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1、古宜镇2024年山洪灾害应急预案根据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国水土保持法、地质灾害防治条例、中华人民共和国气象法等国家颁布的有关法律法规,依照自治县山洪灾害防御预案,结合我乡实际,特制定本预案。一、基本概况我乡(镇)现有21038户,人口69004人,我乡(镇)常年属于冬季寒冷,夏季温暖多雨,春秋季多风少雨气候,尤其是每年5至8月中旬强对流天气变化异常,暴雨或大暴雨频发,阴雨连绵周期长,居民、农田都易遭到洪水袭击,泥石流滑坡现象较严重。二、指挥机构(一)成立山洪灾害应急指挥部,名单如下:总指挥长:梁泽光镇党委书记第一指挥长:草治军镇党委副书记、镇长第二指挥长:吴峰镇人大主席副指挥长:
2、曹茜芸镇党委副书记杨立镇党委委员、纪委书记覃晓菊镇党委委员、副镇长易毅镇党委政法委员、副镇长章晓婕镇党委组织委员龚普昭镇党委宣传委员吴言东犊党委委员、武装部部长兰盛基镇人民政府副镇长向通师镇人民政府副镇长成员:吴夏伊镇党政办主任王利荣镇乡村建设综合服务中心主任梁立苹镇乡村建设综合服务中心副主任杨爽镇农业农村服务中心主任孔庆娥镇财政所所长梁国锋镇民政助理莫倩镇行政审批和社会事务服务中心主任梁冬兰镇农林水助理林立杰河东派出所所长周菇仁程村派出所所长杨生寒镇司法所所长吴荣攀镇专职消队、应急救援队队长唐奇镇卫生院院长侯茂杰黄排村党总支部书记、村民委主任曹逢六文大村党总支部书记、村民委主任杨弟伍光辉村党
3、总支部书记、村民委主任侯新宗寨准村党总支部书记、村民委主任谢阳广平传村党总支部书记、村民委主任龚聪伶马坪村党支部书记、村民委主任曹金燕古皂村党支部书记、村民委主任卢林兴周坪村党支书书记、村民委主任荣海生洲北村党总支部书记、村民委主任侯文铎大竹村党总支部书记、村民委主任韦富勤大洲村党总支部书记、村民委主任李荣欢西游村党总支部书记、村民委主任覃新春泗联村党支部书记、村民委主任(二)指挥部下设综合组、工程抢险组、转移安置组、卫生救护组、治安保卫组。各工作组分工合作,保证必要时能各负其责,有条不紊地开展工作。1 .综合组:主要由乡党政力、财政所、农业农村服务中心、社会事务办公室等单位人员组成,由分管乡
4、水利的领导和党政办主任分别任正、副组长。工作职责是:传达上级有关指示精神,通知各单位做好抗洪抢险救灾工作事项,及时为指挥部提供有关决策依据,协调各机构工作。及时了解水情、灾情,向指挥部和上级有关部门汇报,及时将水情、灾情、救灾办法和指挥部指令等通知各村及有关单位,做好抗洪抢险救灾的宣传报道。2 .工程抢险组:由乡武装部、乡农业农村服务中心、供电所、等单位人员组成,分管城乡建设领导任组长、分管乡水利领导任副组长。工作职责是:掌握水情,组织实施工程抢险应急和防护工作。加强供水、电力、通讯、交通设施的维护与抢修,尽快恢复水、电供应和通讯、道路畅通。及时组织灾后农业生产自敕,指导农村调整种植结构、向灾
5、区调配种子种苗,做好恢复农业生产工作。指导灾区应急处理生活生产供水和农田灌溉,帮助灾区修复水毁工程和除险加固。3 .转移安置组:由乡武装部、乡社会事务办公室、镇派出所、乡专职消防队等单位人员组成,乡武装部部长任组长。工作职责是:做好受灾人员和财产的转移;组织对落水或受困人员的抢救转移;及时掌握各村安置灾民动态,指导灾区重建家园,确保受灾群众的日常生活所需,解决衣、食、行等问题;组织灾后重建和恢复生产工作,及时了解各村地质灾情情况,组织人员安全转移,加强监控,防止灾害进一步扩大。4 .卫生救护组:由乡卫生院及各村村医组成,分管乡卫生领导和卫生院院长任正、副组长。工作职责是:及时抢救伤病员,指导医
