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1、关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。一是坚持学思践悟。本领不够,往往导致形式来凑,形式主义存在的重要原因在于有的干部本领恐慌、能力不足。必须从破除学习上的形式主义入手,围绕增强“八种本领”,分领域学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想,能力本领上去了,干工作就更有底气和方向。在实践中,XX县坚持“第一
2、议题”制度,组织领导干部结合分管领域工作,领学习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲,谈认识、谈体会、谈贯彻落实措施;制定每周五固定学习制度,开展“支部连支部”固定党日活动,通过登台演讲、知识竞答等多种形式,学理论、学政策、学业务;把专家学者“请进来”,为全县干部讲解不同领域专业知识,依托XX三农职业学院、县委党校、焦裕禄干部学院、农村干部培训中心、“XX讲堂”等平台阵地,开展多层次、多轮次实务培训;组织优秀干部“走出去”,到先进地区学理念学“真经”,开拓视野、丰富知识结构。推动广大干部养成从习近平总书记重要讲话精神中找方向、找标准、找方法的思想和行动自觉,以学习的高质量有力推动作风建设的高质
3、量。二是树立正确政绩观。滋生形式主义的土壤在于政绩观错位、责任心缺失。习近平总书记强调,“老百姓看作风建设,看解决了什么问题“亲民爱民”更是焦裕禄精神的本质所在。力戒形式主义、为基层减负的关键在于牢固树立以人民为中心的发展思想,把工作重心放在服务发展和服务群众上,把对上负责和对下负责统一起来,既推进城市建设的大项目,更关心关注群众身边的揪心事、烦心事。在实践中,XX持续推进县直部门拆除围墙大门与城市发展融为一体,方便群众办事的同时,让群众共享绿化、车位等公共资源,消除群众和政府部门之间的隔阂;按照标准对面积狭小、功能不完善的村室进行规范化改造提升,村室广场成为村里最热闹、群众最愿意去的地方。注
4、重发挥县乡村三级社情民意服务平台“连心桥”作用,实行县级干部社情民意服务中心全日制坐班服务,建立乡级便民服务中心、村级便民服务站,倾听民意,解决诉求,各级干部的群众工作本领也显著峭强。三是切实转变领导方式。形式主义看起来是做事不认真、做表面文章等,实质上是思维老套,工作方式故步自封,跟不上时代要求和现实需要。焦裕棣说过,“干部不领,水牛掉井”,破除形式主义,领导干部以上率下是关键。XX县根据工作实际理顺工作推进架构,成立民生保障指挥部等“五部六组两会”,“四大班子齐上阵”层层抓落实抓统揽,确保各项工作任务高标准执行到位;坚持开展县级干部“百日住村”活动,每名县级干部每周到分包联系村住一夜,引领
5、科级干部“联到户”,走访贫困群众,座谈拉家常,解决具体问题,掌握第一手资料;建立重点项目现场推进会议、双月工作点评会议和半年工作总结会议制度,减少会议数量,摒弃“以会议落实会议”,不当传声简”,当好“转换器”,消化吸收后再向基层传达,提升工作效率,为基层腾出更多时间抓落实;社会治理重心向基层下移,为基层放权赋能,强化治理体系构建,推进“一中心四平台”机制,推进网格化、扁平化管理,与文明创建、污染防治等有机衔接,所有行政村“一村一警”全覆盖、配备协管员,实现“基层吹哨、部门报到“,治理能力不断提升;严格执行文件印发负面清单,发扬“短实新”文风,倡导不简单以开会发文、留痕多少评判工作好坏,严禁反复
