《渔业委员会鱼品贸易分委员会第十九届会议报告—挪威卑尔根2023年9月11–15日》中文版.docx

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1、织国及组合食业联粮农NFIMTR1429(ZH)农蛆税加!以水产养殖报告渔业委员会鱼品贸易分委员会第十九届会议报告2023年9月1115日，挪威卑尔根渔业委员会鱼品贸易分委员会第十九届会议报告2023年9月11-15日，揶威卑尔根联合国粮食及农业组织2024年，罗马引刖格式要求：帙农组织.2024.润业委员会鱼处贸易分委员会第十九弼会议报告一攥成卑尔根.2023年9月I1.-15日。根农姐织渔业及水产养殖报告第1429号.罗马.本信息产品中使用的名脓和介绍的材料，并不意味着联合国根食及农业出织（极农组织对任何国家、领地、城市地区或其当局的法律城发展状况.或对共国界或边界的划分表示任何意见.提及

2、具体的公司或厂商产品,无论是否含有专利.并不意味着这些公司或产品徨到粮农如烟的认可或推存,优于未提及的其它类似公司或产品，ISSN2071-822SfJ1.ISSN27075850在我ISBN978925-B8732-O粮农姐织.2024年保留部分权利.本作品根据不名-整商业性使用-相同方式共享3.0政府间组织许Ur（CCBY-NC-SA3.0IGO：根据该许可条数，木作品可被如制、再次传播和改编，以用J非商业H的，但必须恰当引用，使用木作品时不应暗示粮农组织认可任何具体的期织产处或服务.不允许使用粮农组织M识.如对本作林进行改编.则必须获得相同或等效的知识共享许可.如翻译本作品,必须包含所要

3、求的引用和下述免洗声明：本译文并非由联合国粮箧及农业组织（粮农组织）生成.秋农祖织不对本译文的内容或准确性负贵.昂语言版本应为权威版本.”粉非另有规定，本许可下产生的争议，如无法友好解决，刈按本许可第8条之规定，通过调解和仲祓髀决.适用的时解现则为世界知识产权组织调解规则（第三方材料.欲再利用本作品中SH,第三方的材料（如表格、图形成图片的用户，*自行判断再利用是否得要许可，并自行向版权持有者申请许可.对任何第三方所有的材料侵权而导致的索赔风险完全由用户承担。倘售、权利和按杈.粮农级税信息产品可在粮农Jn投网站（pub3tionssa1.e$fao.or8购买，商业性使用的甲W,1/递交至ww

4、w.fao.org/ContaCt-US/1.icence-request.关于权本文件的编制本文件为渔业委员会鱼品贸易分委员会第十九届会议批准的最终报告。摘渔业委员会设立鱼品贸易分委员会作为讨论渔业和水产养殖产品国际贸易的多边磋商论坛。分委51会第十九届会议丁2023年9月11-15日在挪威卑尔根举行.分委员会欢迎针对影响本产业的当前全球趋势所做介绍，包括贸易和生产方面内容，并注意到粮农组织与其他国际组织的持续协作情况。分委会收到套关于水产品市场准入的工作文件，涵盖了粮农组织在广泛主题领域的工作，包括食品安全和质量、可追溯性和渔获登记制度、小规模渔业、非法、不报告和不管制捕鱼的经济影晌、生物

5、多样性保护计划和贸易协定.分委会还听取r关于与粮农组织工作相关的市场和水产食品利用之间关系以及粮农组织W社会贡任指南制定情况的通报.，本文件的编制Iii摘要iv会议开幕1会议安排1通过议程和时间表1任命起草委员会主席和成员I渔业及水产养殖业全球趋势I全球主超以及与其他国际组织之间的合作2水产品食品安全与质量3粮农组织水产食品可追溯性及渔获登记制度工作4促进小规模渔业可持续市场准入和贸易4非法、不报告和不管制捕鱼、港口国措施协定及贸易相关问题5生物多样性保护倡议及国际贸易6粮农组织贸易协定数据库一范围界定文件7E负货任渔业行为守则第十一条问卷修订进程8贸易与水产食品开发利用之间的关系8根农组织演

