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1、高校生就业机制的构建全球性金融危机,对美国、欧洲乃至整个世界都产生了巨大的冲击。对我国国内经济也有巨大影响,其产生的一个重要结果就是:企业生产放缓,纷纷裁员降薪,削减聘请人数,以节约成本,抵制金融危机的冲击。专家分析:对于就业压力口益严峻的中国人才市场来说,作为一个特殊群体,高校生的就业成为继国有企业职工下岗,农村劳动力进城就业两大问题之后的又一个新的关注焦点,特殊是在全球性金融危机的形势下,高校生就业已遭受多方面的挑战和挤压。高校生就业是一个长期的系统工程,须要通过建立机制来调动政府、社会、高校以及学生本身的主动性、主动性和创建性,达到紧密协作,全面推动。政策机制政府在解决高校生就业难题上起
2、着“风向标”的作用。为促进高校生就业,国家要从体制上、政策上实行一系列带有突破性的改革措施。一是国家要通过制定政策来适当调控高校招生人数。每年要通过对劳动力的分析和预料,严格审批高校的招生支配,严格规范高校依据经济发展对专业的需求设置专业,对那些就业率特别低的专业要求高校停止招生。与此同时,要接着实施高等教化改革,逐步提升高校生满意劳动力市场需求的就业实力,消退高校生劳动力市场上的结构性失业问题。二是要为高校生创建更好的就业环境。政府要消退对高校毕业生供应与需求的政策抑制,建立全国统一的高校生就业市场,打破高校生就业市场的行政分割。三是国家要充分实现合理的社会流淌。对于工作职位的开放范围应坚持
3、普遍性原则,取消对高校毕业生的户口指标限制,取消各种各样显性或隐性的行政限制,促进高校毕业生无障碍就业和H由流淌,提高人才资源的配置效率。要实行多种实惠政策,引导和吸引高校生到西部、农村等最须要的地方工作。四是要为青年就业创业立法。任何政策的实施都必需依靠于法律的制定和完善,西方国家大力推行青年就业保障支配的一个重要前提就是制定和完善青年就业法案。从立法的角度促进高校生的顺当就业,这从我国的详细状况来说是特别必要的。五是要供应更多的岗位选择给高校生。政府机关、军队、武警以及其他社会服务事业单位增加对毕业生的雇用量,国家也应考虑为企业吸引高校生制定倾向性政策。创业机制创业实力是学问经济时代对高校
4、生素养的基本要求,发展创业教化是适应当前就业竞争形势的须要。要加强创业教化,提升高校生的创业意识与创业实力。一是要加强创业教化。高等院校不能仅仅局限于培育能够找到职业岗位的高校生,更应培育能主动适应社会需求、有创业实力的高校生。因此,从学生一进校的那一天起,就应当主动开展创业教化,培育学生的创业意识和实力,使每个高校生有明确的人生职业设汁,要有自主创业的基本规划与实践,使其能够适应各种社会环境。二是开设高校生创业方面的教学课程,使更多的高校毕业生具备走向社会创业岗位的意识和实力,为社会供应更多的就业机会,创建更多的社会财宝。三是加强对高校创业理念、创业技巧的培训和指导。高校要与政府、企业合作加
5、强对高校毕业生创业理念、创业技巧的培训和指导,使更多的高校生大胆地走创业之路,充分发挥其聪慈才智。四是设立创业绿色通道。国家要出台激励各种资本对高校生创业实体进行投资的倾斜政策,要为高校生创业设立绿色通道,在创业审批程序、进入门槛、金融贷款、工商登记、税费减免、创业风险投资基金的筹集等方面给高校毕业生予以特殊实惠。要设立高校生创业基地,并为创业高校生供应专业指导、法律询问、市场分析等服务。营销机制高校的毕业生就业问题干脆关系到高校自身的生存和发展。高校在人才培育上,要像企业一样,把培育人才当作企业生产“产品”的生产单位,把毕业生择业的人才市场看作“产品”的“销售”市场,高度重视适销对路的人才培
