某市电动自行车治理工作经验总结和电动自行车违规充电专项治理行动实施方案.docx

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1、目录电动自行车治理工作经验总结电动自行车违规充电专项治理行动实施方案电动自行车治理工作经验总结为防范化解电动自行车消防安全突出风险，服务保障更高质量幸福龙江建设，X支队在主动探索中实践，在把握全局中破题，不断完善法制保障、优化治理体系、加强科技支撑，全力消除电动自行车致灾致死安全隐患，努力在共建共治中凝聚“满电回家”的“共识一、找准“整治+法治”的切入点。一是高规格发动。市政府高度重视电动自行车综合治理工作，市长X、常务副市长X分别带队开展电动自行车调研，亲自督办电动自行车整治工作。支队顺势而为、积极争取，推动政府定人、定责、定任务，市政府以“牡政办”红头下发整治行动方案，以“牡政调”红头下发

2、专班成立文件，成为全省唯一由政府主导推进整治行动的的地市。二是高质量调研。支队主动作为、攻关破题，成立专班赴浙江、福建两省考察学习电动自行车治理经验，调研报告获常务副市长黄士伟批示传阅，并由市安委办发文部署各地、各行业部门学习借鉴。三是高效率立法。市长X动议电动自行车立法事项，支队主动承接立法课题，联合市司法局将市住宅小区电动车消防安全管理规定纳入2024年度市级立法计划，经支队3轮研讨和2轮征求意见，拟定了草案，制定进度远超预期，对该县42家电动自行车、车用蓄电池、充电器销售门店和电动自行车维修店负责人进行约谈，持续推进电动自行车安全隐患全链条整治工作。约谈会要求电动自行车维修店不擅自拆除限

3、速器，不擅自更换大功率蓄电池，不非法改装电动自行车；要求自行车销售门店落实主体责任，不销售不合格的电动自行车，建立并执行进货查验制度，建立健全进销货台账记录，切实筑牢电动自行车质量安全防线，保护人民群众的生命财产安全。二、找准“便民+惠民”的着力点。一是深化成果转化制度建设。支队在全省现场会后第一时间召开工作例会，逐项明确工作任务，推动学习成果转化，结合地区实际，制定企事业单位、营业性场所“满电回家”和住宅小区“人车分离、安全充电”等两个试点样板，明确支、大队先行先试“满电回家”建设，X区全面推进小区电动自行车标杆建设。二是深化小区标准。X区22个住宅小区，已有13个建设标准化停放、充电场所。

4、7月10日，支队牵头召开召开全市标准化治理工作现场会，通过电动自行车实名登记、进出入管控、电梯阻进，明确“人车分离”日常维护管理标准；通过设置充电场所简易自动灭火喷淋系统、具备推送报警信息的自动报警装置、远程监控系统，明确“安全充电”停放充电场所建设标准。三是深化“满电回家”。支队和全市11个大队及部分社会企事业单位、营业性场所建立电动自行车“充电驿站”，严格执行国家发改、市场联合下发的关于规范电动自行车充电收费行为的通知要求，支、大队驿站低于民用电价，其他驿站不高于民用电价，实现“白天充电，晚上安心“，减少夜间火灾发生可能。现场会后,市应急局等多个部门明确要求本系统落实“充电驿站”建设。下一

5、步，支队将结合实际建立“充电驿站”电子地图，便于群众查找充电场所。三、找准“技防+人防”的平衡点。一是落实责任。支队依托政府文件支撑，用好专班指挥棒，以责清、好用为原则，全面推进电动自行车全链条治理。将方案中6方面23项重点任务逐条逐句明确主责部门；建立7款22条专班工作制度；吸纳15个相关行业部门人员组建专班，实体化集中办公，确保事有人抓、责有人负。二是落户综治平台。将电动自行车治理纳入X社会治安综合治理系统，通过消防子模块将电动自行车违规停放、充电等违法行为派单基层消防工作所，发动基层力量及时劝阻电动自行车进楼入户飞线充电”行为。对履劝不改、履改履犯的，由消防、公安、住建部门联合打击，在减

6、轻执法负担的同时，扬长地缘优势、缩短到场时间。三是落实智能阻止。针对老式电梯智能阻进系统识别率差，群众合法合规行为受阻的问题，支队结合现场会全面展示第三代电梯智能阻进系统，能够精准区别电动自行车与类自行车，确保精准阻止电动自行车入梯，并通过建立电动自行车档案，实行小区居民刷脸进入，外卖、快递限时进入，非小区居民禁入的管理方式，杜绝各类违规停放、充电导致的火灾伤人、亡人。电动自行车违规充电专项治理行动实施方案近年来，电动自行车火灾事故频发，给人民群众生命财产安全带来严重威胁，为深刻吸取全国各地住宅小区电动自行车火灾事故教训，结合消防安全专项整治三年行动要求，支队研究决定，从即日起至2024年10

