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1、2024年履行全面从严治党和党风廉政建设“一岗双责”情况报告今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,坚持不忘初心、牢记使命,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决扛起全面从严治党责任,扎实推进各项工作。现将2024年上半年有关情况汇报如下。一、工作开展情况一是强化政治建设,筑牢思想根基。坚持把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻各级关于全面从严治党的部署和要求,不断强化政治理论学习,坚持个人自学与集体学习相结合,先后参加区委理论中心组、区政府党组、党支部集中学习15余次,积极参加党的二十大精神培训班等专题研讨。深入学习贯彻党的二十大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习习
2、近平总书记最新讲话精神,深刻领悟“两个确立”决定性意义,不断加强党性锤炼、提升政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护二是深化作风建设,强化责任担当。始终把作风建设作为事业发展的基础工程常抓不懈,紧盯“四风”新表现,自觉把反腐倡廉、党风廉政工作融入经济发展、财源建设、安全生产等各个环节,深入开展“大培训、大练兵、大比武、大竞赛”实践活动,持续强化作风建设。同时,强化“事不避难”攻坚意识,抢抓融资窗口期,推动重点片区融资到位189亿元,累计融资授信543亿元,为片区开发建设提供资金保障;对经济指标全面打开、精准调度,高标做好数据填报、企业纳统等工作,推动地区生产总值完
3、成630.8亿元、增长7.3%,一般公共预算收入完成49.2亿元、增长6.9%o三是加强组织建设,压实政治责任。牢固树立大抓基层的鲜明导向,以规范化驱动全面进步,推进基层党支部组织力、凝聚力、战斗力整体提升。实地参与指导2家改制公司,5个下属支部任期届满换届选举工作;指导参与世回尧街道党工委班子会议2次;多次实地指导南尧、华新社区城市社区党建引领幸福家园建设。同时,全面落实“一岗双责”,把党风廉政建设要求落到实处,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,与分管部门负责同志开展谈心谈话10余次,对发现的苗头性、倾向性问题及时予以纠正,推进党风廉政建设主体责任落地生根。二、存在主要问题一是理论学习仍需加强
4、。对思想建党、理论强党重要性认识不深刻,没有从坚守初心使命、坚定理想信念的高度对待学习,片面认为已经有了一定的理论知识和工作经验,满足于完成“规定动作特别是没有时刻用习近平新时代中国特色社会主义来武装头脑、指导实践,对新时期党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深,没有深刻认识到党性修养不会随着年龄阅历的增长而自然增强,组织生活中真刀真枪自我剖析也比较少,不能时时刻刻对照党员标准严格要求自己。二是主体责任落实不严。对全面从严治党的重要性紧迫性认识不足、压力传导不到位,对分管领域党风廉政建设工作提要求多,具体抓落实少,满足于不出问题,没有真正把党风廉政建设责任始终放在心中、扛在肩上,教育警示和监
5、督管理失之于宽、失之于软。同时,对新形势下意识形态领域问题的复杂性认识不够,思想上“防火墙”筑的还不够牢固,对一些发展中的问题缺乏必要警惕性和鉴别力,对分管部门单位仅仅通过讲党课等方式落实,没有从政治上认真分析情况、做出判断、坚决抵制。三是作风改进有所松懈。对“四风”新表现缺乏警惕性,对形式主义、官僚主义的危害性认识不够深刻,思想深处的危机感和紧迫感不强,实地到基层调研指导时间少,致使掌握情况不全面、结合实际不紧密,不少工作浮在表面,没有真正往深里走、往实里走。攻坚克难的担当意识有所减弱,对上级指示精神反应不够迅速,不同程度存在“图安逸”思想,在落实上级重大决策部署的责任感、使命感不强,缺乏钉
