在深入学习贯彻2024年二十届三中全会精神进一步推进全面深化改革专题辅导党课讲稿.docx

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1、在深入学习贯彻2024年二十届三中全会精神进一步推进全面深化改革专题辅导党课讲稿*1导光看第1篇）党课：为中国式现代化提供更高水平的法治保障党的二十届三中全会从进一步全面深化改革、推进中国式现代化的全局高度对全面依法治国的历史定位和重大现实意义进行阐释，深刻揭示了国家治理体系和治理能力现代化的法治逻辑，旗帜鲜明地指出“法治是中国式现代化的重要保障”。立足于推动高质量发展的实践要求，全会进一步指明全面深化改革过程中法治领域改革的目标任务，强调必须“协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革”，“全面推进国家各方面工作法治化”，以更高水平的法治中国建设为中国式现代化奠定坚实基础、提供有力保障。一、法

2、治是中国式现代化的重要保障现代化是指人类社会从传统农业社会向现代工业社会发生巨大转型的历史过程，也是各国追求经济繁荣、国家富强、社会进步的动力与目标。尽管各国推进现代化的方式与道路各不相同，但对于法治国家的追求与实践却始终是成功的现代化国家所共同遵循的路径与显著标志。可以说，现代化的历史很大程度上就是一部人类追求和建立现代法治的历史，国家现代化的过程本身就是国家治理法治化基本实现的过程。习近平总书记指出，“法治是人类文明的重要成果之一，法治的精髓和要旨对于各国国家治理和社会治理具有普遍意义”，深刻阐述了法治对于现代化的重大意义，“法治和人治问题是人类政治文明史上的一个基本问题，也是各国在实现现

3、代化过程中必须面对和解决的一个重大问题。综观世界近现代史，凡是顺利实现现代化的国家，没有一个不是较好解决了法治和人治问题的。相反，一些国家虽然也一度实现快速发展，但并没有顺利迈进现代化的门槛，而是陷入这样或那样的陷阱，出现经济社会发展停滞甚至倒退的局面。后一种情况很大程度上与法治不彰有关”。新中国成立以来，尤其是改革开放以来，我国用短短40多年的时间创造了经济快速发展、社会长期稳定“两大奇迹”。这与我们不断推进社会主义法治建设有着十分紧密的关系。社会主义现代化事业向前推进一步，法治建设就紧跟一步、前进一步。进入新时代，党的十八届三中全会将全面深化改革的总目标确定为推进国家治理体系和治理能力现代

4、化。党的二十大鲜明指出在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。党的二十届三中全会继续强调法治是中国式现代化的重要保障。这些重要论断是对中国式现代化实践需求和所面临的各种挑战的积极回应，也是关于法治与中国式现代化关系的庄重声明。这充分表明，在中国式现代化进程中，中国共产党更加坚定把法治作为治国理政最大最重要的规矩，更加明确把法治作为国家治理最基本、最有效、最可靠的方式，把依法治国摆在治国理政战略布局中突出、重要的位置上，也更加注重发挥法治在进一步全面深化改革、推进中国式现代化过程中的积极引领和坚实保障作用。人民性是马克思主义的本质属性，坚持以人民为中心是我们谋改革、促发展的宝贵经验和重大原则。习

5、近平总书记指出：“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。”以人民为中心进一步全面深化改革，就是将改革和人民紧紧地联系在一起，找到改革的根本立场、动力来源和评判标准。历史和事实证明，只有紧密联结好全面深化改革的价值纽带，把握好以人民为中心和全面深化改革的关系，才能判明改革的方向、抓住改革的重点。以促进社会公平正义、增进人民福祉作为进一步全面深化改革的出发点和落脚点，是中国共产党人初心使命的时代化、具体化。习近平总书记深刻指出：“我们推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。”全面深化改革始终坚持为了人民、依靠人民，既是基于对改

6、革开放以来关于改革价值取向的正确把握，更是对新时代社会变革中人民群众新需求、新期盼的具体化、精准化。坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享，是改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，也是进一步全面深化改革必须坚持的重大原贝晨坚持以人民为中心，是中国式现代化的根本立场和突出优势。习近平总书记强调，“现代化的最终目标是实现人自由而全面的发展”，“现代化道路最终能否走得通、行得稳，关键要看是否坚持以人民为中心”，“只有坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才会有正确的发

