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1、关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为深入推进全面从严治党,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,始终保持党同人民群众的血肉联系,市委将XXXX年确定为全市形式主义、官僚主义突出问题集中整治年。按照市委、市卫计委的统一部署,结合医院实际,制定我院开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治年活动实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,持之以恒纠正“四风”,针对全体党员干部中存在的形式主义、官僚主义突出问题及不良倾向,立足发挥党内民主,深入开展批评与自我批评,认真进行自查自
2、纠,不断巩固深化作风建设成果,为医院科学化发展、持续健康发展提供坚强有力的纪律保障。二、组织领导组长:XXX副组长:XXX、XXXXXX成员:XXX、XXX、XXX三、主要内容结合医院工作实际,聚焦三多三少”问题开展集中整治。(一)聚焦文件多、会议多、落实少的问题1、以会议落实会议,会议该精简合并的不精简合并,无实质性内容和操作性措施。2、擅自召开各种纪念会、庆祝会、报告会、座谈会、研讨会、联谊会等,以及组织开展春节、“五一”、国庆等节庆活动。3、发文计划性不强,程序不严,超规格、超篇幅、超范围发文,发文数量只增不减。(二)聚焦表态多、调门高、措施少的问题1、对医院领导决策部署特别是提升医疗服
3、务能力与质量以及工作中发现问题整改等方面措施不得力、落实不到位、效果不明显。2、在精准扶贫、“五城同创”、招商引资等工作推进中议而不决、决而不行、进展缓慢。3、职责范围内该担当不担当、该拍板不拍板、该签字不签字或签字无明确意见,不敢坚持原则,怕得罪人,遇到矛盾往上推。4、履行职责表态很好、决心很大,但在落实中干劲韧劲不足,雷声大、雨点小,喊得响、干得少,遇到困难绕道走,不能按时保质兑现表态承诺任务。5、发文件、拿方案不结合实际,简单照搬上级文件或外地政策,缺乏结合实际抓落实的具体思路办法。(三)聚焦推诿多、享乐多、服务少的问题1、对改善医疗服务质量尤其是“看病难、看病贵、看病烦、看病累”问题推
4、诿拖延,对群众故意刁难、态度恶劣、简单粗暴,需要担责的不担责,需要协调的不协调。2、违反廉洁纪律和厉行节约规定,公务接待铺张浪费,办公用房使用面积超标,公车私用、私车公养,违规发放津补贴,借婚丧事宜收钱敛财。3、利用职务影响签条子、打招呼、搞特权,肆意妄为、与民争利、大肆敛财,谋取个人利益。四、活动步骤集中整治年活动从XXXX年5月上旬开始,11月下旬结束,分三个阶段进行。(一)宣传发动阶段(5月中旬前,责任科室:宣传科、党办)认真开展“四个一”活动,即:召开一次动员会。医院召开动员大会进行安排部署,各党支部、各科室结合实际进一步细化工作措施。开展一次大宣传。充分利用报纸、广播、网站、新媒体等
5、载体,广泛进行宣传,营造浓厚氛围。组织一次大学习。结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续深化对党的二十大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,采取集中学与自学相结合,通过听取报告、专题辅导、撰写笔记等方式,督促党员干部提高思想认识,不断改进作风。开展一次大讨论。要以党支部为单位,围绕如何加强医德医风建设举行一次作风建设大讨论活动。通过大讨论统一思想、提高认识,找准工作中存在的问题和差距,为下一阶段开展自查整改工作打牢思想基础。(二)自查整改阶段(5月中旬至10月上旬)1、立足工作实际,收集形式主义、官僚主义新表现相关意见和建议。开展“一桌餐”专项治理。(5月中旬至6月中