6、钉子精神和“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲,在问政问题整改等工作上也没有切实做好跟踪问效。三、下步工作打算一是加强理论武装,强化政治自觉。把习近平新时代中国特色社会主义思想的学习作为政治任务来抓,自觉把学习二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课,努力在学深弄懂、学用结合上下功夫,筑牢理想信念根基。同时,强化学以致用,坚持活学活用、学用结合,切实做到学懂弄通做实,始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍,工作中围绕解决问题和加快发展,最大程度把所学知识运用到实际工作中去,进一步坚定“四个自信”、践行“两个维护行二是落实主体责任,筑牢思想防线。认真履行全面从严治党责任,严格执
7、行中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例等各项规定,坚持把遵守党的政治纪律和政治规矩作为生命线,面对各种利益纠缠洁身自好,做到心中有戒尺。严格履行“一岗双责”,全力做好分管部门、领域及分包街道党风廉政建设,倡导并监督分管部门同志在任何情况下都做政治上的明白人。坚持率先垂范,深入研究当前意识形态工作并主动净化朋友圈,引导分管部门党员干部自觉抵御诱惑,增强辨别是非能力。三是转变工作作风,积极开拓进取。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为推进工作的指引,树牢正确政绩观,认真落实中央、省、市的各项决策部署,保持专注发展定力,面对新形势新任务,自觉抵制“四风”新表现,多一点立说立行。将满足群众
8、需求作为思考谋划工作的前提,结合实际创造性开展相关工作,带领分管部门单位同志精心研究政策、深入搞好调研、科学制定措施,深入开展安全生产排查整治,全力抓好幸福新城、经济运行、“五经普”清查登记、重点项目建设等工作。2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的述职报告一年来,我坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实中央全面依法治国委员会以及省、市系列会议精神,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定。坚持对法治建设重要工作亲自部署,重要问题优先研究,所需经费优先解决。坚定扛起法治建设第一责任人责任,全面推进各项工作落地落实。现将有关情况报告如下。一、履行法治建设职
9、责情况2024年,我认真履行推进法治建设“第一责任人”职责,把法治建设纳入全县发展总体工作规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同考核。严格落实年度报告制度,每年向县委、县人大常委会和市政府报告法治建设情况。政府常务会议学法制度化、常态化,多次召开政府常务会议和县长办公会议专题研究法治建设工作,组织学习了习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议和中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神以及宪法、民法典、行政复议法、安全生产法和防范和处置非法集资条例等重要法律法规,研究了交通、卫生综合执法、农村乱占耕地建房、行政更议体制改革和招商引资优惠政策等法治建设事项。二、深化“放管服”改
10、革,法治建设服务不断提质充分发挥法治的基础性、保障性作用,在改革的轨道上促进法治,做到“法无授权不可为,法定职责必须为“。一是放宽市场准入,实行“非禁即入”。除国家和地方政策禁止的外,通过简化住所(经营场所)登记,放宽经营范围、经营形式、名称登记、注册资本限制,依法取消了200多项市场准入前置审批事项,做到“非禁即入:放宽市场准入极大地激发了市场主体活力,促进市场主体快速增长。在商事制度改革以前全县共有市场主体5936户,截止到2024年底,全县市场主体总量达到38110户,新蜡企业同比增长438.12为大众创业、万众创新提供了巨大活力。二是严格贯彻实施省、市印发的“最多跑一次”、“一件事一次
