公民社会理论研究纲要(第一版).docx

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1、公民社会理论探讨纲要(第一版)中国科学技术高校朱国华【1】本资料仅供参阅沟通，涉与商业目的均需作者同意，否则追究法律责任【2】本资料总结的均是学术界较为权威或者较为新奇的观点，不代表作者观点【3】各理论观点中均尽量标注出原作者或者发展该理论的主要作者1探讨运用时.，敬请查阅原作者文献或原始文献5在Wbrd视图选项中可以点击“文档结构图”，便于阅读书目(61欢迎转载引用，请注明为转载或者引用7本资料难免遗漏诸多理论观点和相关学问点，敬请指贡指正(8J其余事宜请发书目1.传统社会与国家关系理论特点42 .非政府组织定义53,非政府组织发展指导理论54 .非政府组织发展实践65 .非政府组织基本属性

2、66 .非政府组织与公民社会体系关系67 .个体组织化发展阶段78 .国家实力79 .国家与公民社会关系710 .国家与社会关系9U.广义公民社会概念分野1012 .公民精神1113 .公民社会核心问题1114 .公民社会概念1115 .公民社会学科差异1616 .公民社会要素1617 .公民社会领域分法1718 .公民社会基本价值2019 .公民社会基本原则2120 .公民社会理论探讨阶段2121 .公民社会理论体系发展历程示意图2522 .公民社会理论体系探讨转向2723 .公民社会理念2724 .公民社会指数CS1.2825 .公民社会的学科分析视角2926 .公民身份理论2927 .公

3、民文化3028 .公民意识3029 .合法性3130 .近代市民社会两次飞跃3131 .马克思市民社会理论3232 .善政与善治关系3333 .善治3334 .善治的实质3435 .善治的因素3436 .全球公民社会分类3437 .全球治理模式3538 .区域社会（社区）特点3539 .人类社会结构分化3540 .社会组织与人类社会领域对应关系3641 .社会分层3642 .社会主义公民社会3643 .社会主义与公民社会3644 .社会主义市民社会3745 .市民社会概念3746 .市民社会发展阶段4047 .市民社会发展源流4048 .现代市民社会4149 .现代公民社会4150 .新型政治

4、制度4251 .制度化衡量指标4252 .中国非政府组织发展阶段4253 .中国非政府组织发展模式4354 .中国非政府组织发展相关法律法规4355 .中国非政府组织发展特点4456 .中国非政府组织发展制约因素4457 .中国公民社会发展原则4658 .中国公民社会构建4659 .中国公民社会探讨阶段4760 .中国公民社会体系内涵4861 .中国公民社会体系发展阶段4862 .中国公民社会体系发形成缘由4863 .中国公民社会体系特点4964 .中国公民社会体系分层现象4965 .中国市民社会向中国公民社会发展过渡4966 .中国市民社会理论发展阶段4967 .自由的基础501.传统社会与

5、国家关系理论特点1重国家轻社会、重权力轻责任、重镌育轻法度、重人治轻法治、重秩序轻人权具体内容参见王振海新视角卜的政治一关于社区政治发展的专题探讨22,非政府组织定义1关于非营利组织的定义的所谓五特征法，即将具有以下5个特征的组织界定为非营利组织:（D组织性：（2）非政府性:（3）非营利性：（4）自治性：（5）志愿性。美国约翰霍普金斯高校莱斯特萨拉蒙（1.eSterSa1.a1.DOn,1993）教授23,非政府组织发展指导理论1自由多元主义理论。托克维尔所说的社会，具有一只独立的眼，监督若国家。限制国家行动的范围，爱护社会免受国家的随意干预，创建一个具有实质自主性、独立性和自我管理的社会空间

