XX街道重大火灾隐患区域挂牌整治行动方案.docx

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1、XX街道重大火灾隐患区域挂牌整治行动方案为进一步增强做好安全生产和消防工作的责任感和紧迫感，确保安全责任全覆盖，管理无漏洞，全面预防和遏制各类事故的发生，迅速完成我街道重大火灾隐患集中区域XX村的摘牌工作，街道党工委、办事处决定开展重大火灾隐患集中区域挂牌整治专项行动，特制定本方案。一、行动时间2022年9月15日至2022年10月31日二、工作目标紧紧围绕事故起数和亡人数“双下降”目标，以生产、储存、经营易燃易爆物品的企业、商店、仓库、场所和居住出租房为重点，坚决执行居住出租房、合用场所“十个一律”“五项改造提升”等硬性要求，对XX村居住出租房、合用场所、企业开展专项攻坚，最大限度地消除事故

2、隐患和风险，迅速完成我街道重大火灾隐患集中区域的摘牌工作。在重大安全隐患挂牌督办区域绝不允许发生亡人火灾和安全生产事故，如有发生，将从严从重予以追究责任。三、组织领导党工委、办事处成立以XXX主任为组长、XXX副书记为常务副组长的重大火灾隐患集中区域挂牌整治行动领导小组，具体事务由各攻坚办组长牵头处理，建立临时指挥办公室，设在XX村委会，实现挂图作战，集中部署，协同推进工作落实落地落细。设立攻坚专班：（一）宣传动员、隐患排查网格攻坚专班组长:XXX、XXX成员：XXX（XX村网格指导员）、XXX（XX村网格指导员）、XXX（XX村网格指导员）、XXX（XX村网格长）、XXX（XX村专职网格员）

3、（二）合用场所隐患整治攻坚专班组长:XXX成员：XXX（新居民服务中心）、XXX（市场监管所）、XXX（综合行政执法中队）、XXX（派出所）、XXX（XX供电所）（三）居住出租房隐患整治攻坚专班组长:XXX成员：XXX（新居民中心）、XXX（派出所）、XXX（综合行政执法中队）、XXX（XX供电所）（四）企业隐患整治攻坚专班组长：XXX成员：XXX（市场监管所）、XXX（应急中心）、XXX（综合行政执法中队）、XXX（XX供电所）四、行动内容（一）合用场所隐患整治。XX村经营店铺13家，其中合用场所10家，已完成整治11家，存在轻微隐患未完成整治2家。由消防站牵头，采取“逐户销号”的方式，全面

4、开展合用场所“回头看”，在执行居住出租房及合用场所消防安全“十个一律，“五项改造提升，要求的基础上，进一步提升标准要求，见附件1。（二）居住出租房隐患整治。XX村居住出租房95户，已完成整治20户，腾空1户；三层及以上“通天房”式出租房8户，全部采用三层及以上部分禁租方式进行整治工作，均已整治到位。由新居民服务中心牵头，采取“逐户销号”的方式，全面开展居住出租房大排查大整治，9月31号前对存在隐患拒不整改的出租房开展联合执法，10月15日前完成整改率50%,10月底完成100%的全面整改要求。在执行居住出租房及合用场所消防安全“十个一律”“五项改造提升”和“通天房”式居住出租房消防安全“十条铁

5、规”要求的基础上，重点排查整治以下内容：1、停租的居住出租房是否“带病”返租；2、前期已整治的“通天式”居住出租房是否存在隐患反弹现象；3、卧室或公共部位是否使用液化气，灶间（厨房）是否与其他部分采取分隔；4、电气线路是否采用套管保护，是否按标准配置带有漏电保护装置的空气开关；5、是否存在电动自行车违规停放、充电现象；6、是否按要求配备智能感烟报警器并进行定期测试。（S）企业安全生产整治。XX村共14家企业。采取企业自改、应急中心指导、部门联动的形式，分阶段开展整治。一是在前期排查隐患的基础上，督促企业对存在的安全隐患开展自改工作；二是在企业自改的基础上，由应急中心多次入企检查并对企业安全管理