6、业和水产养殖价值堆社会贲任指南：工业化捕捞9选举第二十届会议主席和副主席9第二十届会议日期和地点10其他事项IOVi通过报告IO附录A议程I1.B代表和观察员名单12分委会第十九届会议主席团成员19秘书处20C文件清单21D粮农抗织渔业及水产养殖业司副司长udun1.em先生代表粮农组织总干事屈冬玉所愉的开整致辞（仅提供英文）22E座谈会和边会活动清单24会放开幕1. 应挪威政府盛情邀请，渔业委员会（渔委）鱼品贸易分委员公（分委会）第十九届会议丁2023年9月11-15日在挪威卑尔根举行。分委会对东道国的盛情安排表示感谢。出席会议的有联合国粮食及农业组织（粮农组织）43个成员及来自政忖间组织和

7、国际非政府组织的19名观察分。代表和观察员名单载丁本报告附录B，2. 会议主席、挪威贸易、工业和渔业部副司长As1.ridHo1.ian女士代表挪威政府发表欢迎致辞。粮农组织渔业及水产养殖业司副司长Audun1.Cm先生.代表粮农组织总干事屈冬玉博士致开幕词（附录D）.会议安排3. 分委会注意到欧洲联盟提交的权限和表决权声明。通过议程和时间赛4. 分委会通过了附录A所载议程。提交分委会的文件清单载于附录C5. 分委会赞赏秘书处出色的会议筹备工作和及时提供文件。任命起草委员会主席和成员6. 分委会选举IramAnjumKhan先生（巴基斯坦）为起草委员会主席，选举佛得角、加拿大、智利、中国、新西

8、兰、巴基斯坦和大不列烦及北爱尔兰联合王国为起草委员会成员。渔业及水产养殖业全球趋势7. 分委员会赞扬秘书处在CoFI:FTvXIX/2023/2号文件中进行了全面描述和分析，并提出将来分析鱼品贸易发展时应当研究的领域.分委会还强调分委会作为专门讨论渔业及水产养殖业贸易问题的唯一全球论坛的重要作用，以及粮农组织作为全球渔业及水产养殖业领导机构发挥的关键作用。8. 分委会分享了近期国家渔业和水产养殖业发展趋势，并强调了持续冲突I和2019冠状病毒病疫情相关事件的影晌，包括持续通货膨胀，影响渔业和水产养殖业，导致生产成本和市场价格上涨，从而导致总体收入以及水产品消费减少。,忆及理十会第六九睛、七Oh

9、h-1.-屈及一七二K公议关于乌克W-俄罗斯冲突对粮农怨统职员数国内的全球根伐安全及相关本立的彬科的报衿.9. 分委会对影响水产品贸易的措施，特别是非关税措施的压力日益增大表达关切，并强调需要避免它们成为不必要的技术性贸易壁垒。分委员会重申支持植农组织在食品安全、质城和可追溯性等贸易相关问题上提供专门技术知识、能力建设和分析工作方面发挥关键作用，特别是在支持发展中国家和小规模渔业落实不同市场要求方面。10. 分委会强调渔业及水产养殖业，特别是贸易，对全球粮食安全的全要作用，以及作为菰要食物来源和推动经济增长和发展、改善生计、增加收入的盘要作用。分委会强调了促进渔业及水产养殖业可持续发展和水产品

10、消仍的重要性，并报告了实施此类措施的国家举措。分委会还鼓励粮农组织采取举措，提高人们对水产食品重要性的认识，并协助各国适应气候变化。11. 分委会还指出，最近的若干国际协定和文书在支持该部门可持续发展方面可以发挥关鞋作用，例如世界贸易组织（世贸组织）海业补贴协定、最近签署的4联合国海洋法公约）卜.国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用协定、昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架C&昆蒙框架）和棉农组织水产养殖分委员会最近批准的粮农组织*可持续水产养殖业准则。分委员会还强调了粮农组织在向成员及区域洵业管理组织提供仃关上述协定的专业技术知识以及支持其实施方面发挥的重要作用，并鼓励成员签署国

