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1、关于深入开展集中整治形式主义官僚主义工作方案为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,全面落实省、市重大决策部署和县委县政府工作安排,立足生态环境保护工作,持续推进基层减负、深化“放管服”改革优化营商环境、激励干部担当作为等工作,集中整治形式主义、官僚主义,树立良好的干部队伍形象和风清气正的干部政治作风。一、立足效率,务实高效推动基层减负(一)推动精文减会。认真贯彻落实中央、省市关于基层减负工作的部署要求,加大文件前置审核和会议计划报批力度,健全发文开会负面清单,完善立账、严管、纠偏、通报办法,加强对文件会议效果的跟踪问效,坚决守住精文减会硬杠杠,严防隐形变异、花样翻新,做到真减负、减真负。(二)
2、规范调研及督检考。加强调研统筹,提高调研实效,防止扎堆调研、轮番调研,借调研之名开展督查检查。继续对县委县政府工作部门督查检查考核事项实行年度计划管理。严格控制“一票否决”和签订责任状事项,推动评选评比表彰工作规范提升。(三)整治政务平台不规范现象。落实关于进一步规范移动互联网应用程序整治指尖上形式主义的通知要求,由人秘股负责加强局机关工作微信群、QQ群、公众号的规范运行和常态化管理,着力解决多头重复建设、数据缺乏共享、强制推广使用、过度强调留痕等问题。二、聚焦服务,推动“放管服”改革落地开展深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年活动,整治行政审批“放管服”改革不到位,落实联审联批、并联市批
3、不力,放责不放权、放小不放大、放虚不放实,该放未放。重大项目审批不开通“绿色通道”,延误审批时限,重审批轻监管、以批代管、放管脱节,事中事后监管不到位。落实首问责任制、一次性告知、服务承诺制、“最多跑一次”制度不到位,应当提供的服务不提供、应当办理的事项不办理、折腾群众等不利于优化营商环境的行为。进一步完善权责清单、梳理政务服务事项,科学设置权力流程,健全动态清单调整机制,把群众和企业反映强烈的事项作为减权、放权的重点,发挥实效。压减审批流程和手续,继续推进环评等行政审批“一窗办、一网办、简化办、马上办”制度,加强与项目建设监管部门的协作,提升工作效率,全力服务于营商环境的优化。三、激励干部担
4、当作为(一)抓好理想信念教育。结合党史学习教育,引导广大党员干部弘扬党的优良传统,开展“我为群众办实事”实践活动,积极为群众排忧解难。认真总结100年来加强党的建设的重大成就和成功经验,形成一批高质量的研究成果,“七一”前组织召开理论研讨会。(二)选拔敢于担当作为的干部。完善日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,增强考核的政治性、引领性、针对性,发挥考核的激励导向作用。大力选拔想干事、能干事、干成事的干部。对在“三大攻坚战”、疫情防控等急难险重任务中扛硬活、打硬仗,一贯表现好的,重点关注和使用。扎实做好高质量发展政绩考核工作,以正确的考核导向引领干事创业导向。(三)落实容错纠错机制。运
5、用监督执纪“四种形态”,按照“三个区分开来”的判断标准,对受到诬告或不实举报的干部及时澄清正名。坚决打击诬告陷害等行为,对被问责和受处分的干部,特别是在疫情防控、脱贫攻坚中被问责和受处分的干部进行摸底梳理,通过谈心谈话、结对帮带、专项考核等方式,按规定使用处分期满、表现突出的干部。(四)激励关心关爱干部。在工作上支持培养干部,在心理上关心关爱干部,在提拔上发现重用优秀干部,让吃苦的吃香、优秀的优先、有为的有位、能干的能上;全面落实激励保障政策,旗帜鲜明为担当者担当、为干事者撑腰、为负责者负责,激励广大干部担当作为。精心做好“七一勋章”提名工作和“两优一先”评选表彰,选树身边典型。四、整治形式主
