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1、目录理论学习中心组关于安全生产研讨发言企业党委理论中心组安全生产专题研讨交流理论学习中心组关于安全生产研讨发言以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作,发表了一系列重要讲话,作出了一系列重要指示,为我们做好工作指明了努力方向、提供了根本遵循。安全是发展的前提、发展是安全的保障,安全生产没有“万无一失”,只有“一失万无”,一丝一毫、一时一刻、一人一地都不能放松。每一起重特大事故背后,都能反映出多方面的问题和短板。抓安全生产,必须坚持问题导向、目标导向,作出制度性安排,依靠严密的责任体系、严格的法治措施、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统治理,解决好安全生产领域的突出问题。下面,围绕
2、安全生产,谈三点认识。一是从严落落实“三个责任”。习近平总书记强调,要建立健全安全生产责任体系,把责任落实到岗位、落实到人头;不明确、不落实、不追究责任,再好的制度也会成为稻草人、纸老虎。突出“权责对等”,压实企业主体责任,企业既是生产经营获利受益的主体,也是安全生产法律法规、标准规范落实的主体。要持续督促指导企业建立全员全过程全方位的安全生产和消防安全管理制度,明确所有从业人员的安全生产和消防安全责任。突出“三个必须“,压实部门责任,严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,将部门监管责任细化、实化、具体化,分步骤、分环节、分时段厘清部门责任边界,并及时向社会
3、公开,坚决避免安全监管缺位、错位、不到位等问题。突出“一岗双责”,压实党政领导责任。坚持党政同责、一岗双责,建立领导干部安全生产履职档案,确保科学及时有效处置突发问题,确保人民群众生命财产安全、社会大局和谐稳定。二是全面完善“三个机制”。安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事,是经济社会协调健康发展的标志,是党和政府对人民利益高度负责的要求。统筹发展和安全,防范化解重大安全风险,有效遏制重特大安全生产事故,是摆在我们面前的一道必答题。完善行业准入机制。坚持源头防范,建立安全生产和消防安全“负面清单”,先算好安全风险账、再算经济账。对招商引资项目,不仅要看经济前景,更要紧盯“风险背景”,要多调
4、查、细研究,讲安全、守底线,坚决做到技术装备安全不托底、生产工艺存在重大安全风险的项目绝不引进。完善“双控”监管机制。基层网格员、企业岗位人员都要做“双控”、会“双控”,深入现场进行安全生产督导检查,把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生之前。完善技术支撑机制。充分运用“互联网+”、大数据、卫星遥感、视频监控等信息技术,加强对安全生产全过程的监管,推动更快地捕捉信息、发现隐患、有效治理,提升决策指挥能力。三是持续提升“三个能力”。提升执法监管能力。没有规矩不成方圆,安全生产是靠管出来的。必须用严厉的处罚和严肃的责任追究,切实解决“严不起来、落不下去”的问题。敢执法、敢于较真碰硬,对各类
5、主体的非法违法行为敢于说“关”、敢于叫“停”、敢于“亮剑”;会执法,持续增强执法人员综合素质和履职能力,严格落实行政执法“三项制度”,切实使安全生产执法硬起来、严起来。提升隐患排查能力。持续推动安全生产专项整治三年行动实施方案,对所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位,深入开展“网格化”管理、“拉网式”排查,逐行业、逐领域、逐园区、逐企业进行全覆盖排查,对发现的问题隐患逐项列出清单、建立台账;对发现的隐患问题要零容忍,坚持边查边改、立行立改,一时难以整改的,立即落实防控措施,明确专人负责,施行挂牌督办,整改一个销号一个,确保存量隐患整改到位、增量隐患动态清零。提升应急处置能力。优化应急预案流
6、程,确保应急启动时简单明了、便于操作。严格执行重大事项报告制度,重大突发事故必须在规定时限内第一时间报告,不能贻误时机,更不能弄虚作假,发生事故和险情第一时间决策、第一时间处置,努力把人民群众生命财产损失降到最低。企业党委理论中心组安全生产专题研讨交流抓好安全生产工作是我们每个干部、每名职工应尽的责任和义务,我们要把安全工作作为企业的头等大事来抓,认真履行职责,把安全管理工作切实做好,确保矿井安全生产的平稳发展与健康发展。按照上级党委及公司党委理论中心组”每月1次集中学习、1次研讨交流”制度要求,现结合7月份中心组集体学习内容,就“围绕“安全至上生命至上”主题作如下研讨交流发言。一是要将“两个
