新时代 “15分钟阅读圈”建设方案.docx
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1、新时代4,15分钟阅读圈”建设方案为落实省第十一次党代会提出的推进“15分钟阅读圈”建设任务,2024年我省20项民生实事工作任务的要求,及省、市深化“书香”全民阅读工作,更好满足广大人民群众精神文化生活需要,现结合我区实际,制定2024年度“15分钟阅读圈”建设实施方案。一、目标任务坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,按照“政府主导、社会参与,统一标准、分级负责,公益普惠、覆盖全省”的原则,“十四五”期间,通过逐年新建、改扩建一批城市阅读空间,推进“15分钟阅读圈”建设。根据工作安排,2024年度区预计建成12个。二、主要内容(一)项目建设要求。城市阅读空间
2、基本具备“五有”:有一定规模的阅读场地(建筑面积不低于100m2,其中阅读活动面积应在三分之二以上)、有一定数量的出版物(包括图书、报刊、音像电子、数字出版物,其中图书不低于5000册以上)、有一定质量的阅读活动(年度常态化阅读活动不少于12场次)、有一定效益的阅读服务(读者满意度在90%以上)、有一定流量的读者(平均每天到场读者50人以上)。(二)项目建设方式。城市阅读空间项目建设由区委宣传部、区文旅局、区财政局牵头编制建设计划、建设经费预算,区文旅局负责组织实施,采取新建、改扩、合建、租赁等多种方式进行,鼓励各地结合实际,充分整合利用图书馆、社区书屋和活动中心等公共设施建设,尽量设置在社区
3、、校园、园区、商场和景区等人口集中、交通便利、市政配套设施良好和环境相对安静的区域。创新投入方式,计划由区埔信投资集团下属红色物业公司参与阅读空间建设运营。(三)项目推进机制。成立工作专班,加强协作、定期调度,形成有效推进机制,确保项目顺利实施、按期完成。按照政府主导、社会参与、突出公益的要求,鼓励通过吸引社会资本参与等方式,拓宽融资渠道,增加工程速设有效投入。在全区范围内实行“一卡通用”和“通借通还”,为广大市民提供优质、便捷、均等、多样化的公共图书服务。(四)落实奖补政策。认证后的“15分钟阅读圈”城市阅读空间,根据省市考评结果,兑现省市级奖补政策。三、经费投入(一)建设经费投入。将城市阅
4、读空间建设纳入本级年度财政预算,先期建设经费原则上由区财政承担,鼓励街道、社区积极配套或引入社会资本参与。建成后,由市委宣传部会同市文化和旅游局(广播电视新闻出版局)验收。对验收合格的城市阅读圈,由市级财政按照实际建设费用的40%落实一次性奖补(其中,出版物费用的50%由运营方承担)。(二)运行经费及其他经费投入。运营经费主要包括管理人员、出版物与文献信息资源、运营与维护等费用,以及按照要求的年更新出版物和活动开展等费用。纳入市、区财政预算,市、区以及运营方按照1.1.J比例承担。务必确保日常维护运营费用。四保障措施(一)加强组织领导。各单位要加强组织领导,健全工作推进机制,明确工作推进责任,
5、保质保量完成2024年“15分钟阅读圈”城市阅读空间建设任务。其中宣传部门负责统筹、协调、调度,确定年度实施方案,明确建设任务,定期调度进展情况;文旅部门负责业务指导,做好资金测算、信息报送以及领导小组办公室日常工作,确保年度任务落地见效,同时,将“15分钟阅读圈”城市阅读空间建设任务纳入公共文化服务体系建设之中,努力构建城市阅读空间的运营维护和长效管理机制;财政部门负责“15分钟阅读圈”城市阅读空间建设资金保障工作;街道、社区对辖区“15分钟阅读圈”的阅读活动要给予优先安排,活动经费要予以相应的支持,共同推进社区“15分钟阅读图”建设高质量发展。(二)强化督查考核。将“15分钟阅读圈”建设纳
6、入意识形态巡视(巡查)督查事项,纳入精神文明创建内容。(三)加强资金监管。区委宣传部、区财政局、区文旅局要进一步规范“15分钟阅读图”建设专项经费使用管理,对扶持补助资金的使用情况进行绩效考评和监督管理。扶持补助资金必须专款专用,任何单位或者个人不得截留、挪用。受补助单位若有提供虚假申报材料等行为的,取消当年资金补助获取资格,并依法追究有关单位和个人责任,切实增强财政资金使用的安全性、规范性和有效性。(四)营造良好氛围。充分发挥各级各类媒体舆论引导作用,利用多种平台和手段,大力宣传“15分钟阅读圈”在保障群众的公共文化权益、提高城市的文化品位、增强人民群众的获得感等方面的重要意义,积极营造“1
7、5分钟阅读圈”建设的良好氛围。宣传阅读圈的地点、开放时间和服务项目等内容,提升市民的知晓率和参与度。附件:1.区“15分钟阅读圈”建设领导小组人员2.区”2024年“15分钟阅读圈”建设规范标准3.区2024年拟建设的“15分钟阅读圈”12个点位附件1区“15分钟阅读圈”建设领导小组名单为进一步加强2024年民生实事项目建设,保质保量完成“15分钟阅读图”建设任务,经研究,成立区”15分钟阅读圈”建设领导小组,具体名单如下。组长:史峰区委常委、区委宣传部长李欣区政府副区长副组长:尹颖区文化和旅游局局长朱飞区财政局局长成员:杨洋区委宣传部副部长宋良川区精神文明建设中心主任王运堂区文化和旅游局副局
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