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1、违规吃喝专项整治工作方案整治违规吃喝问题专项行动方案第一篇为深入贯彻落实省纪委监委、省厅关于狠刹吃喝歪风的部署要求,防止“四风”问题反弹回潮、形成“破窗效应”,进一步推动中央八项规定精神落地生根,经中心党委同意,决定开展违规吃喝专项整治活动,制定如下工作方案。一、整治目标全面贯彻落实中央八项规定精神,进一步严明纪律规矩,聚焦违规吃喝问题开展集中整治,通过严格督查、严密防控,抓早抓小、坚决遏制“舌尖上的腐败”,推动各级党组织切实扛牢作风建设主体责任,强化对党员干部职工的教育和管理,营造省交通中心风清气正的政治生态。二、整治重点(一)“三公经费”超支背后的吃喝问题。严禁违反规定进行不必要的公务活动
2、、用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请、利用“农家乐”“私人会所”等场所公款吃喝行为。按照总额控制、从严从紧的原则,严格控制“三公经费”的规模比例、支出审批、核算管理和考核监督。(二)无公函接待问题。严格落实党政机关国内公务接待管理规定(中办发(2024)7号)有关要求,严格执行接待公函和接待清单制度,无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。接待对象应当按照规定标准自行用餐,需要接待单位协助安排用餐的,应当按照有关规定及时交纳伙食费用。确因工作需要,接待单位可以安排工作餐1次,并严格控制配餐人数;工作餐供应家常菜,不得提供高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不得提供香烟,不上酒,不得使用私人会
3、所、高消费餐饮场所。(三)吃喝费用摊派下级问题。严禁以公务名义向下属单位转嫁、掩派违规吃喝费用;要求下属单位、管理服务对象支付私人餐费;一边拿出差伙食补助,一边到下属单位白吃白喝;通过虚列支出等名目隐匿违规吃喝费用,变相报销套取资金。(四)违规吃喝问题。严禁在中秋、国庆、春节等重要节点前后及参加会议、学习培训、考察调研、检查督导、值班值守等活动期间违规吃喝、聚餐饮酒。(五)酒驾醉驾背后的风腐问题。坚决杜绝党员干部、公职人员违规组织、参加老乡会、“校友会”、“战友会”等饭局、酒局引发的酒驾醉驾问题,以及在公共场所耍酒疯、搞特权、酒后失德失范、违背公序良俗,借“酒局”、“饭局”搞小圈子、利益勾兑、
4、请托办事等腐败问题。三、整治措施(一)坚持问题导向。直属各单位、机关各处室党支部结合党纪教育、侵害群众利益不正之风专项整治活动,围绕存在的突出问题,组织开展狠刹违规吃喝歪风的专项教育,进一步增强党员干部纪律规矩意识。整治过程中,要坚持什么问题突出,就坚决防范和纠正什么问题,结合日常监督、审计调查、信访举报、监督执纪情况对本单位、本处室存在的相关问题进行全面梳理分析,找准存在的突出问题和薄弱环节,开展靶向纠治。(二)坚持开门整治。通过单位电子显示屏、网络和微信等方式畅通信访举报渠道,接受社会监督,确保集中整治工作取得实效。对于收到的信访举报问题,及时挂牌督办,建立问题台账,实行“销号制”管理。结
5、合明察暗访、群众监督、媒体监督等渠道中发现的问题端倪,精准识别,抓住典型,以重点问题的突破推动集中整治取得实效。(三)坚持监督检查。中心纪委针对整治内容,全面安排部署监督检查工作。将违规吃喝问题纳入巡察监督的重要内容,联合财务审计处对公务接待等有关规定执行情况开展专项监督检查,确保监督检查无盲区、全覆盖、有实效。(四)坚持以案明纪。加强监督执纪问责,始终保持对违规吃喝问题严厉惩治的高压态势。加大案件线索核查力度,对有关举报和问题线索集中管理、建立台账、动态清零。加强对本单位、本处室公务活动、经费支出和工作人员的监督管理,对顶风违规吃喝行为严惩不贷;对问题涉及的接待单位和被接待单位进行约谈提醒、