6、疗卫生防疫工作;加强灾区疫情监测,防止疫情蔓延,做好救灾防病宣传,做到灾后无大疫。5 .治安保卫组:由镇派出所、镇司法所和各村治安员组成,由镇派出所政治教导员任组长。工作职责是:做好治安保卫工作,确保防汛抢险正常秩序,协助抢险和强制群众撤离工作。三、不同历时、量级的暴雨、洪水防洪抢险救灾措施根据可能发生的洪水及暴雨的量级,确定各种情况下有关部门、责任人等应该采取的相应措施。处于山洪灾害易发地区的必须增加山洪灾害预防内容;要求范围、量级要明确,可操作性强。(一)IV级防御状态根据河道现有的防洪能力,确定各级预警的雨量及水位。1 .在发生以下各种情况之一时进入IV级防御状态:(1)预报辖区内将出现
7、大到暴雨:即1小时3040mm,3小时5070mm,24小时140160mm。(2)在山洪灾害易发区,已经久不下雨,土塌处于干燥、疏松状态,预报将发生大到暴雨。(3)乡防汛抗旱指挥部进入IV级防御状态。2 .可能出现的灾情情况:洪涝灾害、易滑坡地、地质灾害等。3 .防御措施(1)在接到县防汛抗旱指挥部部署、通知或得知有关部门预报的洪水或暴雨情况后,乡指挥部立即通知有关单位及各村责任人及时进入防御状态,落实预警、防御等各项工作。(2)可能受淹地段的农作物如即将收成。应立即组织群众抢收,尽量减轻灾害损失。(3)对山洪灾害易发点加强监制,并及时与上级主管部门联络,做好相关防范工作和撤离准备。(4)对
8、危险的路、桥等地方派出人员值勤,禁止行人通行,防止事故的发生。(二)111.级防御状态1 .在发生以下各种情况之一时进入HI级防御状态:(I)预报辖区内将出现大暴雨:即1小时4060mm,3小时7090mm,24小时I6O180mm。(2)在山洪灾害易发区,已经久不下雨,土壤处于干燥、疏松状态,预报将发生大暴雨。(3)乡防汛抗旱指挥部进入HI级防御状态。2 .当出现上述汛情,可能出现灾情的地方有:除在IV级防御状态下出现的灾情外,还可能出现山洪灾害易发生区的有:。3.防御措施:除按IV防御状态部署外,还应做到:(1)按照包保责任制组织动员居住在危险地段群众按转移方案就近转移至安全地点,转移至各
9、村指定安置点。(2)加强对河道沟渠的巡查,发现问题及时处理和报告。(3)根据山洪灾害预案和上级指令,组织山洪灾害易发点群众撤离。(4)组织机关干部、民兵在重点地段站岗放哨,密切监视水情发展,发现异常情况及时汇报,对被洪水冲毁的路段竖立警示标志,严禁行人过往,确保安全。(5)抢险救灾组队伍就位,准备好抢险救灾物资,随时待命出发。(三)11级防御状态1.在发生以下各种情况之一时进入H级防御状态:(1)在连续降雨多天的情况下,预报仍将出现特大暴雨,即1小时60mm以上,3小时90mm以上,24小时180mm以上。(2)在山洪灾害易发区,已经久不下雨,土壤处于干燥、疏松状态,预报将发生特大暴雨。(3)
10、乡防汛抗旱指挥部进入II级防御状态。2、当出现上述汛情,还可能出现灾情的地方主要是:(1)山洪灾害易发区的有:。3.防御措施:除按In级防御状态部署外。还应做到:(1)根据上级防汛指挥部门指令发布紧急动员通告,动用-切人力、物力、财力投入到抗洪抢险救灾工作。(2)组织灾区群众按制定好的转移撤退方案就近转移,并做好相关安置工作。(3)立即对薄弱处进行加固培厚,并严密监视观察。(4)组织和指导群众进行抗洪自救活动。四、汛情上报汛期各级防汛办公室实行昼夜值班制,值班室24小时不离人;值班人员必须坚守岗位,忠于职守,熟悉业务,及时处理日常事务。严格执行领导带班制度,汛情紧急时,及时通知乡、行政村主要领导上岗值班;积极主动抓好信息搜集和整理工作,认真做好值班记录,全方位掌握汛情情况;重要情况及时向上级报告,做到不延时、不误报、不漏报,并随时落实和登记处理结果;凡国家防总、自治区、市、县防汛指挥部领导的指示及重要会议精神的贯彻落实,乡(镇)防汛指挥部必须在规定时间内按要求上报和下达,不得推诿和拖延。