，分领域、分场景实现数据结构化，不断挖抿和布局与数据处理能力相适应的数据知识产权，提升数据创新创造水平.中小企业若亚盘活存价数据资源，在细分领域实现数字化转型升级和数据价伯化：平台型企业规范数据采集和使用,提升数据加工成熟度和安全性：科斫机构平衡实验数

10、据的有效运用和开放共享,推动科学数据可信流通关谊技术突破，数据处理者在数据知识产权登记申请中.可以与数据知识产权专业IK务机构或浙江数商等第三方,开展数据知识产权挖抠、数据处理、。法模型、处理规则和应用场卷构建等方面合作，进一步提高数据知识产权侦量,推动数据要本价值创造和价值实现。10 .数据存证与数据知识产权登记申请数据处理者可注册账号井.登录浙江省数据知识产权髅记平台（https:/,home进行存证和登记申请，淅江政务服务网用户可通过浙江知识产权在戏（httpszscqyjs.zja三）”一窗口统办数据知识产权登记照芬”直接使用政务网账号登录.1 0.1数据存证数据处理者首先在登记平台“

11、数据存证平价或数据保全公证平台”栏目提供的数据存证公证平台,或其他数据存证公证平台进行数据知识产权登记前的数据存证或公证.存证步骤包括：依据提示内容填写数据存证资格申请信息，资格申请的存证平台管理方审核后，数据处理者可依据自身情况选择数据包存证（即非源数据存证或AP1.存证（即实时源数据存证）等形式进行存证，获取存证证书.公证步骤包括；置Iyi相应的公证处平台，注册账号后选择具体的公证WX对证据保全进行全流程记录，相应的电子证据提交至公证处.并通过区块鞋记录完整、不可Si改、可追溯的数匏伯息.数据处理者可以根据实际需求.开展过程数据的存证公证,提升全过程动态管理水平.10 .2数据知识产权登记

12、申请数据处理者完成数据存证或公证后，即可向登记平台提交数据知识产权登记申请，提交数据知识产权登记申请可以与申请数据存证或公证同步iS行。数据处理者通过登记平台如实填写徵记申请表并提供必要的证明文件。登记中语表主要包含以下内容：（1）数据知识产权名称.名称格式为“应用场景+数据”，如“基于A1.自动识别气云舞法的训练数捌”.（2）所属行业.按照国民经济行业分类,选择数据知识产权所M行业,如“信息传输、软件和信息技术服务业”。（3）应用场景,说明数据知识产权适用的条件、范困、对象，清是反映数据知识产权应用所能解淡的主要向SS，如“该数据知识产权用于准确定位泄漏流位置、自动识别并报警，可用于石化化工

13、领域的油气管道、储46、法兰、送体等装置的异常泄漏监泅”。M）数据来源.说明数据来源属于个人数据、企业数据或公共数据.其中涉及个人数掘的，提交依法依规采集、持有、托管和使用的证明：涉及企业数据的，需说明内部数据采集和外部数据采集：涉及公共数据的,提供依法依规获取的证明.包括公共数据开放利用协议或授权运营协议等.（5）结构规模，说明数据知识产权的数据结构（数据字段名称、格式）以及数据记录条数，如数据结构依次列举数据字段名称、井辅以示例，数据规模写明具体数据条数，（6）更新频次。说明数据或部分数据、部分数据单元的更新频率、更新期限，如写明“桂月更新一次”.（7）算法规则简要说明。筒要说明数据处理过

14、程中算法馍壁构建、处理规则等情况,如“1.数据使用自研设备、自行采集:2.所收集的数据中带有客户名称客户设施名称、采样时间等迸行过滤脱敏处理：3.对数据进行标定，区分正样本和负样本：4.使用标定后的数据进行训练.本算法基于YO1.O模型构建.在数据中通过视版对比,实现对气云区域标注,实现数据标签化”.数据处理是指中华人民共和国数据安全法第三条第一款所指的数据也泉、存储、使用、加工、传输、提供、公开等活动,包括依据中华人民共和国个人信息保护法浙江省公共数据条例等法律法规所进行的必要的匿名化、去标识化等数据脱收处理，由点考量数据处理,1，的知识闽性和价伯创造贡献。（8）存证公证情况,根据存证证书、

15、公证文书相关信息自动生成或填写，而已存证的数据说明存证途径、存证第号、哈希算法、哈希依等，时公证存证的数据说明公证机构、公证书文号等.如写明存i三平台为“浙江省知识产权区块集公共存证平台”、数据存证编号为,CZ20220237XXXXXXn4哈布算法为“SHA-256”、并注明哈希值.（9）其他需要说明的情况，如对所登记申请数据知识产权主要贡献人员，登记后的交易、许可、融资等利化运用的意向等事项的说明，数据知识产权一体化眼务平台“数知通”将根据申请人意向推送服务信息、提供增值服务，申请人还要对数据的合规性及巾清信息的真实性作出承诺，并从已存证公证的数据中选取样本数据,作为登记审核的样例数据.样例数据要符合登记中请我中对数匏结构的描述.申请人填写的登记事项不得使用商业性宣传用语,不得违反4中华人民共和国广告法中华人民共和国反不正当竞争法等相关法律法规规定,作出夸大或失实描述.10 .3数据知识产权登记补正记申请过程中,申请人须在10个工作日内,根据登记中心审查员作出的朴正通知要求进行补充修改或说明，无正当理由逾期不答我的，视为撤回登记申诂，经审企符合数据知识产权空记条件的，进入登记前公示程序。11 .4登记撤回数抠知识产权登记过程中，申请人可以提出不附指条件的、由法定代非人签章的撤I可申请11 .不予登记的主婺情形根据浙江省数据知识产权登记办法（试行）第（五）（九）