海曙区第三次经济普查规范单位基础信息工作专项试点方案.docx

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1、海曙区第三次经济普查规范单位基础信息工作专项试点方案为贯彻落实国务院和省关于开展第三次全国经济普查的通知精神,根据省、市第三次经济普查领导小组办公室工作部署,区经普办经研究,特制定本方案。一、试点目的模拟经济普查规范单位基础信息工作主要过程,积累规范单位基础信息工作的实战经验;梳理、总结经济普查前期面临的新情况、新问题,探索查全单位、查实经济总量、查准行业结构的有效办法和途径,并提供相关经验和示范;培训和锻炼全区经济普查业务骨干,提高普查工作人员的业务水平和组织管理能力。二、试点范围、对象和时间试点的对象为天一广场(西起开明街,东至车轿街:北起中山东路,南至药行街)范围内的全部法人单位和产业活

2、动单位(包括第一、二、三产业)和个体经营户。试点工作从2013年9月2日开始到10月15日结束。试点调查的时点资料是2013年8月30日,时期资料是20期年1-8月。三、试点工作安排试点工作分六个阶段,即试点准备、宣传发动、试点业务培训、试点”地毯式”核实、试点数据处理及数据质量反馈、试点规范单位基础信息工作实施前的资料准备、台账回收、整理和人工审核。(-)试点准备(9月12日前完成)1 .确定试点街道。2 .划分普吞区域,绘制普吞区地图,进行地址编码。原则上按150-200个基本单位(包括个体经营户)划分一个普查小区。区经普办将下发试点区域(普查小区)的地图。3 .确定试点普查员。原则上1个

3、街道负责1个普查小区,街道上报参加试点工作的普查员及普查指导员名单。4 .准备试点所需的各类资料、用品后勤保障工作。包括会议资料汇编、规范单位基础信息工作用表、普查员用品及宣传用品等。5 .做好业务培训准备工作,认真编写业务培训课件。(二)宣传发动(贯穿试点的全过程)1 .召开海曙区经济普查办公室主任第二次会议,部署试点工作。2 .对试点全过程进行宣传报道。期间将充分利用海曙通讯、手机短信、电子屏幕、宣传海报等多种形式宣传经济普查及试点工作的意义和要求。具体宣传材料包括:宣传口号、致经济普查对象的一封信、普查公告、宣传磁带、宣传纸杯、环保袋等。()试点业务培训(9月18日前完成)区普查办公室负

4、责对参加试点的两员进行业务培训,内容包括试点方案、规范单位基础信息工作方案、普查报表、填报要求、入户调查技巧等内容进行了全面系统的学习和培训。(四)试点地毯式核实(9月23日至9月26日)入户核查。对试点普查区内所有单位和个体经营户进行单位基础信息规范工作,做到不重不漏。核实前,普查指导员和普查员要做到:1 .对相邻的普查区(普查小区)必须沿交界处实地勘查,明确每个普行员负责的普查区(普查小区)地域范围,做到在地理区域上的不重不漏;2 .熟悉环境,明确各普行员负责区域内的门牌起止号码,掌握普龙区域内的建筑物的数量和分布情况,重点了解写字楼、商住两用楼和各类市场的情况;3 .根据地形和道路情况,

5、制定核实线路:4 .在负责的工作区域内发放致经济普查对象的一封信,并预约上门的时间。普查指导员和普查员上门核实时,须持有统一印制的普查员证,并主动出示证件,自我介绍,说明来意。普查员在实地核实时,应根据事先制定好的线路,逐户进行核实,甄别核实对象,填写第三次经济普查规范单位基础信息普查员工作记录表;通过询问和核对注册登记证书等资料,根据单位界定条件及其他有关规定,判断其是否为建立单位基础信息台账的对象。根据具体情况进行以下业务处理:1 .如该对象界定为法人单位或者产业活动单位,则应认真查验该单位的登记注册证件(执照)、组织机构代码证、税务登记证、财务账等材料,填写第三次经济普查规范单位基础信息

6、普查员工作记录表,并协助单位据实逐项填写第三次经济普查规范单位基础信息工作台账。对于企业一套表联网直报平台的单位只需填写第三次经济普查规范单位基础信息工作台账中一、单位基本情况栏01-03项的内容:所有多产业法人单位,均需填写多产业法人所属产业活动单位情况表:2 .如该对象界定为个体经营户或者非普查对象,则只需填写第三次经济普查规范单位基础信息普查员工作记录表中相关项目。(五)台账回收、整理和人工审核(9月27日至30日)普查员负责工作区域内已发台账的回收,台账要求一式两份;装订成册后,1份留存普查区备查,另1份上报区经济普宣办公室(以下简称普查机构)。区普查机构收到普查区上报的规范单位基础信