6、旬,责任科室:党办、财务科)2、结合个人实际,查找自身不足。开展违规发放津补贴福利专项治理。(6月中旬至7月中旬,责任科室:党办、人事科)3、以支部为单位杳找问题。开展公车私用、私车公养专项治理。(7月中旬至8月中旬,责任科室:党办、财务科)4、召开专题民主生活会、组织生活会,领导班子成员带头查摆问题,开展批评与自我批评。开展改善医疗服务行动专项督查。(8月中旬至9月中旬,责任科室:党办、医务科)5、建立台账,提出整改措施,明确整改时限。开展“人情风”、“庸懒症”、“圈子文化”专项整治巩固行动。(9月中旬至10月上旬,责任科室:党办)(三)督促检查阶段(10月中旬至11月下旬)医院成立督促检查
7、组,由章光斌同志任组长,各相关职能科室负责人为成员,对集中整治年活动进行督促指导。纪检监察室负责全程监督,对在自查整改阶段不认真自查,搞形式、走过场、敷衍塞责、弄虚作假,以及不真改、不全改、明改暗不改、整改不及时不到位的,一经查实,从严从重处理。五、工作要求(一)加强组织领导。医院成立集中整治年活动工作领导小组,XX任组长,其他班子成员为副组长,各党支部书记和有关职能部门负责同志为成员。领导小组下设办公室,办公室设在纪检监察室,负责协调日常工作。各科室要充分认识集中整治年活动的重要性和紧迫性,抓好各项整改任务落实。(二)切实做好整改。要把杳找问题、处理问题、解决问题贯穿活动全过程,对发现的问题
8、做到“四个不放过”:问题线索不调杳不放过、杳实不处理不放过、处理不到位不放过、问题不整改不放过。(三)建立长效机制。对查找出来的问题立行立改,举一反三,通过整治年活动促进各项规章制度的完善,形成工作的常态化、制度化。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为进一步贯彻落实习近平总书记关于集中整治形式主义、官僚主义重要指示精神,全面推动教育系统集中整治形式主义、官僚主义工作抓出成效、取得实绩,根据教育局关于开展集中整治形式主义、官僚主义的实施方案通知精神,特制订本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,提高政治站位,坚持四个意识、践行两个维护”,深刻认识形
9、式主义、官僚主义的严重危害,强化法纪敬畏和思想自觉,把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务,作为正风肃纪、反对四风的首要任务、长期任务,作为正党风促政风带民风转作风的重要抓手,切实抓出明显成效。二、组织机构组长:XXX副组长:XXX、XXX成员:各处室负责人领导小组下设办公室,办公室设在校办。三、集中整治时间XXXX年1月30日至4月30日四、整治范围和重点内容专项整治工作在全体教职员工中开展,以学校班子成员为重点。重点对以下4个方面12类问题进行集中整治:(一)在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面,重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导,影响中央政令畅通的形式主义、官僚
10、主义的突出问题。特别是贯彻落实党的二十大精神,落实新发展理念,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,以及思想政治、宣传舆论和校园安全等工作和领域中发生的形式主义,官僚主义问题。包括:1 .对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达,口号式、机械式的传达,不加消化、囹图吞枣的传达,上下一般粗的传达;在工作中空喊口号,表态多调门高、行动少落实差,热衷于作秀造势;单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,做表面文章、过度留痕,缺乏实际行动和具体措施。2 .部门和单位利益至上,贯彻执行中、省、市决策部署打折扣、做选择、搞变通,说一套做一套。3 .缺乏正确的政绩观,急功近利、脱离实际,搞华而不实劳民伤财的