6、要求基层单位填表报数、提供材料,杜绝“材料出政绩”等现象;运用互联网大数据,推进电子政府建设,提高基层工作办事效率;创新引入视频会议系统,将脱贫攻坚、农村人居环境改善等会议精神宣传贯彻到位,会议效率大幅提升。四是激励干部拼搏创新。减负既是为了更好促进干部担当作为,也是为了更好推动经济社会发展,必须加强对基层的激励和保障,变“要我干”为“我要干”,有效激发内生动力。一方面,既要坚持为基层干部松绑,又要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,严格落实“三个区分开来”,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误,坚决消除干部“干多错多、动辄问责”的思想顾虑。另一方面,上级部门要在重点项目、财政补助、人才技术
7、等方面向基层县市倾斜,在编制管理、职称评审、薪酬待遇等方面向基层干部倾斜,提振基层干事创业的精气神。XX注重通过激励不同层面干部拼搏创新,在全县营造干在实处、争先创优的浓厚氛围。针对乡村两级班子分工不清、职责重复等问题,探索实施乡镇班子和村“两委”班子运行机构改革,围绕聚焦主责主业,乡镇党政正职牵头抓总,其他班子成员各司其职、术业专攻。针对有的基层干部存在的“多做多措、少做少错、不做不错”思想,建立容错机制,解决泛化问责问题,同步实行“三评两比一综合”考核方式,从“纵向”“横向”综合考核乡旗(街道)班子成员,打破干部晋升“隐性台阶”,实现“能上能下”。建立各层面激励机制,每年评选“学习弘扬焦裕
8、禄精神好干部”,组建“学习弘扬焦裕禄精神好干部”先进群体典型事例巡回宣讲团,面向机关事业单位党员干部、村(社区)“两委”干部集中宣讲,激发全县广大党员干部学习榜样、赶超先进的积极性;学习当年焦裕禄树红旗的做法,围绕脱贫攻坚、基层党建、乡风文明、美丽村庄等农村重点工作,持续开展“四面红旗村”评选活动,干与不干不一样、干多干少有区别的导向,激发了村“两委”班子热情干劲;建立“XX标兵”评选机制,在一线干部中评选驻村标兵,标兵们发挥典型带动作用,在驻村帮扶、产业发展等工作中当标杆作示范、走在先干在前。“XX标兵”成为新时代XX干部的代表,带动全县干部比学赶超、工作水平整体提升。关于学习整治形式主义为
9、基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。一、在纪律执行上,力戒表态多、口号响,做到政治强、行动实1、加强党的政治建设。坚持把增强“四个意识”、做到“两个维护作为党的政治建设的首要任务,把贯彻落实党的理论路线方针政策作为检验“四个意识两个维护”的行动标尺,有效解决政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端问题,决不允许
10、做“两面人”、当“两面派”、搞“伪忠诚”。坚持党内民主平等的同志关系,党内一律称同志,不称官衔,各类会议、活动对领导同志称呼时不加“尊敬的”、讲话不称“重要讲话”,不将“副职”称为“正职”。2、改进学习方式。坚持马克思主义学风,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神,强化学懂弄通做实,做到学思用贯通、知信行统一。将力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容。开展学风整治活动,严禁不看对象、不接地气、学习宣传上下一般粗,严禁不切实际、不求实效、学习搞形式走过场,除主题教育等重大活动外,一般不要求村(居)干部和农牧民党员撰写学习心得体会。3、坚持
11、正确政绩观。严肃杳处对党中央大政方针只喊口号、不抓落实,只表态不行动,层层批转、敷衍了事等问题,坚决防止搞上有政策、下有对策。坚持决策、政策的延续性,不搞新官不理旧账,不搞朝令夕改,不搞急功近利、报喜邀功,严肃整治假典型、假经验、假政绩等形式主义问题。4、深化作风整治。从XX各部门各单位做起,深入查摆困扰基层、群众的形式主义、官僚主义问题,开展集中整治。严防上级以官僚主义发令,基层用形式主义应答。集中清理作用发挥不明显的议事协调机构、内容相近的各类专项活动,不层层加码随意扩大覆盖面,从源头上减轻基层负担。二、在为民服务上,力戒慵懒散、推拖绕,做到敢担当、勇作为1、强化便民利民。坚持困难麻烦由政