7、展观、现代化观”。人口规模巨大、实现全体人民共同富裕、物质文明和精神文明有为政府作用，加快经济结构转型升级，特别是坚持以实体经济为经济高质量发展的着力点，避免国民经济陷入“无源之水，无本之木”的产业空心化局面。二、构建高水平社会主义市场经济体制，是全面深化改革的要方向习近平总书记指出，“在社会主义条件下发展市场经济，是我们党的一个伟大创举。我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素，就是我们既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性”。回倾改革开放史，中国共产党人开创性地把公有制和市场经济相结合,并分别在实践和理论层面取得重要突破。在实践中，社会主义初级阶段的所有制结构与市场经济体制相结

8、合的方向和路径逐渐明确。党的十二大报告提出“计划经济为主、市场调节为辅“，打破了社会主义与市场相互对立的传统观念。党的十三大报告进一步指出，社会主义有计划商品经济的体制应该是计划与市场内在统一的体制，强调计划与市场的作用范围是覆盖全社会的，不再提计划经济为主。党的十四大报告则明确社会主义经济制度改革应以建立和完善社会主义市场经济体制为目标。党的十五大报告则明确了社会主义市场经济的所有制基础，提出公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。党的十九大报告强调加快完善社会主义市场经济体制，党的二十大报告进一步提出坚持社会主义市场经济改革方向，构建高水平社会主义市场经济体制。在理论上，改革的

9、逻辑逐渐清晰：从生产关系和生产力的矛盾运动出发，阐释改革的历史必然性，把改革的本质归结为适应生产力发又适应了我国社会主义初级阶段的社会生产力发展水平，展现了党和人民的伟大创造。改革永远在路上，社会主义市场经济体制还有待进一步完善。新时代改革开放和社会主义现代化建设的丰富实践是理论和政策研究的“富矿”，我国经济社会领域理论工作者大有可为。世界面临百年未有之大变局，我们要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持从国情出发，从中国实践中来、到中国实践中去，使理论和政策创新符合中国实际、具有中国特色，保持理论和政策创新的先进性、科学性，推动中国经济的发展和经济学的发展不断迈上新的更高水平。

10、三、加快构建中国式现代化理论体系，是全面深化改革的重要遵循习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上的重要讲话中强调，”概括提出并深入阐述中国式现代化理论，是党的二十大的一个重大理论创新，是科学社会主义的最新重大成果”，并指出“进一步深化对中国式现代化的内涵和本质的认识，概括形成中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，初步构建中国式现代化的理论体系，使中国式现代化更加清晰、更加科学、更加可感可行”，这对包括经济学科在内的哲学社会科学研究提出了更明确的方向指引和更艰巨的任务要求。将中国式现代化理论体系转化为指导全面深化改革工作的重要遵循，坚持目标导向和问题导向相结合，扎实推动全面深化

11、改革的重大举措，为推动高质量发展和中国式现代化持续注入强劲动力。加快构建中国式现代化理论体系，就要在历史视野下阐明中国式现代化的发展历程、实践经验、重大意义，总结未来推进路径。第一,加强宏观经脸阐述基础上的微观分析。现有研究主要从历史视角梳理中国式现代化的探索历程，总结其关键特征和重大意义，但从现代化的全局视角出发，不可避免地忽略了经济领域的微观细节、忽视了企业和个人等微观经济主体的激励和实践。宏观层面的事实并非微观层面的简单加总，缺乏微观基础的研究存在科学属性不强、解释力度不足等问题。第二，注重典型事实发掘基础上的理论框架构建。部分研究仍未脱离西方视角，往往以西方国家的现代化实践为标准，对中

