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1、共7篇集体学习2024年二十届三中全会精神进一步推进全面深化改革辅导党课讲稿第一篇,共七篇党课:坚持以制度建设为主线制度稳则国家稳,制度强则国家强。党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定提出了进一步全面深化改革的原则,其中包括“坚持以制度建设为主线,加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度”。这也是改革开放以来特别是新时代全面深化改革的一个宝贵经验。面对新的形势和任务,必须进一步全面深化改革,继续完善各方面制度机制,固根基、扬优势、补短板、强弱项,不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能,为推进中国式现代化
2、提供坚实制度保障。一、以“中国之制”推进“中国之治”“凡将立国,制度不可不察也。”古今中外的历史和现实都表明,制度竞争是国家间最根本的竞争,制度优势是一个国家的最大优势。社会主义基本制度的确立,成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革,为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。随着改革开放的推进,我们党对制度建设的认识越来越深入,确立了社会主义市场经济体制的改革目标,积极推进党和国家领导制度改革,不断完善中国特色社会主义制度和国家治理体系,使当代中国焕发出前所未有的生机活力。新时代以来,我们党把制度建设摆到更加突出的位置。制度建设分量更重,是新时代改革开放的一个新特点。党的十八届三
3、中全会把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化确立为全面深化改革的总目标,明确提出了“推进国家治理体系和治理能力现代化”的重大命题。党的十九届四中全会审议通过的中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定,全面回答了在我国国家制度和国家治理体系上应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题,深刻阐述了坚持和完善中国特色社会主义制度在各方面必须坚持的根本制度、基本制度、重要制度。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各领域基础性制度框架基本建立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,中国特色社会主义
4、制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。如,明确提出中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,不断完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,健全党的全面领导制度,把党建设得更加坚强有力;把市场在资源配置中的“基础性作用”修改为“决定性作用“,把公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等作为社会主义基本经济制度,并不断加以完善,推动经济高质量发展;确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,意识形态领域形势发生全局性、根本性转变;不断健全国家基本公共服务制度体系,人民
5、群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,共同富裕取得新成效;不断健全生态文明制度体系,生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化;等等。实践充分证明,新中国成立70多年来,中华民族之所以能迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,最根本的是因为党领导人民建立和完善了中国特色社会主义制度,形成和发展了党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面制度,不断加强和完善国家治理。以“中国之制”推进“中国之治”,为中国式现代化注入不竭动力。二、进一步全面深化改革的内在要求坚持以制度建设为主线,是进一步全面深化改革的总目标的题中之义。党的二十届三中全会指出,进一步全面深化改
6、革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。这是两句话组成的一个整体,需要完整理解和把握。前一句规定了根本方向,要求始终坚持中国特色社会主义道路不动摇,既不走封闭偃化的老路,也不走改旗易帜的邪路;后一句规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。进一步说,治理国家,制度是起根本性、全局性、长远性作用的。国家制度是国家治理的根本依据,国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现。只有坚持以制度建设为主线,不断完善和发展中国特色社会主义制度,才能使制度优势不断彰显,并更好转化为国家治理效能。坚持以制度建设为主线,是改革进入
7、攻坚期和深水区的艰巨任务所决定的。一方面,经过长期探索,我国改革开放走过波澜壮阔的历程,积累了宝贵经脸,有必要把这些好的探索、经脸加以总结提炼,并用制度的形式固定下来。另一方面,随着实践发展,一些深层次体制机制问题和利益固化的藩篱日益显现,面对改革进入攻坚期和深水区的艰巨任务,强化制度建设,有利于啃下难啃的硬骨头,渡过激流险滩。随着各方面制度更加科学、更加完善,充分发挥制度指引方向、规范行为、提高效率、维护稳定、防范化解风险的重要作用,能够进一步有效破除各方面体制机制弊端,在改革开放中不断推进中国式现代化。坚持以制度建设为主线,既要坚定制度自信,又要积极推进制度创新。一个国家选择什么样的国家制
8、度和国家治理体系,是由这个国家的历史文化、社会性质、经济发展水平决定的。中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系,是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系。进一步全面深化改革,必须坚定制度自信。习近平总书记明确指出:“推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展,赋予社会主义新的生机活力。这里面最核心的是坚持和改善党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制度,偏离了这一条,那就南辕北辙了。“同时,坚定制度自信并不是要固步自封。完善中国特色社会主义制度是一个动态过程,必然随着实践发展而不断发展,已有制度需