11、家管辖范围以外区域海洋生物多样性养护和可持续利用的条约.12. 分委会分享了接受世贸组织渔业补贴协定的最新情况，呼吁成员尽快接受该协定，以便该协定早日生效，并强调粮农组织需要支持成员实施工作，以及为世贸组织正在进行的第二阶段（会导致产能过剩和过度捕捞的）渔业补贴谈判提供技术支持。13. 分委员会强冏信息共享的重要性以及根农组织渔业和水产养殖业统计数据在分析国家、区域和全球趋势以及支持该部门监测和管理方面所发挥的关键作用。分委员会报告渔业和水产养殖业数据收臾方面存在的国家问题，并敦促粮农组织支持成员改进数据收集的方法和工具，并制定海业和水产养殖业统计数据全球战略，以协助各国收集优质数据，更好地管

12、理渔业及水产养殖业部门并确定相关趋势.全球主AK以及与其他国际组织之间的合作14. 分委会欢迎粮农组织在全球主题方面开展的工作及其与其他国际机构和组织之间的合作，有关楮况载于COFI:FT/X1X/2O23/3号文件。分委员会强调“粮农组织蓝色转型”作为粮农组织渔业和水产养殖业工作和计划实施机制的作用，以及与粮农组织故略框架和联合国62030年议程之间的联系。分委员会强调粮农组织参与更广泛的根食体系讨论的重要性以及水产食品在全球根食体系议程中的作用。粮农组织水产食品可造渊性及渔获登记制度工作29. 分委会赞扬根农组织在闭会期间持续就可追溯性及渔获登记制度开展规范、能力建设和技术支持工作。鼓励并

13、支持与各组织和倡议就这两个问题进行持续接触和协作。30. 分委会注意到在提高透明度、合法性、可持续性、缓解供应链风险和食品安全方面的国家、区域和国际经验和举措。分委会重申，粮农组织应继续支持成员实施渔获登记制度自愿准则和开发强有力的可追溯系统。分委会强调需要特别关注高效的数据可验证性，包括使用电子解决方案和工具。31. 分委会强谢需要加强液获登记制度和其他市场工具的协调和兼容性，并对单边渔获登记制度的扩散表示担忧。分委会强调，应参考.渔获登记制度自愿准则并遵守其基本原则，特别是渔获登记制度不应造成不必要的贸易壁率，应承认对等性并基于风险。建议困绕现有渔获登记制度和贸易文件进行对话，特别是关于数

14、据要求及其解读。32. 分委会欢迎并鼓励粮农组织与印度洋金枪鱼委员会在渔获登记制度和可追潮性方面持续开展合作。强调区域渔业管理组织在打击非法、不报告和不管制捕鱼以及保护全球鱼类资源方面发挥的武要作用。分委会注意到主要金枪鱼渔业领域缺乏渔获登记制度，并鼓励向区域海业管理组织提供更多支持，以建立与渔获登记制度自愿准则保持一致的适当电子化通获登记制度.33. 分委会赞扬粮农组织最终制定并发布有关“推进端到端可追溯性”的指导文件。分委会延申其作用，并期望该指导文件对于协调对水产食品供应链中的关键跟踪事件（CTE）和关键数据要素（KDE）的理解及其采纳做出贡献，以提高可追溯性。分委会还威赏指导文件和关于

15、渔获登记制度实施的技术准则中对小规模生产者给予特殊考虑。34. 分委会对小规模洵业和水产养殖可追溯性分析研究的持续推进表示欢迎和期待，并强调其对于确保小规模生产者能够参与全球鱼类贸易的歪要性及其在支持可持续发展目标具体目标14.b：“向小规模个体渔民提供获取海洋资源和市场准入机会”方面的相关性。促进小规模渔业可持续市场准入和贸易35. 分委会欢迎COFI:FT/X1X/2023/6号文件，并认识到鱼品贸易对于地方、区域和全球供应依、公平发展、可持续资源利用以及沿海社区和土著人民的生计至关重要。36. 分委会进一步认识到，为小规模洵业提供贸易和市场准入机会对促进可持续生计和实现可持续发展目标具体目标4.b的市场准入部分内容仍然至关重要，并重申继续关注妇女赋权和参与价值链对于实现可持续发展目标至关重要。QBSKKVKRSPRcMINTERGOVERNMENTA1.ORGANIZATIONS()BSERVATEURSDORG.AISTIOCSNTERCOIivernementa1.etOBSERV