7、月底，在全市开展电动自行车违规充电专项治理行动，加快推进全市电动自行车安全管理，有效防范遏制电动自行车火灾事故发生，特制定本方案。一、行动目标本着“政府主导、属地管理、部门协作、建管结合、分类施策、社会参与、整体推进、标本兼治”的原则，坚持问题导向和目标引领，对全市电动自行车进门入户、违规充电开展全面整治，全面加强违规充电专项治理。重点推动建设一批集中停放场所及充电设施，力争通过这次专项治理行动，从根本上改变全市电动自行车违规停放、充电现象，实现电动自行车使用管理统一规范，有效减少和遏制电动自行车火灾事故的发生。二、治理重点（一）加强电动自行车使用安全管理。着力整治电动自行车违规停放、“人车同

8、屋”停放充电；占用、堵塞疏散通道或安全出口；电动自行车蓄电池、充电器老化或破损；充电线路乱拉乱接等违规充电行为，解决充电设施安装不规范或者无集中充电区域等问题。（二）规范电动自行车集中停放、充电设施建设。推动相关部门、单位设置集中停放和具备定时充电、自动断电、故障报警、进梯报警等功能的智能充电控制、上梯控制设施，并配备相应的报警和灭火救援设施。三、治理时间及方法步骤即日起至10月底，分三个阶段进行。（一）动员部署阶段（8月25日前）。研究制定实施方案，全面组织发动，广泛开展宣传。方案各大队可参考玉澳市创建全国文明城市飞线充电专项整治行动方案，结合实际以消委会发文，以政府为主导，发动各级各部门参

9、与，明确工作目标、任务、措施和职责，细化工作内容，制定检查标准，广泛宣传发动，上下联动齐抓共管，迅速组织开展专项治理工作。（红塔、江川、高新无需制作方案）（二）集中整治阶段（8月26日至9月底）。1 .摸底排查。摸清辖区内住宅小区及小区建筑数量，有无物业单位管理，电动自行车集中停放点数量，电动自行车集中充电设施建设情况。2 .联合检查。联合住建、城管、电力公司、社区、小区物业等单位对住宅小区违规充电，疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，消防设施器材是否保持完好有效等方面开展联合检查整治。存在的问题以及隐患涉及到行业部门职责的，函告相关行业部门，督促行业部门履行监管责任。对已安装充电设施的居

10、民小区，重点检查有无简易报警设施和消防器材，是否使用可燃易燃材料装修停车棚，是否与建筑通道、安全出口保持有效距离，是否落实专人针对管理区域内的电动自行车停放、充电消防安全进行检查巡查。3 .突出整治。对检查中发现存在电动自行车违规充电、违规停放的行为，及时教育劝导，予以纠治。对拒不改正的，依法依规进行立案查处，并对整治行动过程中发现的问题开展集中曝光。4 .宣传教育开培训。组织党政机关领导干部，结合高层建筑消防安全管理规定宣贯开展一次消防培训。组织辖区内物业服务等相关单位消防安全责任人、管理人开展一次电动自行车违规充电、违规停放消防安全知识的消防培训。发资料。以消防“五进”为抓手，重点对隐患较

11、大、难整治区域，向社区居民、沿街铺面开展入户宣传，发放宣传资料。播视频。聚焦住宅小区、人员密集场所等重点区域，利用户外视频、楼宇电视和居民住宅区板报、公示栏等传统宣传阵地，不间断地开展电动自行车安全停放、充电知识宣传。用平台。利用微博、微信、抖音等平台重点加强违规充电、违规停放危害性等与群众身边日常生产、生活息息相关的消防安全宣传。（三）检查总结阶段（10月）。1 .协调推进。对于尚未实施集中充电的居民小区，及时将情况上报当地政府，并函告相关部门，并与社区、住建等单位进行沟通探讨，广泛征求群众意见和建议，推动相关职责部门规范居民住宅小区电动自行车充电。2 .回查落实。在前期排查整治过程中发现的

12、尚未实施集中充电且火灾隐患较大未整改的居民小区，要及时组织有关部门召开通报警示会，提请当地政府明确各部门贲任，共同研究整治措施和解决办法，推动整治工作落实到位。3 .总结提高。要及时总结电动自行车违规充电专项治理工作的成效，建立长效机制，强化日常检查巡查，加强宣传教育，充分发动群众加强监督、支持配合，确保整治工作常态长效。四、工作要求（一）提高思想认识。开展电动自行车违规充电整治是当前城市综合整治的重要内容之一，要充分认识违规充电整治的重要性、紧迫性，强化责任意识、担当意识，高质量、高标准组织实施专项整治工作。（二）加强协作配合。各大队要积极联合当地住建局、城管、电力公司、社区、小区物业开展检查，加强工作协同配合，按照各自职责分工积极开展联合检查，要建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制，对发现的违法问题追根溯源、一查到底，实施协同监管，形成工作合力。（三）巩固整治成效。隐患摸底排查之后，对工作不力、隐患突出的单位要及时约谈并依法进行处理，工作中遇到的困难和问题要及时研究解决，推进违规充电专项整治工作有序开展，确保电动自行车整治工作成效。