12、府解决、把方便实惠送给群众,深入推进“放管服”改革,深化“减证便民”改革行动,推进“互联网+政务服务”,加快“最多跑一次”改革举措落实。开展审批事项清理优化行动,简环节、简材料、压时限、优流程,提高审批办事效率。推行首问负责制和一次性告知制,严防严查“门好进、脸好看、事难办”问题。2、扶持非公经济发展。构建亲清新型政商关系,建立完善领导干部联系非公企业和商会制度,落实好支持非公企业发展优惠政策。在减税降费、降低电价、用能、物流等要素成本上加大工作力度,降低全社会营商成本,减轻市场主体负担。三、在精文减会上,力戒假长空、冗乏虚,做到短实新、接地气3、减少各类文件简报。制订并严格执行年度发文计划,
13、减少临时性发文。严格执行前置审查机制。从严控制发文数量、规格和范围,减少普发性文件,力戒同一事项多头重复发文,从XX层面做起,层层精简文件,确保发给县级以下的文件减少30%以上。严控公文篇幅,XX印发的政策性文件原则上不超过10页、文件字数一般不超过5000字,并同步明确责任单位,力戒“空头政策”。除有明确规定外,不层层制定贯彻落实意见和实施细则。能以部门或议事协调机构发文解决问题的,不得以XX党委、政府或办公厅名义发文。严格执行重大事项请示报告规定,严格控制日常事务性工作报告。深化XX电子政务内网电子文件交换系统应用,加快实现网络传输、网上办理。继续抓好党内法规和规范性文件集中清理工作。4、
14、严控会议活动数量和规模。加强对会议活动的统筹,实行会议计划管理,严格审批程序,层层精简会议,确保召开的会议减少30%以上。上级会议原则上只开到下一级,通过视频会议形式直接开到县乡的会议,不再层层套开。无特殊情况,法定节假日、休息日和业余时间不安排会议。严控会议规模、规格、时间,不搞层层陪会、传达不过夜,不凡会都由主要领导参加,不随意安排听会人员;除法定性会议和涉及全局的重要会议外,XX召开的会议人数原则上不超过250人,领导讲话一般不超过1个小时,主持讲话不超过5分钟,大会发言每人不超过8分钟,不搞总结讲话。未经区党委批准,XX部门会议及活动不得邀请省级领导同志、市地主要负责同志参加。四、在督
15、查检查考核上,力戒重痕迹、轻实绩,做到重实绩、求实效1、强化任务和活动统筹。严格实行督查检查考核年度计划和审批报备制度,XX各部门各单位原则上每年只搞1次综合性督查检查考核,对县乡村和厂矿企业学校等的督查检查考核事项减少50%以上。严禁重复督查、多头检查、无效考核。除XX明确要求外,同一项工作上级已开展督查检查考核的,本级不再重复督查检查考核。严禁未经批准,自行设置督查检查考核项目、自行开展督查检查考核活动,严禁日常调研指导工作随意冠以督查检查等名义。XX各部门各单位未经批准不得以XX党委、政府名义开展督查检查考核,不得安排区党委、政府督查部门参与督查检查考核活动。2、精筒优化考核指标。XX经
16、济社会发展目标绩效考核突出民生领域和城乡居民收入,对其他方面的工作不提硬性指标、不搞硬性考核,切实为基层解套减压。以工作实绩和群众评价为重要标准,优化改进巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚督查考核、政府大督查、党建考核等重点工作督查检查考核事项,实行督查检查考核成果共享。集中清理“一票否决”事项和各类“责任状”,严防变相向基层推卸责任。强化考核的结果导向,严禁搞照顾、讲平衡。3、改进和完善方式。坚持暗访为主、真督实查,突出问题导向,督查检杳报告反映问题和提出建议不得少于篇幅的60%,严禁以客观困难代替主观问题。不得将微信、QQ工作群等作为24小时工作媒介,并以此代替实地工作状况。坚决反对“痕迹主义”和以材料评价工作,不得要求基层事事留痕,不搞凡事都设置专门展板,不能简单以领导批没批、开没开会、出台文件多少等作为评判工作好坏的标准。五、在调查研究上,力戒表面化、空洞化,做到察实情、解实困严明调研纪律要求。坚持扑下身子、沉到一线,突出实地导向,