不断巩固和拓展全过程人民民主的广泛性.docx

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1、不断巩固和拓展全过程人民民主的广泛性民主活动需要最大程度地吸纳民意、汇集民智、凝聚民力、回应民生,其基本前提是广大人民群众能够广泛参与到民主活动中来。广泛性是全过程人民民主的应有之义。从新时代我国人民民主发展的具体实践来看,全过程人民民主是一种全链条、全方位、全覆盖的民主,践行人民当家作主的基本理念,服务于中国式现代化的发展全局,并塑造和引领着人类民主政治文明的发展走向。全过程人民民主的广泛性,可以从三个层面来理解。首先,参与主体的广泛性。全过程人民民主具有广泛的群众基础,为不同阶层、群体以及各个地区的人民群众提供了畅通的民主参与渠道。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,各阶层、党派、民族、

2、行业或地区的人民群众都能够平等享有广泛的民主权利。我国第十四届全国人民代表大会共有近3000名代表,根据今年2月公布的数据,在全国人大代表中,少数民族代表占比14.85%,妇女代表占比26.54%,一线工人、农民代表占比16.69%,专业技术人员代表占比21.3%。我国人大代表的数量和分布充分体现了广泛的代表性,确保了各地区、各民族、各方面都有适当数量的代表,为全过程人民民主奠定了坚实而广泛的群众基础。其次,参与过程的持续性。投票选举是西方民主最鲜明的特征,在选举周期内,民主行为和活动较为频繁,一旦选举结束,往往会出现民主真空期。从这个意义上说,西方民主是一种周期性民主。全过程人民民主则是贯穿

3、政治生活全过程的可持续性民主,这种可持续性既体现在时间层面上的连续性和无间歇性,也体现在民主活动过程的全周期性,涵盖了民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等内容。最后,参与内容的全面性。全过程人民民主是追求全社会的最大公约数,代表最大多数人民利益、保障最大多数人民权利的民主。在中国特色社会主义制度下,有事好商量、众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛,也是全过程人民民主广泛性的重要内涵。全过程人民民主能够最大限度地汇聚广大人民群众的智慧,反映广大人民群众的利益诉求,为广泛而有序的政治参与提供了平台和保障。人民参与民主实践越广泛、意愿表达越充分,人民

4、当家作主的实现就越真实。进入新时代,全过程人民民主的发展取得了显著进步,逐步形成了一整套相对科学合理的民主理论和制度体系。随着经济社会快速发展和城镇化进程加快,社会结构发生深刻变化,利益格局日益多元,部分地区人民对于公共事务的参与还不够广泛持续,不同地域、群体的民主参与程度还存在较为突出的不平衡现象,基层民主的参与途径还不够多样。在坚持和完善现有民主发展成果的基础上,需要进一步扩大人民群众的有序政治参与,不断巩固和拓展全过程人民民主的广泛性。不断培育和提升广大人民群众政治参与的意识、能力和水平。人民群众是政治参与的主体,也是全过程人民民主得以有效运行的基础力量。党的二十大报告指出,健全人民当家

5、作主制度体系,扩大人民有序政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,发挥人民群众积极性、主动性、创造性,巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。一方面,加强政治教育和宣传,普及民主政治知识,让人民群众了解自身的政治权利和义务;另一方面,依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,鼓励和支持人民群众通过合法途径参与国家和社会事务的管理,如参与社区治理、参与政策制定过程、参与监督政府工作等,让其在政治参与中感受到自己的声音被听见、利益被关注,增强人民群众广泛、理性、有序地参与政治生活的积极性。进一步畅通民主参与渠道,对人民群众的合理诉求作出及时、有效回应。从

6、现代民主政治的发展历程看,人民群众能够真实有效广泛参与民主,能够在政治参与过程中充分享有民主权利和社会进步带来的福利,正是民主层次提升、民主发展进步的表现。习近平总书记强调,要把心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程各方面,着力保障和改善民生,及时回应人民群众合理诉求,切实把好事办好、实事办实、难事办妥。因此必须进一步健全民主机制,畅通和拓宽人民群众利益和诉求表达渠道,满足人民群众依法表达自身愿望和诉求的需要。通过专题调研、视察、座谈、走访、设立固定接待日和基层立法联系点等基层民主形式,充分了解人民群众的利益诉求与真实意愿,探索更多实践途径来回应群众需求和关切。促进民主形式与内容、过程与结果的

7、契合,实现人民民主广度与深度的有效统一。在强调民主全覆盖、增强民主广度的同时,我们也要关注民主参与的实质性与有效性,即人民的意见和建议能够真实、充分地反映到决策过程中,转化为推动社会进步的实际行动。一方面,我们在巩固和拓展全过程人民民主广泛性的过程中,更加注重平衡不同群体的利益诉求,确保民主实践更加公正、合理。另一方面,进一步建立健全民主决策、民主管理、民主监督的各项制度,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权,充分获取民意、凝聚共识,既保证民主的“广度”,又大力拓展民主的“深度”,让民主不仅仅停留在形式层面,而是切实成为国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑,使之成为一种在空间上延展、时间上延续的“日常民主工

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