7、息工作台账后,会同本普查区的普查指导员、普查员一起对该普查区台账进行人工审核,并及时组织各普查区进行交叉审核,时发现的调查单位漏报重报、调查指标漏填错填等问题尽快核实、更正、补报,并修改留存在普查区和单位的台账,以确保一致性。(六)试点数据处理及数据质量反馈(9月27日至10月15日)L试点单位基础信息进行数据处理。区普查办负责对试点资料进行审核、编写行业代码、录入。各街道选派2名数据处理人员参与数据处理全过程,以便顺利开展普查时数据处理工作。3 .单位基础信息数据质量评估。根据试点单位数据处理结果,对每个普查区各项指标、错误率进行反馈,并做好查漏补缺工作。4 .街道经普办对试点情况进行总结梳

8、理,区经普办分街道召开总结研讨会,要求各街道普查指导员参加,区普查办将选派业务骨干及时解惑答疑。4.试点情况反馈,区普查办将根据试点情况进行整理反馈,对集中问题进行整理,以书面形式反馈各街道普查办。四、试点组织实施各街道、社区要按照试点的要求,各负其责,认真做好普查的宣传动员、条件保障和组织实施工作,对于试点工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决,确保试点各项工作顺利开展。()提高认识,切实加强试点工作的组织领导。试点工作是经济普查工作的重要环节。在试点工作过程中,区普查办公室、工作组、各街道经普办要提高认识,切实加强领导。(二)精心组织,扎实做好普查各项组织实施工作。严格按照统

9、计法、全国经济普查条例及相关规定组织开展试点工作。加强业务培训,精心组织调查摸底和现场登记,认真组织数据处理,规范各环节质量管理的具体标准,保质保量完成试点各环节的工作任务,切实为全区经济普查的正式开展提供经验。()广泛宣传,营造良好的试点工作氛围。各经济普查领导小组成员单位要充分利用各种宣传媒体和宣传手段,进行深入细致的宣传发动和思想教育工作,争取广大普查对象的支持和配合。(四)认真总结,及时发现问题和解决问题。在试点过程中,要勇于开拓,积极实践,认真总结,及时发现经济普查正式实施后可能出现的问题,并提出行之有效的解决办法。附件:海曙区第三次经济普查试点领导小组及各工作组组长名单海曙区第三次

10、全国规范单位信息试点各工作组组长及联络人名单综合组:负责试点工作的组织和协调;负责制定试点实施方案;统一组织试点清查摸底、数据评估和试点总结;负责试点宣传动员工作、文秘工作和后勤保障工作。组长:顾晶晶业务和数据处理组:负责试点的业务培训和业务解答:负责试点表登记和表质量抽查:负责记录试点中需要关注的业务问题并提出相关建议:负费编制试点摸底表程序:负贲试点记录表和台账的录入、计算机审核和汇合;负责记录数据处理程序中的问题并提出相关建议。组长:郑周赞月湖工作组:负责第1调查小区月湖组(天一豪景)的试点工作;负责记录表、台账的发放、收集、审核。组长:胡斐斐联络员:纪俊楷鼓楼工作组:负责第2调查小区鼓

11、楼组(东起华楼巷,西至开明街,南起华楼巷,北至中山东路。主要单元:天一豪景以外的单位、个体)的试点工作:负责记录表、台账的发放、收集、审核。组长:潘芬莉联络员:应晶晶段塘工作组:负责第3调查小区段塘组(东起碘闸街,西至开明街,南起药行街,北至华楼巷。主要单元:酷购A、B馆)的试点工作:负责记录表、台账的发放、收集、审核。组长:周媛联络人:吴潮南门工作组:负贲第4调查小区南门组(东起日新街,西至5号门,南起药行街,北至中心广场南大门。主要单元:天一数码广场、天主教堂及周边单位、个体)的试点工作:负责记录表、台账的发放、收集、审核。组长:贺灵联络人:纪俊错西门工作组:负责第5调查小区西门组(东起日

12、新街,西至碘闸街,南起3号门,北至2号门。(主要单元:水晶街、噢闸街周边单位、个体)的试点工作;负责记录表、台账的发放、收集、审核。组长:赵希言联络人:巾谊白云工作组:负责第6调查小区白云组(乐购区域及周边单位、个体)的试点工作;负责记录表、台账的发放、收集、审核。组长:丁建儿联络人:申谊江厦工作组:负责第7调查小区江厦组(东起车轿街,西至日新街,南起药行街,北至中山东路。主要楼宇:中百大原、恒泰大胆、银亿环球中心A、B座)的试点工作:负责记录表、台账的发放、收集、审核。组长:安桂仙联络员:应晶晶望春工作组:负责第8调查小区望春组(东起日新街,西至华楼巷,南起广场北部水池,北至中山东路。主要单元:国际购物中心)的试点工作:负责记录表、台账的发放、收集、审核。组长:宋秋霞联络人:吴潮物资保障组:负责试点期间物资提供和签发。联络人:鲍钦宇(党员服务中心)

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