6、，这就是自由的、多元主义的公民社会的主要诉求。2法团主义。与多元主义下社团组织与其与国家关系的情形有别，法团主义具有如下特征：D在某一社会类别中社团组织的数量有限，因此形成非竞争性的格局；2）社团一般以等级方式组织起来;3）这些组织要么由国家干脆出面组建，要么获得国家的批准而具有某种垄断性;4）国家在需求表达、领袖选择、组织支持等方面对这些组织行使确定的限制。【3】社会法团主义。1国家法团主义。在一个具有革命型全能主义遗产的国度，公民社会在初期发展阶段明显受到初始条件的制约，国家主义依旧主导着国家与社会的关系，社会团体无疑一方面高度依拳国家，另一方面也高度受制于国家，从而极有可能呈现国家法团主

7、义的特征。5社群主义。加拿大杳尔斯泰勒4,非政府组织发展实践【I】在很多东亚国家，国家与社会关系的基本形态是法团主义，强国家对弱社会是共同的特征，很多非政府组织是政府组建的非政府组织(GONGOs)e进而，东亚法团主义的主要形式是国家法团主义，这种局面自1990年头中期之后才起先发生缓慢的变更，例如在日本、韩国、泰国等，出现了从国家法团主义向社会法团主义的转型，公民社会的发展取得了长足进步。5 .非政府组根基本属性1非政府组织七个基本属性：正规组织性、民间独立性、非营利性、白治性、志愿性、社会公益性、非宗教性。一一莱斯特萨拉蒙具体内容参见李亚平第三域的兴起：西方志愿工作与支援组织理论文选6 .

8、非政府组纲与公民社会体系关系【I】公民社会既包括有组织部分，也包括无组织部分，其构成主体是非政府组织。随着中国社会主义市场经济制度的不断完善，关注公民的视角突破了关注市民的范围从而在中国市民社会中部分社会组织升华为公民社会主体组织，更关注公共事务、供应公共服务、弘扬公民精神。2经济领域中各种类型的企业组织为了寻求公允公正的竞争环境，须要行业组织的利益代表，特殊是民营企业为了增加市场竞争力和凝合力在行业中合作互助，建立各种互助性自愿的非政府组织。这类成长起来的非政府组织是中国市民社会不断成熟的一个重要标记。【3】农夫社会指适应农业生产和经济形式的社会组织化形式所形成的公共领域，农村居民或农业生产

9、群体由于社会组织的存在而扩大农业农村农夫的优秀学问文化：政府机构与管理部门由于社会组织的存在而削减针对农村的管制：整个社会因社会组织的存在而井井有条。7 .个体组根化发展阶段1个体依靠国家而生存的状态渐渐转化到个体依葬社会组织阶段，最终实现公众自由自治的阶段是历史发展的必定趋势。朱国华中国公民社会体系发展探讨运用。8 .国家实力1国家实力可以分为吸取实力、调控实力、合法化实力、监管实力四个方面。具体内容参见王绍光分权的底线朱海雷论中国公民社会的构建华东师范高校9 .国家与公民社会关系1公民社会制衡国家理论。-约翰洛克【2】公民社会从属国家理论。-弗里德里希黑格尔31公民社会对抗国家理论。一一托

10、马斯潘恩：拉尔夫达仁道夫1公民社会与国家共生理论。一一美迈克尔伯恩哈德5公民社会与国家互补。一一莱斯特萨拉蒙：(61公民社会参加国家。瑞典米歇尔麦克莱蒂；美国多元主义模式，瑞典社团主义模式【7】公民社会与国家良性互动说。邓正来学者指出实现中国现代化进程中的核心问题是政治与社会两大领域之间尚未形成适应中国现代化发展进程的良性循环结构即社会领域内没有形成自主自治性质的主体结构与国家实现良性互动与公允博弈。依据当时中国社会领域发展状况与发展趋势，邓正来学者提出市民社会与国家-政府的互动关系干脆确定着中国现代化事业的前途命运，并极力主见主动推动市民社会与国家政府形成有益的良性互动关系。邓正来，构建中国