6、通报批评;情节严重的,按照有关规定从严从重处理。应付、查而不纠的,严肃问责。(五)坚持标本兼治。专题通报违规吃喝典型案例,深入剖析,以案明纪,引导警示党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。将“严肃查”、“当下改”和“长久立”统筹结合,通过持续深化整治、推进建章立制,进一步健全完善公函管理、公务接待审批、财务报销、日常管理监督等制度机制。四、工作要求(一)高位推进强部署。本次集中整治分为三个阶段。直属各单位、机关各处室要严格对照时间节点,认真组织开展集中整治。第一阶段为学习宣传阶段(*月26日至*月7日)。广泛开展集中整治宣传,通过理论学习中心组、“三会一课”学习等方式,深入学习中央八项规定及其实施细
7、则精神要求、习近平总书记关于加强作风建设、厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要指示精神以及中心深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的二十条措施、公务接待管理制度、公务用车管理制度等,进一步提高站位,强化认识。发挥中心“三微一端”新媒体宣传矩阵,对专项整治工作进行广泛宣传,营造浓厚氛围。第二阶段为治理阶段(*月8日至*月310)o充分发挥信访监督、群众监督、舆论监督的作用,中心纪委牵头组织开展明察暗访,对相关举报和问题线索全面起底排查。加大重点问题督办和监督检查发现问题线索的处置工作力度,对涉嫌违规吃喝相关问题线索做到优先处置、快查快处,典型案例点名遒姓通报曝光。第三阶段为整改提高阶段(*月1日
8、至*月30日)。以专项行动为契机,对标上级关规定,结合前期内部检查发现的突出问题,对照查处通报的典型案例,梳理本单位制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节,补齐短板,构建防治吃喝风问题的长效机制。(二)压实责任抓落实。各级党组织要深刻认识开展狠刹吃喝歪风集中整治活动的重要性,要切实履行主体责任,落实书记”第一责任人”职责,以开展集中整治为抓手,认真组织开展专项教育和问题整改工作,推动各项纪律要求落到实处。纪委、财审部门强化责任意识,积极主动开展监督检查,形成条块结合、协作联动的工作格局。(三)及时总结推成果。中心纪委及时汇总违规吃喝问题集中整治有关工作情况,分析新情况、研究新问题、提出新对策,集中整
9、治期间,工作情况实行一月一报,报送内容主要包括相关问题线索发现查处、典型案例通报曝光、建章立制及相关经验做法、意见建议等。第二篇为深入贯彻二十届中央纪委三次全会精神,坚定不移推进全面从严治党,坚持以严的基调正风肃纪,根据省委办公厅、省政府办公厅印发关于全省开展违规吃喝问题专项整治的工作方案的通知(X(2024)X号)及市委办公室、市政府办公室印发关于全市开展违规吃喝问题专项整治的工作方案的通知(X(2024)X号)要求,市委决定从即日起到6月底,在全市开展为期6个月的违规吃喝问题专项整治,现制定如下工作方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于全面
10、从严治党、加强作风建设的重要论述和指示批示精神,突出问题导向,突出领导干部,以自查自纠筑基,以监督检查攻坚,以交办案件震慑,贯通监督、办案、整改、治理,集中时间、集中力量开展违规吃喝问题专项整治,坚持从严监督检杳、执纪问责,教育引导党员干部牢记“三个务必”,构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系,坚决防止“四风”反弹回潮,为我市着力建设城乡融合发展示范区中的引领区提供坚强作风保障。二、整治重点(一)党政领导干部、国有企业负责人违规接受私营企业主宴请,为商人老板“站台背书”、搞利益勾兑和权钱交易。(二)领导干部之间违规相互吃请、“组团吃喝”,搞“小圈子”、相互请托办