6、育及“产品”推销,高度重视建立一套完整的就业工作制度,想方设法拓宽营销渠道,确保毕业生充分就业。一是要主动开展就业市场需求分析。要建立“高校生就业状况与就业实力数据库”,主动开展就业市场需求分析和毕业生跟踪调查,要弄清市场需求,依据经济结构、产业结构的调整和就业市场对人才综合素养、学问结构的需求以及学校的办学实力,找准适合H身发展的市场定位,调整好专业结构,推动学校的可持续发展。二是要加大宣扬学校及毕业生的力度,让社会和用人单位了解学校,了解毕业生。不断加强与地方就业部门和用人单位的亲密联系,建立长期友好合作关系,为毕业生就业铺路。三是要与用人单位实施“联合培育工要以市场需求为导向,通过与用人
7、单位的“联姻”,依据用人单位对人才的需求,实行对口培育,加强针对性和适应性,敏捷支配教学、实习培训。在教学上,以用人单位为依托,重组课程体系、更新教学内容、刚好修订教学支配。四是主动探讨“订单式人才培育二按订单单位提出的人才数量、学问层次以及职业技能等相关的需求,共同制订人才培育支配,双方共同参加人才培育全过程的管理,学生毕业后干脆到订单单位就业。要共建实习和就业基地,使高校生在实习过程中依据H己的爱好爱好来学习,从而实现培育过程的特性化、层次化和专业化。预警机制要重视人才的需求预料,建立三位一体相互补充的就业预警机制。一是在招生支配前,就要重视相关专业的市场需求调查和专业前景预料,从而调整、
8、完善专业建设支配和人才培育方案。二是要重视培育过程中的市场需求动态调查。要重视培育过程中的市场需求动态调查,依据人才市场需求的新状况实行布.效措施,或调整课程,或增加实践环节,或供应专项培训等等,最大限度地削减结构性失业。三是要充分发挥政府、社会人力资源专业机构的作用。政府、社会人力资源专业机构要有敏锐的触觉、独特的市场意识、专业的研判实力,能带来新视角下的预料及对策,有助于高校刚好调整专业结构和人才培育方案。要充分发挥政府、社会人力资源专业机构自身的优势,结合当地社会经济发展的要求,在长期人才战略和人才需求趋势上作出分析推断,引领高校的专业设置和人才培育模式的选择。在社会经济的阶段性发展过程
9、中,针对产业群集聚和产业调整的实际状况,作出客观的符合实际的人才需求预料,使其起到人才市场预料晴雨表的作用。四是要形成“高校、政府、社会机构三位一体、相互补充的长、中、短期相结合的人才市场需求预警机制。高校、政府、专业机构要通过课题合作、专题研讨或项目托付等方法进行合作,由此建立起相互沟通的有效机制,使高校的人才培育方向更有针对性。五是要对每年的人才聘请和企业用工状况进行评估。要通过对每年人才聘请和企业用工状况分行业进行一次评估,为高校培育符合地方社会经济发展须要的人才供应有效服务。联通机制要建立“实习-就业”联通机制,实现毕业生与用人单位的无缝对接。一是高校要与用人单位建立互动双麻的合作培育
10、人才“利益联合体”。高校要依据自身的定位和办学的特色,来选择和改进人才培育模式,使F1.己培育的人才能适应社会的需求,得到用人单位的青睐。也就是说运用人单位通过聘请能从学校找到符合岗位要求,上岗后就能派上用场,最大限度缩短向位适应期,并能降低人才运用成本的员Io二是主动探究多种有效的和谐合作形式。在不少聘请会上,经常看到一种惊奇的现象,一方面是毕业生找不到合适的岗位,另一方面是用人单位聘请不到适合的毕业生。究其缘由,是多方面的。要变更这种状况,除进一步完善现有的就业体制外,更为迫切的,是要主动探究建立促进高校毕业生就业的有效机制,尽快形成对各方面都有利、有益的“和谐合作”局面。要以“共建”的形
11、式,”合作探讨会”的形式,或者是“办学联合体”的形式,把高校与用人单位的合作形式绽开,延长在人才培育方案制订前,教学过程中,以及在教学实习、就业实践的环节上。三是要牢牢抓住毕业实习这个环节。实习环节是高校生从“学生”向“专业岗位人才”转变的不行或缺的环节,可以说,这是高校生提高自身就业实力的中继站和加油站。在用人单位普遍要求毕业生有工作阅历的状况下,实习是弥补学校教化与用人单位要求脱节的有效途径。同样,也是用人单位考察、发觉、选择甚至培育适用人才的过程。救济机制政府要把高校毕业生就业纳入就业工作的总体规划,人力资源和社会保障部门要为登记失业的高校毕业生供应求职登记、职业介绍、职业指导、培训申请