11、政绩工程形象工程。(二)在联系群众、服务群众方面,重点整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题。包括:4 .漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度简单粗暴、颐指气使;搞特殊、耍特权,在群众中造成恶劣影响和强烈不满。5 .对来访和办事群众态度差、办事效率低,服务电话、微信平台、办公平台、政务APP运行僵尸化。6 .”新官不理旧事,言而无信,重招商轻落地、轻服务,影响营商环境。(三)在履职尽责、服务经济社会发展方面,重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题。包括:7 .不顾实
12、际情况、不经科学论证,违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为。8 .不担当、不作为、不负责,回避问题和矛盾,上推下卸责任;幡懒怠政,消极应付,失察失职。9 .弄虚作假,编造假经验、假典型、假数据,瞒报、谎报情况,隐藏、遮掩问题。(四)在学风会风文风及检查调研方面,重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。包括:10 .学风漂浮,理论脱离实际,只为应付场面、应景交差,不尚实干、不求实效;开会不研究真实情况、不解决实际问题,为开会而开会;超计划、超时间、超规模、超预算开会,就同一事项重复开会;文件照抄照转,超篇幅、超范围发文。11 .检查考核过多过滥,重复考核同一事项,考核内容不务实,频次多、表格多、
13、材料多,给基层造成严重负担。12 .调查研究搞形式、走过场、不深入,打造经典调研线路,搞走秀式调研,搞层层陪同、超人数陪同;对调查情况不做深入分析研究,以偏概全,提出意见建议好高警远,可操作性不强,调研成果不管用。五、阶段安排此次集中整治行动从1月30日开始至4月30日结束,为期3个月,共分4个阶段开展工作。第一阶段(1月30日至1月31日):动员部署阶段。及时召开班子会议,传达教育局党委关于集中开展整治形式主义、官僚主义工作动员会精神,拟定我校实施方案,通过微信平台,向全体教职工做好宣传,使知晓率达到100机第二阶段(2月1日至2月28日):自查自纠阶段。围绕集中整治形式主义、官僚主义,结合
14、讲政治、敢担当、改作风”专题教育活动,针对4个方面12类突出问题,采取召开民主生活会、党员评议会、干部座谈会等形式,认真开展批评与自我批评,全体教职工,尤其是班子成员,要重点深入查摆自身在四风方面存在的突出问题,列出问题清单,制定具体明确的改进措施和承诺事项,在单位醒目位置公布公开,便于接受群众监督。第三阶段(3月1日至4月10日):全面整改阶段。全体教职员工要严格对照问题清单、改进措施及承诺事项,建立覆职尽责践诺工作台账,严格实行挂账销号,逐项逐条进行整改落实。学校组织师生代表、学生家长对自己本集中整治形式主义、官僚主义情况进行专项测评,于4月1日前将测评结果报局监察室。第四阶段(4月11日
15、至4月30日):总结验收阶段。全面整改阶段结束后,局监察室对测评结果进行汇总,对满意率达不到80%的学校,延期整改,并对其负责人进行问责。六、工作要求(一)畅通举报渠道。通过学校公众微信平台向社会公开集中整治形式主义、官僚主义突出问题专项行动的举报投诉电话、电子邮箱及地址:教育局举报电话:XXX,电子邮箱:XX,来访地址:教育局办公室。学校举报电话:XXX.电子邮箱XXX,来坊地址:XX中学办公室。(二)查处典型问题。办公室要把杳处典型问题贯穿于集中整治行动的全过程,通过深挖细查、铁面执纪,切实加大对形式主义、官像主义行为的惩处力度和通报曝光力度。对依然我行我素、整而不治,存在形式主义、官僚主义,造成恶劣影响的当事人,一律先予停职随后再依纪依法从快从重严肃查处。(三)健全长效机制。针对集中整治中发现和暴露出的突出问题,坚持边查边改边建的原则,建立健全防范形式主义、官僚主义问题反复发生的规章制度和长效机制。把阶段性目标和长远目标有机统一起来,坚决破除形式主义、官僚主义,每年12月份向局办公室上报当年整治形式主义、官僚主义工作情况和次年整治问题清单。(四)强化督促检查。办公室对工作开展情况进行随机抽查和明察暗访。对工作开展不力、走过场、敷衍了事的单位和个人坚决通报曝光,并进行严肃追责。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案根据县委关于加强干部队伍作风建设集中整治形式主