11、办”文件精神。在保留窗口登记的同时,在全县范围内推行所有注册登记业务的“一件事一次办“小程序,适用所有企业类型的网上申请、网上提交、网上受理、网上审核、网上反馈,通过在线用户注册、网上身份认证、网上填报信息、电子签名确认、网上审核发照,实现企业注册登记无纸全程电子化登记。自全面推行电子营业执照的发放、管理和应用工作以来,对不同方式申请的企业登记,都生成电子营业执照。申请人在获得电子营业执照的同时,也可以选择领取纸质营业执照。大力推进电子营业执照在电子政务和电子商务领域的应用,逐步实现电子营业执照跨区域、跨部门、跨领域的互通互认互用。目前,全县已实现企业登记时间不超过1天,资料齐全、符合法定形式
12、的当场办结,全面实现企业、个体户“零跑腿二大力推行“一件事一次办”改革,创新“一窗受理、集成服务”新模式,持续优化营商环境、持续提高人民群众获得感满意度。各窗口都配行导办台并配备电脑、打印机各一台,摆有笔、老花镜、胶水等便民物品,提供邮寄服务。导办员现场指导办事群众线上申请或线下办理。在窗口公布咨询电话、QQ号及县市监局微信公众号,为申请人提供办件流程及示范文本,减少申请人来回跑的次数,实现最多跑一次。三、全面落实行政执法“三项制度”,法治建设基础不断夯实聚焦重点领域和关键环节,加大普法力度,规范执法监管,推动政府工作法治化、治理能力现代化。一是全面推行行政执法公示制度.强化事前公开。编制行政
13、执法事项清单,明确规定行政执法主体、职责、权限、依据、程序、监督方式和救济信息,实行目录化、编码化、动态化管理。目前,全县所有执法机关都在湖南政务服务网进行了公示。规范事中公示。在执法过程中规范使用执法文书,实行执法人员持证上岗和资格管理制度,明确执法时的告知义务。落实事后公示。处罚结果限定在规定时间内做出,并明确公示包含行政相对人、违法事实、处罚依据、处罚结果、处罚时间以及行政处罚决定书编号。以此来保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、表达权、监督权。二是全面推行行政执法全过程记录制度.我在多次会议上强调:“所有行政执法主体都要建立一套适合自身、易于执行的行政执法全过程记录制度,确保影像
14、记录规范,法律文书完整,执法案卷标准”。目前,我县所有执法机关都配备了执法记录仪,并在执法过程中使用,以此来确保行政执法活动合法有效,三是全面推行重大执法决定法制审核制度。重大执法决定未通过法制审核或者审核未通过的一律不得做出决定。明确所有执法主体都应制定有重大执法决定法制审核细则,配备有法制审核人员。目前,我县各行政执法机关的法制审核人员基本配备到位,建立了行政处罚案件法制审核制度和重大执法决定集体讨论制度。四统筹谋划,稳步推进行政复议体制改革落地落实充分发挥行政复议为民、便民、利民的有效途径,切实解决群众在行政争议领域“急难愁盼”的问题,扎实推进我县行政第议体制改革落地落实。一是职责整合基
15、本到位.县委编办已行文明确:全县只保留一个行政复议机关,由县政府统一行使行政复议职贡,各部门不再行使行政复议职责,县司法局为县政府的行政复议机构,依法办理县政府行政复议事项,以县政府名义作出行政复议决定。二是人员编制调剂划转到位。按照“事编匹配、优化节约、按需调剂”的原则,通过乡旗街道司法所调剂政法专项编制2名、从县政府办划转行政编制1名的方式,配备行政复议与应诉人员编制3名。三是机构设置调整到位.根据改革要求和行政熨议工作需要,将县司法局“行政第议应诉与执法监督股”分设为“行政夏议与应诉股”、“行政执法监督股”,同时在“行政熨议与应诉股”加挂“县人民政府行政复议办公室”牌子,启用“县人民政府
16、行政复议办公室”印章。四是办公业务用房安排到位。通过了行政复议体制改革相关事项,同意将县司法局公证处二楼的两个办公套房作为县行政复议办公室业务用房。五、坚持科学民主决策,法治建设能力不断提升坚持科学民主决策,是贯彻新发展理念的具体体现,是领导干部提高执政能力与领导水平的重要途径,也是推动经济社会快速、协调发展的重要保证。一是加强规范性文件管理,审好规范性文件,确保政令合法。通过严格审查把关,始终坚持合法性与可行性并重的审存原则,2024年对政府制定的4件规范性文件进行了合法性审查及公平竞争审查,并按要求全部向市人民政府及县人大进行了备案,没行出现因公民申请审查规范性文件而被确认为不合法的情况。二是积极推动政府建立法律顾问制度。下发了关于全面落实法律顾问制度和公职律师制度的实施意见成立县委县政府联合法律顾问团,法律顾问团以司法行政主管部门人员为主体,聘请专职律师参加,在制定重大行政决策、推进依法行政中积极发挥作用。同时全县各乡镇、街道、管理区