6、义官僚主义突出问题(一)深化拓展“四察四治”专项行动。重点查纠中央巡视反馈指出“有些工作脱离实际”的问题和政策落实令不行、禁不止,搞“政绩工程”“形象工程”等问题。查纠对群众反映强烈问题消极应付,对群众利益和疾苦冷漠无视,对群众合理诉求推诿扯皮,对群众态度恶劣、简单粗暴等问题。查纠乱决策、乱拍板、乱作为,敷衍塞责、慵懒怠政,弄虚作假、瞒报谎报等问题,推动党中央重大决策部署落地生根。(一)深入开展基层减负专项检查。着力整治发文数量居高不下、议事协调机构发文不规范、催要文件材料时间太急、突破标准扩大会议规模、“作秀式”调研走访、检查考核过多过滥以及口头减负、纸面减负、数字减负等问题。发现和纠正理论
7、武装中存在的搞走口不走心、重形不重实的“打卡式”学习、搞照本宣科的“填鸭式”学习等形式主义,推动建立健全基层减负长效机制。(三)集中开展深化“放管服”改革优化营商环境专项整治。着力解决企业群众反映强烈的突出问题,持续优化营商环境。严查不作为、乱作为、吃拿卡要等影响营商环境和发展环境的突出问题,对相关责任人严肃追责问责。(四)推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。着力加强对稳定帮扶政策、健全返贫监测及帮扶机制、易地锻迁后续扶持、产业发展、低收入人口常态化帮扶等巩固情况进行监督检查,落实“四个不摘”要求。开展民生领域腐败与作风问题整治专项治理,加大对不担当不作为慢作为问题的问责力度,对老问题整改不力或反
8、复发生的,从严从重追究责任。(五)严格贯彻落实中央八项规定精神及有关制度。严肃查处“隔空送礼”、私车公养、“吃老板”、超标出行、利用名贵特产谋私利等隐形变异和建设领域奢侈、餐饮浪费等奢靡享乐问题。着力整治特权思想和特权行为,严肃查纠利用权力或影响力违规办事。严格家风家教,督促党员干部落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定。严格落实市、县“过紧日子”的要求,严查公务消费中的违规违纪问题。五、工作要求(一)加强领导。成立XX市XX局XX分局党组深入开展作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义领导小组,由XX任组长,党组成员任副组长,其他局领导和股室、单位负责人任成员。领导小组办公室设在
9、局机关办公室,负责琮合协调、督促检查、执纪问责、考核评价等工作。各股、队、站主要负责人要认真履行主体责任,定期督促自查自纠,确保活动取得实效。(二)压实工作责任。各股、队、站要把整治形式主义、官僚主义作为作风建设的一项重要工作来抓,严格落实主体责任,加强对本部门专项整治活动的组织领导和督办落实。主要负责人要认真履行第一责任人职责,带头查找问题、改进作风。(三)强化工作举措。要坚持问题导向,把查找和解决存在的突出问题贯穿于形式主义、官僚主义问题整治工作的始终,注重建立长效机制,不断巩固成果,深化提高。要按照市县的统一部署,周密组织,强化协调。要引导社会各界广泛参与,自觉接受社会各界监督,以求真务
10、实的态度和改革创新的精神对待形式主义官僚主义问题整治工作。以扎扎实实的工作成效取信于民,努力提升环境的群众满意度和获得感。(四)营造舆论氛围。充分利用微信、微博、电子显示屏、宣传栏、网站等具体形式,设置专题,开辟专栏,广泛宣传,营造氛围。着重解决影响发展环境、严重损害群众切身利益的问题、纠正存在的不正之风的决心,营造良好的舆论氛围。重点宣传在作风建设活动中涌现出的典型人物、典型事迹做好深度报遒和宣传,弘扬社会正能量,为正风肃纪反腐营造良好舆论环境。(五)强化责任追究。对在专项整治中受理的投诉问题,局领导小组将进行调查处理,调查处理结果在全局公开通报。对于情节恶劣、影响较大、范围较广的,对相关责任人进行责任追究。