12、国式现代化进行对比，这种“西方中心论”视角难以真实反映中国式现代化的重要成就。未来研究需凝练中国式现代化发展的典型事实，全力构建具有中国特色的经济学研究体系，实现理论体系的飞跃。加快构建中国式现代化理论体系，就要在实践维度上加强重点领域研究。第一，深入挖掘中国挣色典型事实，坚持一般性与特殊性相结合。例如，从西方现代化理论来看，经济增长依赖于资本、技术等要素条件，但中国在这些方面都不占优势的情况下，却创造了从一穷二白到世界第二大经济体的“增长奇迹”；再如，从长期到短期、从中央到地方的中国式规划体系在经济社会发展中发挥着“指挥棒”作用，但如何协调短期目标与长期目标之间的资源配置、平衡信息集中与地方

13、自主性之间的矛盾，仍是需要深入研究的中国课题。对这些独具中国特色的典型事实的有效挖掘，是将中国式现代化经验升华为中国式现代化理论的前提条件。第二，着重关注制度设计和创新过程，坚持短期和长期相结合。例如，在建设中国特色社会主义市场经济体制的过程中，中国形成了诸多独具特色的经济体制创新。具体而言，在预期管理方面，学界多关注发达经济体所采用的央行前瞻指引等预期管理方法，并将其模型化为系统理论，中国则不拘泥于西方的短期预期调节，而是更注重长期稳定的预期管理；在宏观调控方面，中国式现代化强调跨周期和逆周期的宏观调控，以穿越数个经济周期的趋势思维来熨平短期经济波动，以扩张或者收缩的经济政策使经济运行保持在

14、合理区间。上述体制和机制设计是中国式现代化实践过程中的智慧结晶，有待进一步使用科学研究方法凝练为中国式现代化理论。第三，亟待推进研究范式革命，坚持定量与定性、历史与现实的分析方法相结合。大数据和人工智能的高速发展，在显著推动数字经济在中国发展繁荣的同时，也对经济学研究的现行范式构成了挑战和革新需求。要加快构建中国式现代化的理论体系，就要充分运用新技术、新数据的便利，构建全面、科学、系统、可操作的中国式现代化评价指标体系，全面反映中国式现代化的特征内涵与发展成就，助力重点领域的改革实践向纵深推进。加快构建中国式现代化理论体系，就要在中西比较中凸显中国式现代化的基本特征、制度优势及其对世界历史的重

15、大贡献，彰显中国式现代化理论的世界意义。一方面，厘清中国式现代化对已有现代化方案的深化和超越，推动中国式现代化理论体系的形成。中国式现代化对西方现代化模式的超越，集中体现在党的二十大报告中对中国式现代化的五大特征的阐述中，即中国式现代化摒弃了西方社会人口体量较小的现代化、贫富分化的现代化、物质主义的现代化、对外侵略扩张的现代化、环境资源紧张型的现代化；中国式现代化对马克思主义经典著作的超越，则表现为在生产力条件相对落后的前提下坚持社会主义的发展方向，既没有依附于世界资本主义经济体系，同时又与全球化进程保持密切联动，形成了马克思主义中国化时代化的伟大实践成果。改革开放以来，西方学者多次宣扬“中国

16、崩溃论”，但中国式现代化的成就表明，中国不仅没有崩溃，反而实现了经济高速增长,挺过了一次又一次“危机”，成为全球第二大经济体。特别是党的十八大以来，全球经济和社会的不确定性和不稳定性增加，但我国经济总体运行状况仍保持平稳。这既是中国式现代化的伟大成就，也是中国式现代化理论研究的宝贵素材。另一方面，总结中国式现代化与已有现代化方案之间的共同规律，以中国式现代化持续推进人类文明的现代化进程。中国式现代化在其发展的全过程中，不仅深深根植于中国特有的国情和禀赋条件，也遵循了工业化、城市化、信息化、数字化等现代化的一般趋向，并广泛学习了世界发达国家和其他后发国家现代化的发展经验，广泛利用了国内国外两个市场、两种资源，这些共同规律也在二战后许多新兴经济体的发展历程中得到检验。中国的巨大人口体量和中国经济在世界格局中的重要地位，决定了中国式现代化必将对世界现代化发展进程产生重大影响，要坚持一般性与特殊性的统一，科学把握中国式现代化的特征规律与世界意义。全面深化改革是实现中国式现代化的关键举措