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1、关于厚植乡风文明的探索实践与启示党的*大报告指出,中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。近年来,围绕移风易俗、建设乡风文明,*各地创新实践,农村精神面貌焕然*,乡风文明程度进*提高。为挖掘推广乡风文明建设好做法、好经验,*日报联合省委党校*党建研究院深入*市*县开展解剖麻雀式调查研究,发掘其推进移风易俗的典型做法,总结建设乡风文明的基本经验,以*观全局,探究农村精神文明建设实践中的实际问题及解决路径。乡村*不*,要看乡风好不好。乡风文明,是乡村*的紧迫任务。习近平总书记指出,“实施乡村*战略,不能光看农民口袋里的票子有多少,更要看农民的精
2、神风貌怎么样。”*,*位于苏北腹地普通而不凡的人口大县,*曾经是“经济洼地”的贫困县,而今已跻身GDP“千亿俱乐部”,跃居*县(市)经济领头羊、全国百强县;连续*蝉联省文明城市,并入选全国文明城市提名城市。物质文明建设的成就,彰显了*不屈的崛起力量;精神文明建设的成果,表达着*内在的价值诉求。乡风文明,何以看*?在*省档案馆里收藏着*名为关于省直*个厅局与*县对口挂钩帮扶的通知的加急电报,发出时间是*年。彼时的*,农民人均纯收入为*元,仅为全省人均收入的*.磷。省委、省政府决定从*个厅局中选派*名队员组成省委社教与扶贫工作队开展扶贫工作。这给当时的*第*困县*带来了物质文明和精神文明建设的重大
3、转机。*年*月*区划调整以来,尤其是党的*以来,*深刻认识脱贫致富和精神文明建设的关系,苦练内功,勇毅前行。到*年底,*个经济薄弱村已全部脱贫,多次跻身全国百强县”。“仓膜实而知礼节,衣食足而知荣辱。”整体脱贫后的*积极创新基层社会治理机制,探索移风易俗新路径,坚持多管齐下、统筹推进,着力打造乡风文明样板。自*年起,*县以减轻“人情负担”为突破口,大力推进移风易俗,乡风文明之花正在*之地竞相绽放。*推进移风易俗、建设文明乡风的探索实践对于苏北地区、全省乃至全国都具有启示和借鉴意义。一一秉持“功成不必在我”的精神境界,在传统礼俗和陈规陋习之间画出红线乡村不仅要塑形,更要铸魂;要有人情味,但不能高
4、背人情债。高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习具有社会性和顽固性,对群众有着长期而深刻的影响,带来社会风气不良、干群关系疏远、餐饮食品浪费、家庭矛盾激化、安全隐患增加等危害。“干部全程参与移风易俗,与群众共情,本身也是密切联系群众的*方式,大力推进移风易俗,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,努力实现物质文明和精神文明协调发展。“*县委书记、*经开区党工委书记*说。改变农村陈规陋习不是*而就的。*面,推进移风易俗、建设乡风文明是“潜功”不是“显功”,有些干部在思想上有“不愿为”的抵触情绪,因此需要发扬钉钉子精神,*接着*敲,*接着*干,绵绵用力、久久为功,方能成风化俗;另*面,“
5、*不同风,百里不同俗”,推进乡风文明建设只能因地制宜,要与当地经济社会发展水*文化传统相适应,要充分尊重当地习俗,充分考虑群众习惯和接受程度,没有固定模板供参考,甚至可能“出力不讨好”,有的干部担心在行动时“不好做”而消极应付。哲人说,变革是人类进步的唯*径。*县委、县政府秉持“功成不必在我”的精神境界,敢于动真碰硬,在传统礼俗和陈规陋习之间画出*红线,旗帜鲜明地告诉群众什么是提倡的、什么是反对的,旗帜鲜明反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、抵制封建迷信,推行结婚礼、丧葬礼、升学礼等新办简办新模式,在全域形成“婚事新办、丧事简办、小事不办”的共识和新风。*婚事新办,不能让“甜蜜成为负担”。高价彩礼
