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1、【招商引资体会文章】坚持诚信招商重在履约践诺招商引资是政府在市场经济环境下做好经济工作的重要抓手,对加快产业转型升级,实现经济社会高质量发展具有推动作用。市场经济是一种诚信经济,坚持诚信招商是做好招商引资工作的重要基础和根本途径。政府作为招商引资主体要大力弘扬契约精神、牢固树立诚信意识,切实加强招商引资领域全过程诚信建设,进一步发挥政府公信力在“助招商、优环境、促开放、提质效”方面的作用。一、坚持诚信招商,要增强履约践诺意识政府作为招商引资主体主力,要切实增强履约践诺意识,充分认识履约践诺是推进依法行政、提高政府效能的必然要求,是优化营商环境、提高城市形象的重要举措,是稳定发展预期、提高投资信
2、心的有力抓手。各县(市、区)政府、园区管委会要牢固树立法治思维和契约观念,把诚信招商、依法履约纳入政务诚信建设之中,严格履行在招商引资活动中与投资主体依法签订的各类合同协议,决不能以政府换届、相关责任人更替等理由违约毁约,禁止出现“新官不理旧账”“投资前千股献好、落地后无人问津”等不良现象。二、坚持诚信招商,要全面兑现政府承诺全面及时精准兑现政府承诺对优化营商环境、提升政府公信力至关重要。一方面要“重已诺”,各县(市、区)政府、园区管委会应树牢“换届不毁约、换人不失信”观念,正确处理好政府换届、相关负责人更替与兑现承诺的关系,做好工作交接、责任传递,接续履行已经依法签订的各类合同,树立政府履约
3、践诺良好形象。同时要自觉学习沿海发达地区和省内先进市州经验做法,严格兑现依法向社会及行政相对人作出的政策承诺,积极推行“无申请兑现”改革,切实增强企业获得感和群众满意度。另一方面要“严未诺”,各地在招商洽谈及合同签订过程中要严格把关、审慎承诺,对于合作条件、优惠措施、支持力度等具体内容,在体现政府诚意和合作决心的同时,必须考虑地方实际,权衡政策供给力和承受力,坚守法定职责必须为、法无授权不可为,谨防“先上车后买票”“先听戏后补票”等不实承诺、过度承诺无法兑现所面临的违约风险。三、坚持诚信招商,要审慎出台优惠政策招商引资是一项政策性很强的工作,招商引资区域竞争的一个重要方面是优惠政策的竞争。招商
4、引资优惠政策是写在纸面上的“信用”,一旦释放就不能收回。各县(市、区)政府、园区管委会在出台各项招商引资优惠政策方面要全面熟悉域情、掌握市情,严谨客观解读国家、省市出台的各类优惠政策,科学严谨出台各类扶持办法,坚决杜绝盲目出台与发展定位相违背,甚至夸大其词、突破自身承载能力、超越本级事权许诺的行为。同时,各县(市、区)、产业园区在招商引资工作中要提升政治站位,增强大局意识,避免出台同质化竞争的优惠政策,造成要素资源错配,进而影响招商引资工作质效。四、坚持诚信招商,要切实规范合同管理招商引资合同协议是政府信用的重要载体,也是政府兑现承诺的重要依据。各县(市、区)政府、园区管委会要进一步规范招商引
5、资合同管理,健全完善项目遴选评审工作机制,对招商引资中拟作出的政策承诺和拟签订的各类合同,要严格履行事前论证、风险评估、合法性审查、合规性审核、集体讨论决定等必要程序,确保合法合规、公平公正。特别是对专业性强的合同,要充分听取行业部门、法律部门、专业咨询机构意见建议,避免盲签。同时,要进一步加强对招商引资合同的起草、谈判、履行、变更、解除、转让、终止直至失效的全过程管理。对于无法继续履约的项目,在认定违约、清退处置时要坚持实事求是、依法依规原则,研究妥善的办法,建立完善的机制,及时清理终止无法继续履约的合同协议。五、坚持诚信招商,要务实做好跟踪服务各县(市、区)、园区招商部门要建立完善招商引资项目“全生命周期”跟踪服务机制,大力弘扬“店小二”精神,发挥“项目保姆”作用,务实精细精准做好项目全程服务工作,大力营造履约践诺的招商引资氛围。要动态掌握项目详情,及时了解项目建设运营过程中存在的困难问题,加大协调帮扶力度,为项目快落地、快建设、快达产保驾护航,杜绝“招”“落”“服”脱节现象,以诚信公平的环境、高效周到的项目服务,赢得企业信任和发展口碑,为推动高质量招商工作迈上新台阶提供保障。