9、要不断健全,新领域新实践需要推进制度创新、填补制度空白。进一步全面深化改革,就是要不断革除体制机制弊端,让我们的制度越来越成熟、优越性进一步显现。我们从来不排斥任何有利于中国发展进步的他国国家治理经验,而是坚持以我为主、为我所用,去其糟粕、取其精华。三、为中国式现代化提供制度保障党的二十大对推进中国式现代化作出了战略部署。把中国式现代化蓝图变为现实,根本在于进一步全面深化改革,不断完善各方面体制机制,着力破解深层次体制机制障碍,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,不断彰显中国特色社会主义制度优势,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。改革进入攻坚期和深水区,涉及问题之多、领域之广、矛盾
10、之深前所未有,要解决许多深层次的体制机制问题,必须加强顶层设计、总体谋划,提高改革的系统性、整体性、协同性。这就要求加强对各项改革关联性的研判,努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进。同时,还要加强各项改革举措的协调配套,推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力,增强整体效能,防止和克服各行其是、相互掣肘的现象。党的二十届三中全会在统筹推进“五位一体总体布局、协调推进“四个全面”战略布局框架下谋划进一步全面深化改革,统筹部署经济体制改革和其他各领域改革,加强对改革的整体谋划、系统布局,能够确保各方面改革相互配合、协同高效。改革有破有立,得其法则事半功倍,不得法则事倍功半
11、甚至产生负作用。破与立是事物发展变革中的一对重要概念,二者相辅相成。在破与立的循环往复.中,事物不断向前发展。面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,在中国这样一个大国进一步全面深化改革,要始终以清醒头脑把握好破与立的辩证法,破立并举、先立后破,坚持稳中求进工作总基调,做到谋定而后动,避免出现制度缺位的问题。中国特色社会主义制度是一整套相互衔接、相互联系的制度体系。其中,根本制度相当于根基,必须筑牢;基本制度是对国家经济社会发展发挥重大影响的制度,具有长期性和稳定性,必须不断完善;重要制度是国家治理各领域各方面各环节的一些具体制度,随着国际国内形势的新变化,以及新领域新实践的不
12、断发展,需要持续创新,以填补制度空白,不断为经济社会发展增动力、添活力。中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,继续把改革推向前进,是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。只有坚持以制度建设为主线,既坚定制度自信,又不断破解深层次体制机制障碍,才能用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战,在危机中育新机、于变局中开新局。第二篇党课讲稿:准确把握税收制度改革的主要任务,学习贯彻党
13、的二十届三中全会精神同志们:今天,我们召开党委(扩大)会议,传达学习贯彻党的二十届三中全会精神,研究部署全市税务系统贯彻落实措施,切实提高政治站位,迅速把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来,以坚决的态度、坚定的信心、坚实的举措,不折不扣落实全会部署的改革任务,全力服务全会确定的改革目标圆满完成。下面,我结合全市税务系统工作实际,讲三个方面的贯彻落实意见。一、准确把握三中全会部暑的税收制度改革方面的主要任务党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,召开的一次十分重要的会议。会议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,共有1
14、5个部分,分三大板块。第一板块主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二板块主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面部署改革。第三板块主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革、党风廉政建设和反腐败斗争。习近平总书记在关于决定的说明中指明了深化财税体制改革的重要方向:“统筹推进财税体制改革,增加地方自主财力,拓展地方税源,合理扩大地方政府专项债券支持范围,适当加强中央事权、提高中央财政支出比例。“围绕深化财税体制改革,从健全预算制度、健全税收制度、完善中央和地方财政关系等方面作出了重要部署。决定锚定2035年基本实现社会主义现代化目标,
15、重点部署未来五年的重大改革举措,体现了系统改革的要求,将为完善宏观经济治理体系、更好发挥财政职能作用提供坚实制度保障。此次部署的新一轮财税体制改革,与党的十八届三中全会相关部署一脉相承,并瞄准建立健全与中国式现代化相适应的财政制度。从党的二十届三中全会部署的情况来分析,未来五年是税务部门又一个可以大有作为的重要战略机遇期,意味着进一步深化改革更加蹄疾步稳有序推进,必将大大激发社会活力和创新动力,会进一步推进税制和征管体制的进一步完善,会使中央与地方、税务部门与其他部门特别是与纳税人关系得到调整改善,其对税收现代化产生的推动作用将是革命性的、全方位的。圆满税收改革任务,无论是税制改革还是征管体制
16、改革,绝非一朝一日之功,既复杂又敏感,既有顶层设计又需基层有效承接和落实,要在“互联网+”背景下,实现税收征管更好地服务于新经济业态,使纳税人和社会各界的获得感得到明显增强,工作任务十分艰巨。但是,我们要清醒地认识到,我们的税收现代化面临的机遇大于挑战,只要坚定信心,攻坚克难,勇往直前,税收工作就将在更高的站位上实现全面转型升级,完成税收现代化的目标。二、以创新发展理念加快推进税收现代化决定关于税收领域的改革部署,立意高远、成色十足、内涵丰富,进一步凸显了税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用,为全市税务系统从胸怀“国之大者、服务发展大局的高度进一步深化税收改革、做好税务工作指明了方向。经济决定税收。经济发展的新形势新任务就是税务部门的新挑战新机遇。同时,我们要克服自身工作中存在的困难、遇到的短板。面对“一难”“两难”“多难”的复杂局面,“既要”“又要”“还要”的多重挑战,如何高质量地做好当前和今后一个时期的税收工作,我们