7、至上”的根本理念让大家共知、共享。要唤起我们每名员工“违章就是事故、事故意味死亡”的意识,做到干一辈子生产、谨慎一辈子,时刻如履薄冰、时刻如临深渊;还要真正将我们的安全文化理念渗透到每一名员工的思想、意识、操控、行为;真正做到本质安全,不能麻痹大意凭侥幸;我们每个企业不能出事故,也出不起事故,我们要改变传统思维,做到安全工作精细求细,如果稍有大意、必然出事,而且事故残酷,一旦发生不可原谅、不可挽回,我们就是要在提高安全保证程度的基础上做到预测、预报、预知、预警、预防。二是要重要环节及重点工程重点抓严实抓。车间、班组、现场都有不同的重点,自己分管范围的重点自己最有数,这就要求对各自的管理重点首先
8、自己要重视起来,做到自己的事情自己办,保证重点工程管控到位。目前企业面临“七上八下”的雨季三防安全工作重点,我们要要深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示,保持“时时放心不下”的责任感,紧盯强降水重点风险区,加密监测预报预警,落细落实防汛措施,全力以赴保障职工群众生命财产安全。同时,面临近期持续性强降水天气,我们要始终保持高度警觉,以强烈的责任感和紧迫感完善应急预案、落实各项措施,确保公司安全度汛。强化短临监测预警,突出对重点地区、关键时段的监测预报,精准到范围、精细到雨量、精确到时段,注重滚动式、递进式发布,紧急情况果断转移危险地区职工群众,做到快速响应、应转尽转,全力以赴构筑防汛工
9、作坚固防线,打好防汛工作主动仗。三是一定要做好各种隐患的排查,防患于未然。要把无事当有事,无中找有,小题大做。排查隐患很重要的是要细致,一定要有细之又细、慎之又慎的心,不采取细致全面的方法、手段就可能对问题视而不见,就可能对发现的问题解决不了。我们安全生产是动态的、也是难以管控的,更是全天24小时不停运转的,旧的问题解决了,新的问题可能又会随之出现,一定要建立全面细致排查隐患的长效机制,确保安全生产时时、处处、事事在控可控,确保安全大局持续安全和谐稳定。四是一定要抓好本质安全和本质质量要求的落实。本质安全讲究内在的本质安全,首要的是人的本质安全,这就要求对员工要一手抓教育,实行正面引导,树立正
10、确的防范意识,一手抓制度约束,严格执行各项制度规定,目的是解决保护自我的问题;本质质量就是要干标准活,高标准干活,规范操作,不糊弄自己、不糊弄别人。要抓好各项工作的规范,设计标准、操作过程、人的行为都要依照标准去规范。要对照检查一下自己的工作,哪些还没有标准,先把标准明确了,再按照标准去做,就是规范。我们要追求的就是凡事有标准,凡事按标准去做,这是一个长期的、动态的、习惯纠正的过程。五是要提高我们企业每名从业人员的安全认知能力。要真正认识到安全管理的严肃性、严厉性,认识到安全工作一票否决、否决一切的极端重要性。只有境界提高了才会真正重视起来,才会将安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落
11、实,去全面履职履责。要想不被安全否定,我们的管理就要有高度,要严格落实安全发展的要求,抓好人、机、物、环、管5种隐患的排查,打击不安全的行为。六是要关键人物关键场所要抓关键和关键抓。哪些是关键场所?哪些是关键人物?首先是我们的工作现场和我们的班组长。班组长与现场工作结合最紧密,班组长履职能力很大程度就是一个单位履职程度的体现,抓好了班组长这一层面就抓住了现场、抓住了管理、抓住了规范。对班组长要使用更要培养,要有工作标准、要有培养标准,要使班组长层面与我们的管理顺势并道,形成认同,并通过班组长将我们的管理有效的辐射放大。再就是我们的新工人、老工人和骨干员工。员工安全意识和安全操作技能低,存在冒险
12、主义;老工人凭着老经验、老习惯违章作业根深蒂固;而有些骨干既起到了积极作用,同进也经常性的违章,破坏安全环境,我们要通过正确引导、教育使之改正。七是要分管领导职能部门一岗双责职能抓。技术业务保安很重要,分管领导和职能部门是做标准、出规程、定规矩的,每个部门都有各自的职能重点,各个部门的职能首先要放在业务保安上,安全监察处就是要查隐患、抓规范、不断揭示问题;生产调度指挥中心就是要全面调度指挥,合理组织生产,更重要的是要做好事故的应急防范、应急处置;党群政工及工会群团部门就是要围绕民主管理、班组建设来进一步发挥安全保障作用,其他部门同样要结合各自的职能特点把业务保安放在第一位置,动态地保证生产过程中的安全。总之,我们要坚定不移深刻落实习近平总书记“安全至上生命至上”理念,围绕近期国内国外各类安全事故和教训,切实唤起每名员工保护生命、珍惜健康的意识,教育每名员工不能违章,不能图侥幸、怕麻烦,要按照标准、按照规范,实实在在地抓好自己的安全。同时,坚持把别人的事故当作自己的教训,变成我们的日常教材,做到警钟常鸣,警示高悬,为企业高质量发展提供高水平的安全保障和坚实根基。