6、方面进行提升，指导协助企业确保完成隐患整改，组织现场验收。三是加大对两大区域内“四无”企业的联合整治，对发现的“四无”新增企业一律组织执法、消防、电力、市监等部门坚决予以取缔。五、行动步骤（一）动员摸底阶段（2022年9月17日前）。在街道宣传动员的基础上，由网格攻坚专班牵头做好村两委、党员、村民代表、各社会单位等再宣传再动员工作，并结合辖区实际，对存在火灾隐患的区域进行细致、认真地排查摸底，由网格指导员汇总整理，并及时上报领导小组办公室，排查表见附件47。（二）部署行动阶段。（9月17日至9月18日）。根据排摸出的火灾隐患，召开专题研究部署会，制定印发有针对性的隐患整治行动方案，明确工作任务

7、，设立攻坚专班，建立工作机制，层层部署落实，迅速开展火灾隐患集中区域整治。（S）彻查整治阶段（9月19日至10月17日）。围绕整治区域的范围和重点，在前期动员部署的基础上，细化整治计划，落实整治责任，加强联合执法，全面整改隐患。要落实网格化管理，对隐患区域内的单位、场所进行全面排查，对存在的问题要逐一登记，建立档案台账，确保不留死角、不走过场，积极组织开展联合执法，严厉打击各类火灾隐患违法行为。（四）自查验收阶段（10月18日至10月24日）。开展自查验收工作，组织人员进一步查漏补缺，应改尽改，紧盯隐患反弹现象频发的单位、场所，确保隐患百分百完成整治到位，顺利完成我街道重大火灾隐患集中区域XX

8、村的摘牌工作。（五）总结验收迎检阶段（10月25日至10月31日）。领导小组办公室及时将整治情况进行汇总梳理，并做好迎接区级验收的准备，行动结束后，要进行认真总结。六、行动要求（一）加强领导，严密组织。要切实提高思想认识，扎实开展隐患整治，做到消防隐患早发现、早整治、早解决。（二）铁腕排查、彻底整治。要牢固树立“隐患就是事故”理念，对重大安全隐患实行“零容忍”，坚决落实排查责任，做到“横向到边、纵向到底，做到谁排查、谁负责,谁整改、谁负责，确保不走过场、不留隐患。（S）广泛宣传，增强意识。要充分依托各类宣传阵地和新闻媒体宣传动员此项行动开展，扩大行动社会影响力和群众参与度。要通过户外视频等媒介

9、，公开曝光消防违法行为，营造强大的舆论声势。要不断创新社会化宣传手段，广泛发动网格员、消防志愿者查找火灾隐患，指导开展消防安全常识教育和应急疏散演练，引导群众抓好消防工作的主动性，提高防控火灾和逃生自救能力。（四）督导推进，落实责任。逐级落实工作责任，深化安全隐患排查整治工作，做好细化分工、制定目标、明确责任，确保工作落到实处。附件：1、居住出租房、合用场所消防安全“十个一律”及改造提升五项要求2、“通天房”式居住出租房消防安全“十条铁规”3、居住出租房消防安全检查记录表4、合用场所消防安全检查记录表5、XX街道安全隐患集中区域挂牌整治专项行动排查整治清单（居住出租房）6、XX街道安全隐患集中

10、区域挂牌整治专项行动排查整治清单（合用场所）居住出租房、合用场所消防安全“十个一律”及改造提升五项要求一、居住出租房、合用场所消防安全“十个一律”七项刚性标准（一）违法建筑一律不得用于出租。（二）易燃易爆物品的生产、储存、经营场所（包括制衣、制鞋、印刷、纺织、危化品、燃气油料及烟花爆竹等）一律不得有人员居住。（三）生产、储存、经营场所与居住部分合用，必须设置混凝土楼梯和采用混凝土楼板和砖墙彻底物理分隔；确需开门，采用钢制防火门。（四）三层以上（含）的居住出租房应设置混凝土楼梯、设有楼顶疏散条件和配置逃生绳等措施。（五）居住出租房及合用场所的电气线路应采用暗敷或阻燃套管保护；安装带有漏电保护装置