12、、政策询问、档案管理及职业培训补贴等就业服务。一是政府要刚好供应就业救济。在高校生就业机制的诸要素中,政府最为关键,起着主导作用。发展社会事业,促进经济增长,拓宽就业渠道,增加就业机会,保障劳动者合法权益,始终是政府的职贡所在。政府要促进高校毕业生的有效就业,就要实行救济机制,使其实现良性循环。目前,结构性失业和摩擦性失业在高校毕业生中同时存在。尤其是结构性失业,有相当一部分并不是个人缘由造成的。对此,政府要对高校生刚好供应就业救济,帮助他们渡过难关。二是高校要为高校生供应特性化的就业救济指导。高校要不断强化救济理念,完善就业服务机制,依据用人单位和毕业生双方的信息,为就业困难人员设计特性化的
13、就业方案,从培训、举荐、面试到落实岗位,实行全程跟踪指导。要通过多种渠道为学生供应就业信息:遵循简便、效能的原则,为毕业生办理有关就业手续;主动协调好毕业生、用人单位和有关管理部门三者之间的关系,为毕业生营造良好的就业救济环境。三是要实施高校生就业救济支配。劳动保障部门要建立和完善为高校生供应就业救济的工作机制,主动为离校后未就业的毕业生求职开展服务,把家庭困难的高校毕业生特殊是零就业家庭毕业生和由于自身或其他缘由就业困难的毕业生纳入救济范围。对登记失业高校毕业生FI主创业的,帮助有关部门全面落实税费减免及小额担保贷款等各项政策。各级人力资源和社会保障部门要为“双困毕业生”建立特地台账,开展“
14、一对一”就业服务,落实好社会保险补贴、公益性岗位补贴、培训补贴、鉴定补贴等救济政策。各级政府所属人才中介机构、公共就业服务机构要免费为“双困毕业生”全程供应就业救济。各高校要建立“双困毕业生”就业救济机制,并赐予“双困毕业生”适当的求职补助。市场机制要进一步完善、规范就业市场,提升就业投资回报率。一是教化主管部门要依据市场需求充分发挥宏观调控作用。教化主管部门在指导高校改革的过程中,要依据市场的需求,充分发挥宏观调控作用,要求高校在进行专业调整或改造时,坚持合理发展、适度调整的原则,保证通用、急需、热门专业的协调发展。二是高校要提高高校生的市场竞争力。高校要进一步调整办学思路,树立超前意识,在
15、“人无我有、人有我优”等方面下工夫,努力形成自己的特色学科和专业。在教学过程中,通过产学研相结合,留意把最新科研成果带到教学中去,留意理论联系实际,实现学生学问和实力的有机结合,培育学生的H主创业意识和社会适应实力,激励学生成为“多面手”,缩短步入社会的适应期,提高学生的市场竞争力。三是帮助高校生树立市场化的就业观念。要依据不断变更的新形势,与时俱进,以创新的思路主动引导高校生突破传统的就业观念的束缚,树立市场经济的就业意识,进一步拓宽就业渠道,自觉树立自主创业的思想观念,主动到基层、到艰苦的地区和行业去就业。四是要建设立体化的就业市场和信息服务体系。国家、地方和高校要围绕高校生的就业建设立体
16、化的就业市场和信息服务体系。同时还要制定相关规定,加强对毕业生就业市场的管理。政府和主管部门,要主动创建以市场为导向的良好就业氛围,加快建立高校生就业信息网的步伐,尽快建立全国性的就业信息网络,加强社会需求预料探讨和报告,建立以政府为指导、以学校为基础的毕业生就业市场。产业机制探讨表明,产业结构调整对高校毕业生的吸纳作用最为重要。假如产业结构调整幅度不大,按目前的经济发展速度计算,是难以吸纳口益增多的高校毕业生就业的。要从根本上解决就业的问题,增加就业岗位,就必需提高第三产业的比重。一是加大对中小企业发展的扶持力度,在信贷、税收方面赐予支持,提高其汲取就业的实力。中小企业是吸纳就业的主力军,中小企业经营困难必定导致失业率的增加,这是眼下最须要得到支持的一个群体。政府要出台有利于中小企业加快发展的政策,从融资到管理各个环节赐予扶持,同时还要在制度上消退政府各部门从部门利益动身与企业夺利的行为。二是大力发展产业链长的产业。比如汽车工业,已经进入了大汽车产业链,与汽车有关的各个零部件企业,分布在钢铁、机械、电子、轻工