11、事、说情打招呼等问题。(三)纪检监察干部甘做“局中人”,违规接受宴请,接受请托插手案件、打探案情等问题。(四)在企业和单位内部餐厅、私人会所或私人会所性质的场所等隐蔽场所违规吃喝问题。(五)违反招商引资、商务接待、公务接待规定,超标准、超范围吃喝、饮酒。三、整治措施(一)深入学习动员。市委召开专题会议动员部署,市纪委九届三次全会进一步部署安排。全市各级党委(党组)组织党员干部认真学习习近平总书记关于加强作风建设的重要论述,深入贯彻落实二十届中央纪委三次全会精神和中央八项规定精神,教育广大党员干部深刻认识“风腐一体”的演变规律,深刻认识违规吃喝对政治生态和发展环境的危害,坚决抵制作风“小节论”“
12、影响经济论”“行业特殊论”等错误思想,提高政治站位,统一思想认识。党委宣传部门组织媒体设置专栏、专刊,刊发评论员文章,引导党员干部守规矩、知敬畏、明底线、做表率。(牵头单位:市委办公室、市政府办公室、市纪委监委机关、市委组织部、市委宣传部;责任单位:各级党组织)(二)全面自查自纠。市委领导班子带头,各级领导干部在党委(党组)民主生活会上开展自查自纠,深入查摆问题,剖析问题根源,制定整改措施,全面彻底整改。市委组织全市违规吃喝问题专项整治工作会议,各级领导干部带头签订抵制违规吃喝承诺书;市委直属机关工委组织市直单位党员干部和公职人员签订抵制违规吃喝承诺书;各旗办开发区党(工)委组织所辖党员干部和
13、公职人员签订抵制违规吃喝承诺书。(牵头单位:市委办公室、市政府办公室、市纪委监委机关、市委组织部、市委直属机关工委;责任单位:各级党组织)(三)开展专项检查。市纪委监委采取“室组地巡联动等方式,对群众反映集中的重点餐饮场所、单位进行专项检查、明察暗访;纪检监察机关会同公安部门严查酒驾醉驾背后的违规吃喝、请托说情等“四风”问题;会同市场监管、住建、文旅等部门,开展出入私人会所或私人会所性质的场所违规吃喝专项检查,督促餐饮业主合法规范经营;国资监管部门开展企业内部餐厅违规吃喝专项检查。各牵头单位迅速制定工作方案,组建工作专班,上下联动开展检查,发现问题严肃处理,发现问题线索及时移送纪检监察机关。(
14、牵头单位:市纪委监委机关;责任单位:市委巡察办、市公安局、市住建局、市文旅局、市财政局(国资局)、市市场监管局)(四)突出从严查处。全市纪检监察机关(组织)对2022年1月以来收到反映领导干部违规吃喝的信访举报、问题线索、在办案件进行起底。市纪委监委组织对2022年1月以来查办的腐败案件中涉及领导干部违规吃喝的问题深入清理排查,对在办“留置”案件逐案过筛,建立专门台账,实行销号管理。2月底前,对可查性强的问题线索集中立案,循线深挖违规吃喝背后的请托办事、利益交换、搞“小圈子”等问题,对组织参与者记录在案,存入廉政档案;对搞权钱交易的,行贿受贿一起查;对顶风违规违纪、隐形变异问题从重从快查处,并
15、公开通报曝光一批典型案例,坚决砸掉违规吃喝“局”,清除隐藏在人情往来背后的腐败。(牵头单位:市纪委监委机关;责任单位:全市纪检监察机关(组织)(五)坚持纠树并举。深入推进清廉广水建设,教育引导党员干部带头厉行节约,弘扬艰苦奋斗、勤俭节约等优良作风。坚持破立并进,市委制定实施领导干部插手干预重大事项记录、报告和责任追究的若干措施;市纪委监委制定纪检监察干部行为规范;市财政局(国资局)制定国有企业领导人员违规吃喝负面清单;市招商服务中心制定招商引资、商务接待违规吃喝负面清单。针对查处的典型问题,向案发地方和单位发送纪检监察建议书,督促限期整改、完善制度、强化监管。(牵头单位:市委办公室、市政府办公
16、室、市纪委监委机关、市财政局(国资局)、市招商服务中心;责任单位:各级党组织)四、组织保障(一)加强组织领导。市委成立违规吃喝问题专项整治工作领导小组,负责专项整治的统一领导、组织协调、督办推动。领导小组办公室设在市纪委监委机关,负责统筹推进、综合协调、督办检杳、情况汇总分析报告等日常工作。各地各单位要成立相应领导机构,加强领导,精心组织,有序推进,确保实效。(二)抓住关键少数。坚持从市委常委做起严起,从市级领导班子做起严起,各级领导干部把自己摆进去、把职责摆进去,以身作则,以上率下。党委(党组)“一把手”挂帅出征,率先垂范,亲自安排部署、调度推进。各级领导班子成员要严于律己、严负其责、严管所辖。把违规吃喝问题作为上级“一把手”与下级“一把手”谈话、纪委监委负责人与同级领导班子成员和下级“一把手”谈话内容,对存在问题的提醒纠正,对履责不力致使管辖或联系地方和单位