公司治理结构的几点建议.docx
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1、目录内容提要(1)我权的概念及分类一.一.一一(I)(-在行政惩罚幅度内的自由就量权-. 3)(二)选择行为方式的自由费IE权(3)作出详坳行政行为时限的自由裁板一一.3)(四)对事实性质认定的自由教权.(3)(五)对情节轻而认定的自由感累权._一(4)(六)确定是否执行的自由裁权(4)二、不正确行使自由菽权表现形式-_4) -)沿用职权.一.一(4)行政惩罚显失合理公止(5)()拖延B1.行法定职责(5)三、关于衡行政执法行为标准(5)四、自由裁权存在的客猊依据及利弊6)(一)保证行政效率是自由费量权存在的确定因素.(6)(二)立法的一殷性与不务的个别性之冲突是自田裁权存在的又一确定因素 7
2、)五、人民法院对自由裁察权的司法审百M次、在理论和制度上市新界定行政权与司法权的关系.(9)第三、可以尝试建立行Ct判例制度一_._.10)参考文献.(11)摘要:公司的治理结构可以说是经济法与民商法等各领域相交叉之外,具有其王要的探讨地位。本文旨在试图突破传统的“就事论事,就法论法”的一般性论文写作思维,作为一种尝试.运用经济分析的方法分析商法上之公司治理结构,将目光放在于公司治理结构作为各方领域之交叉这一特殊的位置上,公司治理结构发生的股东权力与她位向事转移,事的治理与股东之限制关系以及公司的监督激励机制等变革与发展。希望能券带来一种全新的公司治理结构探讨的方法,有助于公司治理的探讨上拓宽
3、思路,或是其它法律探讨方面的她有所借鉴。笑键字:公司治理公司股东选择性剌激公司治理(又称为法人治理结构、公司管制)是现代企业制度中摄审要的组织架构,他是对公司进行管理和限制的体系。它不仅规定了公司的各个爹与者.例如.事会、经理层、股东和其他利益相关者的责任和权力分布,而且明确了决策公司事务时所应避循的烧阳和程序。公司治理的核心是在全部投和坡营权分别的条件下,由于全部者和经君希的利益不一样而产生的托付一代理关系。公司治理的目标是降低代理成本,是全部者不干预公司的日常经管.同时又保证管理层镌以股东和公司利益墨大化为目标。公司治理即使在发达国家也是一个较新的概念。I!-emp1reneMS.Page
4、-T我国的公司治理结构,在公司股东会、事会的基础上引进民法大陆法系的监事会。从而形成全部权爸理权”分立与制衡之势:H1.公司股东大会是公司的意思机关,它形成决议为公司法人的意思:圣事会是执行公司总思的决策机关,是公司的大脑,行使着公司大部分的决箫权力;监察会为鉴督机关,对股东与费事进行监督。此外,处在此“三权分立”的基础上引进了英美法系的“独立革事”(即是外部三)制度,虽然中国大多揩误地把“独立殖事”理解为公司外部的釜事而非一个监督机关。虽然堵误地理解了其的作用,并不把其视为监12机关来看待,但在公司外部设立一个这样的机陶.也不能构定地说它就完全没有一点监督的作用。而不实上,中国的监事会根本起
5、不到其应当有的作用,故为了适应新的经济发展的要求,使公司的效率提高经营改善,照对监督机制进行一次大的改革.一次大的换HD,应大量的引进经济学、管理学与法律责任方面的先进的技术性、制度性的理论,进行一次大型整形手术。一、将剩余索取权赐予监督者.加强公司内部曾理层之间的盘后与激励。企业剩余索取权,是指对企业总收入扣除全部的固定合约支付后的声乐的索取权。它是企亚全部一个审要方面。事实上.在企业理论的早期文献中.杨济学冢就是始终用索取投来定义企业的全部权的,后来也有学者将企业全部权定义为“篡余限制权启格在企亚合约中所未用确的状态出现时的相机更理权(决策权)。赐予监督者享受氟余索取权,即让其获得总产出扣
6、除了全部签约妾索的酬劳之后的利余收益。会使监督者的偷懒行为变得对自己不利,从而赐予监督者最充分的监督湫励,实现“激励相容在公司内部形成一个金字塔式的岩沟”员工一王管一经理一董事一股东”层层相制约、相激励,保证每一层都有其剩余收益索取权.这既可节约组设监事会的一切成本,又可以在公司的管理组织内部形成“团队生产“团体帮助”的良好、主动团队。二、强化监事会的独立法律地位.对事的监督法制化。完善公司监督机制,碟圣要的是必需从制度上强化监事会的职权。特殊须要强调的是,现行公司法规定事在任服期间内的无故解眠,而对监事却无此规定。一旦点事照京行使监督权而与施事会发生冲突时.端字凭借其与大股东的笑系.随时都可
7、能免除监事的职务。在此状况下,监里会或监事何以转与董事会或蚤不相抗衡?这为必会导致监事客观上根本无法对It字会和If事的行为进行盗褐。秋监事会的监督作用如何发挥和强化滥事的法地位而言,应从以下几个方B1.进行:K机制设计。在公司法修改之前,可以要求公司通过其里程进一步完善监事与监事会制度,应当让公司股东充分相识到.监事会有效世行使职权,无论对公司股东还是对C不会、公BJ会理层以及公司都伺育百利而无三.-国证监会市公司8程指弓I中对上市公司及监事会的产生、行使职能的方式的规定特别可行。此外,监事的行为和监事会的工作必需程序化。2,完若纸效评价的体系。对监事场效评价应从以下两个方面进行:一方面建立
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