11、的空气开关。（六）居住出租房的居住间内设置灶间、厨房的，应采用实体墙与其他部分完全分隔。（七）有电瓶车的居住出租房应专门设置电瓶车充电区域和相关装置，充电区域采用实体墙与其他区域进行分隔，或安装喷淋装置。二、居住出租房、合用场所消防安全五项改造提升要求（一）出租房的每个居室人均使用面积不得少于4平方米，每个房间住宿不得超过2人。（二）30人以上的居住出租房一律设置独立式火灾探测报警器和火灾手动报警警铃。（S）30人以上的居住出租房内集中使用明火灶具的，厨房应设置喷淋装置。（四）生产加工、储存易燃可燃物品的合用场所应设置水喉和独立式火灾探测报警器。（五）居住出租房一律不得设在地下室、半地下室内。

12、“通天房”式居住出租房消防安全“十条铁规”为深刻吸取“5.22火灾”沉痛教训，预防和杜绝类似事故发生，经研究决定，对三层及以上的“通天房”式居住出租房提出以下消防安全“十条铁规”：（一）室内存在木楼板、木楼梯、木隔断的一律禁止出租。（二）房间隔墙一律采用实体砖墙隔断到楼板底部，并安装钢制防盗门。（三）每个居住间和楼梯顶部一律安装智能烟感，并能与楼梯间的智能报警铃联动报警。（四）每个居住间一律设置第二条应急逃生通道（可采用逃生梯、逃生架、互通逃生口等）。（五）居住间和公共厨房一律禁止使用燃气明火灶具（分隔到位、独立设置的家庭厨房除外）。（六）每个承租户分电表下一律规范安装漏电保护器，因线路原因造

13、成漏电保护器跳闸的，必须检修、更换电气线路。（七）电动车在室内充电、停放或者室外飞线充电的一律予以拖移车辆并顶格处罚。（A）消防“四要件”（灭火器、逃生绳、防烟面罩、手电筒）和应急灯等消防设施一律规范配置并张贴使用说明。（九）居住间及公共通道一律设置简易喷淋。（十）房东与租客居住在同一建筑的，房东居住部分一律按照居住出租房消防安全标准执行。居住出租房消防安全检查记录表镇街（开发区）：地址：场所名称：检查人：检查时间:否决项居住出租房与易燃易爆危险品场所在同一建筑内口其他场所与居住部分未采用实体墙和混凝土楼板进行分隔电动车室内充电，充电区域与居住部分未采用实体墙进行分隔口三层以上（含）设置木楼梯

14、口通天房式居住出租房未进行整治提升或整治提升不到位扣分项隔墙分隔（IO分）自然间（房间）未采用实体墙（不燃材料）分隔扣5分口隔墙分隔未砌至楼板底部或分隔不严实扣5分电气线路（20分）室内电气线路未套管（阻燃）保护（情形严重扣10分，轻微扣5分）严重口轻微口未安装带有漏电保护装置的空气开关扣10分口用火集中（20分）卧室内或公共部位使用液化气扣10分口灶间（厨房）未与其他部分分隔扣10分设施配备（20分）未配备以下设施，每项扣4分。未按要求配备或数量不足的，每项扣2分灭火器逃生面罩口应急照明灯逃生绳（三层及以上必须配置。商品房除外）口独立式火灾探测报警器（智能感烟报警器）四色消防安全告示牌疏散畅

15、通（20分）未设有楼顶疏散条件扣10分疏散通道和安全出口不畅扣5分外窗设置防盗网且无法从内部开启扣5分电动车管理（10分）室内违规停放电动车扣5分室内提供电动车违规充电条件扣5分总得分注：L存在否决项内容得O分，总得分80分以下判定为不合格。2 .否决项其他情形按出租房消防安全管理规定综合判定，如地下建筑、木结构建筑人员大量租住消防安全问题突出等。3 .已按要求进行整治的“通天房式居住出租房可以不设置楼顶疏散条件以及逃生绳。重点检查以下内容：1.停租的居住出租房是否带病返租；2.前期已整治的通天式居住出租房是否存在隐患反弹现象；3.卧室或公共部位是否使用液化气，灶间（厨房）是否与其他部分采取分隔；4.电气线路是否采用套管保护，是否按标准配置带有漏电保护装置的空气开关；5.是否存在电动自行车违规停放、充电现象；6.是否按要求配备智能感烟报警器并进行定期测试。址:合用场所消防安全检查记录表镇街（开发区）：场所名称:检查人:检查时间:否决项18类易燃易爆物品的生产、储存、经营场所（包括危化品、燃气油料及烟花爆竹等）有人员居住生产、储存、经营场所与居住