6、是农村移风易俗的治理重点。调研发现,当地农村家庭曾经出现不少“结不起婚”的案例,结婚成本持续走高,男方家庭不仅要准备金戒指金项链金手鞋“*”、车子、房子,彩礼*都要*万、*万,等等不*不少家庭因为高额彩礼“东拼西凑”,出现了“子女存银行,父母还贷款”现象。对此,*有关部门通过走访、调研、座谈等形式,全面凝聚共识,力推婚俗改革,引导广大青年树立“拒绝高额彩礼,迈向幸福人生”的新型婚恋观。订婚仅宴请直系亲属,不收礼金;结婚宴菜肴以地方特色为主,不*档烟酒,随礼不超*,并在等重要节点,举办“集体婚礼”“集体颁证”等主题活动,让彩礼风俗回归正轨、爱情回归本心、人情回归本质,有效遏制了天价彩礼、大操大办
7、、铺张浪费等不正之风。*丧事简办,不能让低俗之风坏民风。推进农村丧葬习俗改革,是全面推进乡村*必须抓好的重点工作。前些年,苏北有的农村家庭将丧事办成“喜事”,把葬礼的吹鼓手换成了乐队,把挽障和花圈换成了电子拱门、电子花圈,有的专门搭舞台请表演队,甚至跳热舞等恶俗节目也夹杂其中。个别演出内容涉黄,荼毒青少年,影响儿童身心健康;演出设备质量不达标和舞台简陋,存在安全隐患;各种人情负担名目多达*种,群众不堪重负又有苦难言,成为乡风文明突出痛点。针对丧事办理陋习,*制定“白事移风易俗工作流程”,明确规定丧事不摆电光门、电子拱门、电子花圈、氢气球,不送汤、不散灯送程、不晾花圈、不迎祭桌和猪头*,不请吹鼓
8、手、不搭舞台、不演出,禁止请人哭丧,禁止与丧事氛围格格不入的歌舞表演,提倡本村人吊唁不在事主家吃版。精简规范的办丧流程,极大减少了群众花费。村(社区)“两委”、民政等部门在丧户办理相关手续时签订丧事简办协议,第*间上门送花圈吊唁,对丧户进行慰问,免费提供播放哀乐的音响设备,让办丧事只播放哀乐成为广大群众的共识。据测算,仅丧事不摆电光门、不请吹鼓手等即可为每户节省*.*万元左右的支出。*年*月,*每日电讯“*关注调查观察”栏目以半版篇幅刊发了*经验做法移风易俗,这里的“白事”戏班人员转行了。*小事不办,不让“人情债”越堆越高。*是人口大县,也是教育强县。*年全县有*多人参加高考,本科*上线人数*
9、余人,其中*人考取清华、北大。*年以前,*县每年各类“升学宴”“谢师宴”层出不穷,餐桌上的浪费与日俱增,人情往来的“份子钱”让不少人生怯。针对“升学宴”“谢师宴”愈演愈烈的现象,*连续*以倡导拒绝“升学宴为突破口,紧扣学生毕业、升学节点,在全县倡导“小事不办”,开展“拒绝升学宴引领新风尚”主题活动,发布“*所高中校长联合倡议所高中家长委员会附议”,组织“不办升学宴健康成长行万名师生签名承诺、“共话师生情”主题班会、“看家乡话发展”“集体送学”等内涵丰富、仪式感强的活动,有效减少“餐桌上的铺张“舌尖上的浪费人情上的负担”,切实打造风清气正的毕业季。肩负”功成必定有我”的担当,务实推进移风易俗和乡
10、风文明建设*历届县委、县政府始终把精神文明建设作为改变*面貌、推动*经济社会发展的关键因素,坚持“功成必定有我,的担当,务实推进移风易俗和乡风文明建设,逐步树立起*人的良好精神面貌。*强化组织领导。*成立由县委、县政府主要负责人担任组长的“人情消费减负”工作领导小组,明确镇(村)党政领导干部为落实移风易俗工作的“第*任人”,通过移风易俗工作推进会开展专题部署、业务培训,将移风易俗纳入高质量发展考核,纳入文明村镇、文明单位评选标准,纳入动态巡查、明察暗访。制定实施*等*份制度文件,推动各项工作有章可依、依章而行。*合力齐抓共管。*着力构建“党委领导、政府推动、舆论引导、全民参与”的工作机制,充分
11、发挥相关部门职能优势,形成齐抓共管的工作局面。县文明办指导各乡镇(街道)定期开展形式多样的“人情减负”互评互议,作为身边好人、文明家庭、星级文明户选树以及“好公婆”“好媳妇”“好姑嫂”等各类先进典型推选的重要依据。县妇联开展“人情要减负巾帼来践行”等主题活动,引导广大青年树立正确的婚恋观、家庭观。县民政局在县殡仪馆建设*个集中守灵点,提供吊唁、治丧全程服务,在便民利民中倡树丧葬新风。*建立激励机制。坚持让有德者有得,每月开展“*好人”“*最美人物”等评选活动,积极申报国家、省市先进典型,*人荣膺*“时代楷模”、*人获评“*省道德模范”、*人获评“中国好人”、*人获评“*好人”、*人获评“*省最