11、公民社会1992【8】滚动式驱动理论。-施雪华(9贾东桥(1994)在公民社会:建立市场经济体制的社会基础文中认为，国家和社会关系不外有三种状况：第一,国家吞并社会而出现国家单统治的局面；其次，社会吞并国家而走向无政府社会状态；第三，国家与社会既相共存又相分化，即在国家统治力气之中存在着一个与国家相对立的社会,这个社会以具有自由人格的公民为其构成分子并由此具有自治实力,这个社会因而必定是一个公民社会。一一贾东桥，公民社会:建立市场经济体制的社会基础1994时间代表公民社会理论论背景18世纪潘恩公民社会对抗国家理论英国在北美的专制主义和干预主义政权19世纪托克维尔公民社会制衡国家理论国家权力和机

12、构膨胀的宪政国家（美国）19世纪黑格尔公民社会从属国家理论私人利益泛滥和冲突冲突的时代20-21伯恩哈德公民社会国家共生理论东欧问题麦克莱蒂公民社会参加国家理论美国多元主义模式、瑞典社团主义模式20-21萨拉蒙公民社会互补国家理论全球公民社会20-21邓正来公民社会国家良性互动说中国公民社会发展20-21施雪华滚动式驱动理论中国公民社会发展具体内容参见莱斯特萨拉蒙和赫尔穆特安海尔公民社会部门魏万宏中国公民社会问题探讨郑州高校邓正来国家与社会：中国市民社会探讨10 .国家与社会关系I国家与社会零和博弈论的代表人物学者在1994年提出国家在社会中的探讨思路，重点强调国家与社会的相互赋权以促进公民社

13、会均衡社会结构功能。国家与社会零和博弈论的领军人物美国华盛顿高校的约尔米格达（Joe1.S.MigdaD在1994年领先修正了自己的主见，提出“国家在社会中”的探讨思路，强调国家与社会的相互赋权。一-美国华盛顿高校的约尔米格达2学者在1995年提出嵌合型自主性公民社会的理念，着重指出为了推动社会经济的发展，国家不仅仅具有自主性，同时还必需同社会保持紧密的联系从而使国家的意志能够贯穿全社会，进而提出了国家与社会协同的理念，强调社会力气的赋权并不必定减弱国家治理社会的权力。一一加州高校伯克利分校的皮特埃文思【3】学者证明国家与第三部门的合作伙伴关系具有主导性。非政府组织的主要财政源自国家，而国家则

14、依靠于非政府组织为社会供应各种各样的服务。莱斯特M萨拉蒙提出志愿失灵的思想，同传统的政府失灵论、市场失灵论进行了有效的整合，对国家与第三部门的合作伙伴关系赐予理论上较为合理的说明。莱斯特M萨拉蒙(U托马斯霍布斯学者的平安国家理论、5约翰洛克学者的立宪国家理论、6托马斯潘恩学者的最小限度国家理论、7弗里德里希黑格尔学者的普遍国家理论、8亚历克斯托克维尔学者的民主国家理论11 .广义公民社会概念分野【1】公民社会同野蛮社会的分别，以商业化、政治化的城市的出现为标记，完成于希腊罗马时代：公民社会同政治国家的分别，以代议制政治的形成为标记，完成于17、18世纪：公民社会同经济社会的分别，WI代西方社会正试图完成这一过程。【2】古典公民社会同野蛮社会的分别，以商业化、政治化的城市的出现为标记，完成于希腊罗马时代：近代市民社会同政治国家的分别，以代议制政治的形成为标记，完成于17、18世纪：现代市民社会同政治国家、经济的分别，以近代市民社会理论两次飞跃为标记，完成于20世纪；现代公民社会同经济、社会的分别，当代西方社会正试图完成这一过程。12 .公民精神1五大基本精神：志愿精神、人本精神、法治精神、契约精神、自治精神，这是公民社会的基本信念和价