12、美人物”、*人获评“感动*人物”和“*好人”、*人获评“*最美人物”。每季度开展镇村身边典型等评选,由党政主要领导在群众大会或文艺晚会上颁奖。对积极践行承诺、参加志愿活动、劝导亲友移风易俗的优秀准大学生,向其所考取的大学学生处寄发褒扬信。*镇设立移风易俗专项引导资金,向每个文明办丧的家庭发放移风易俗引导资金*元.*镇在新型农村社区设立“新风大食堂”,为前来办红白事的群众免费提供办事场所、平价菜、司仪等便民*服务。*镇将移风易俗纳入文明户评选标准,给评上文明户的家庭每户发放*元水电费补贴。*镇实施“文明小铺”积分管理,将移风易俗事项纳入积分标准,将群众的移风易俗实践转化为可量化积分,通过“小积分
13、”攒出“大文明”。*严肃督查问责。县纪委监委从严监督、主动作为,在全县范围公开移风易俗专项治理举报热线,设立举报箱、网络举报平台,对操办行为实行动态巡查、明察暗访。县文明办成立移风易俗专项督导组,组织人员每天到各村(社区)开展实地检查并及时通报。对违规操办的,通过乡风文明建设*群、广播等方式进行曝光,责令乡镇驻村工作组组长、村(社区)党组织书记在全镇会议上进行公开检讨;对存在噪音扰民、低俗表演、无证经营等问题的,由*、城管、文旅、市监、环保等部门及时介入、依法治理。*年*月以来,*名镇村干部因移风易俗工作引导监管不力受到党纪政纪处分,*多名镇村干部被约谈,*个村因移风易俗工作不力被通报批评,*
14、多名镇村干部在乡镇会议上作表态发言,*人因低俗表演被依法行政拘留。一一坚持“以人民为中心”的发展思想,充分激发农民群众的积极性、主动性和创造性乡村社会,村民大都生于斯长于斯,是*熟人社会。*坚持“以人民为中心”的发展思想,把征询群众意见作为前置程序,采取符合农村特点的方式,既充分运用现代的治理理念和方式,又充分发挥农村传统治理*的作用,借助村规民约来推进乡风文明建设,让群众有实实在在的认同感、获得感。*凝聚思想共识,发挥村规民约的道德约束作用。村规民约是村民自我管理、自我教育、自我监督的行为规范,介于法律和道德之间,更多的是发挥道德的约束作用。*注重发挥好村规民约在弘扬公序良俗方面的积极作用,
15、由县委分管负责同志逐*各乡镇(街道)召开座谈会,与乡镇(街道)主要负责同志、驻村(社区)工作组组长、村(社区)党组织书记*分析问题、寻找对策,谈认识、议危害、算“经济账”,通过党群议事会、村民代表大会修订完善体现“人情新风”要求的村规民约或居民公约,明确告诉群众提倡什么、反对什么,对红白喜事操办内容、宴请范围、随礼标准等作出具体规定,使“小规约”成为群众办理红白喜事的“硬杠杠”。“人情新风村规民约都是很直接很具体的条款,让老百姓*就懂、拿来就用。”*县委常委、宣传部部长*说。*用好民间组织,发挥基层群众的自我管理作用。*充分借助红白理事会、村民议事会、妇女议事会、道德评议会等群众自治组织,组织
16、“人情消费”专题调研组赴镇村开展人情消费摸底排查,深入分析研判,分别召开干部群众、退休干部、支客等群众“意见领袖”座谈会,广泛开展以“减人情负担,扬文明新风”为主题的大讨论,镇村定期开展“人情减负”互评互议活动,切实提高群众对人情消费减负的思想自觉、行动自觉。*拉近干群关系,发挥党员干部的示范带头作用。*始终坚持以转变干部作风带动乡风文明建设,以干部示范带头扭转农村人情消费陋习,努力用干部的辛苦指数换来群众的幸福指数。县委宣传部、县委组织部、县纪委监委部署开展“人情减负我先行、党员干部作表率”活动,组织县乡村*党员干部主动与党支部签订“人情减负”承诺书。村(社区)党组织书记把移风易俗、服务丧户作为拉近干群距离、融洽干群关系的契机,遇到丧事第*间上门送花圈并慰问吊唁,免费提供播放哀乐的音响设备,得到了广大群众心理上的认可和行动上的支持。*完善服务体系,发挥文化育人的润物无声作用