关于切实加强“两节”“两会”期间安全生产工作的通知（20230130）.docx

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1、关于切实加强“两节”“两会期间安全生产工作的通知各村（社区）、各部门：2023年元旦已过、春节即将到来，国家和省“两会”召开在即，为进一步压实安全生产责任，强化安全风险管控和隐患排查整治，确保我办安全生产形势持续稳定向好，按照国家和省、市、区的系列安排部署，现就切实抓好“两节”两会期间安全生产工作通知如下。一、强化意识，进一步压实安全生产责任（一）切实强化安全生产风险意识“两节”两会期间雨雪天气频繁，人流、物流、车流剧增，非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹等行业生产经营活动处于旺季，安全生产监管任务繁重。同时，企业节前停工检修、节后复工复产等各种风险因素交织叠加，历来是安全事故易发多发时

2、期，12月22日，XX市道真县辖区内发生一在建高速公路隧道拱顶垮塌事故，死亡3人，12月23日，XX县一住宅小区发生一氧化碳中毒事故，死亡3人，给人民群众生命财产安全带来严重损失，引起省、市、区领导的高度重视，就抓好安全生产，严格事故防控作出重要批示。同时，部分村（社区）在落实属地管理责任、企业主体责任依然不彻底、不到位，进一步表明我办部分行业领域安全生产责任意识仍然低下，安全生产排查整治流于形式，打非治违行动失之于软，安全宣传教育成效不高等情况没有得到根本扭转，务必引起各村（社区）各部门高度警觉、高度重视。（二）切实强化安全生产工作要求针对我办安全生产的所面临的严峻考验，各村（社区）各部门要

3、进一步学习习近平总书记关于安全生产的系列重要论述，认真贯彻落实省、市、区领导关于加强安全生产工作的一系列批示精神，严格“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，切实增强安全生产工作的责任意识和忧患意识,进一步加强领导，做到超前安排部署，层层压实责任，确保安全生产各项措施有效落实到基层一线、企业一线。要根据礼仪街道岁末年初暨元旦、春节期间安全生产大检查大整治实施方案（礼党发（2022）126号）的总体部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，进一步加大安全生产大排查、大整治力度，做到关口前移、重心下移，靠前指挥，对各类安全隐患和非法违法生产经营行为做到严查、严打、严控，坚决遏制各类生产安全

4、事故的发生，全力确保“两节”两会期间安全生产的平稳态势。二、突出重点，进一步抓好重点行业整治（一）着力抓好矿山安全监管要把地下非煤井工矿山和露天非金属矿山安全监管工作摆在重中之重的位置，切实加强采掘面、顶板、机械运输等重点环节的安全检查和领导下井带班制度等安全管理制度落实情况的监督检查，严防矿山企业在岁末年初为抢产量、抢进度、抢效益而超能力、超强度、超定员组织生产。对不按设计施工、存在重大安全隐患依然违法违规进行生产经营的企业，要按照“四不放过”原则，对企业、行业主管部门、地方政府进行责任倒查。对节日期间停产矿山企业，应急管理办要按照“谁主管、谁验收、谁负责”的原则，严格执行复工复产验收制度，

5、对未经验收的企业一律不准恢复生产。（二）着力抓好交通运输源头管控应急管理办、交警中队等部门要针对冬季凝冻、多雨、路滑、雾大的特点，以抓好春运为关键、以应对恶劣天气为核心，认真落实防滑、防撞、防翻车等安全措施，强化重点路段、重点路口、重点时段重点管控。要随时关注和掌握天气的变化情况，对可能造成事故的恶劣天气，要及时采取封道、限行、限速、设置警示标志或提前疏导分流等应急措施，切实保障道路交通安全。要加强对运输企业、客运车站（场）的日常监督检查，强化企业主要负责人、安全生产管理人员和驾驶员安全资质审查，认真落实客运车辆及其驾驶人的安全监管和进出站检查以及车辆例检要求，从源头提升道路运输安全生产管理水

6、平。（三）着力抓好烟花爆竹和危险化学品监管针对节日期间烟花爆竹进入销售旺季的实际，要深入开展烟花爆竹打非治违，对烟花爆竹的经营、储存、销售等重要环节进行全面检查，对不具备安全生产条件的经营单位,坚决予以停产停业整顿。要切实强化烟花爆竹零售情况的日常巡查，严禁非法销售（存储）烟花爆竹，严禁向烟花爆竹零售点及个人销售专业燃放类产品及超标产品。要严厉打击各类非法储存、运输经营、使用危险化学品的行为，督促生产经营和使用单位进一步加强对危险工艺、设备和重大危险源的安全监控，切实做好储罐和压力容器、管道等设备设施的防冻、防火、防爆、防泄漏工作。（四）着力抓好人员密集场所消防安全检查要针对冬春季节火灾易发特

7、点，以公众聚集场所、易燃易爆单位及高层和地下建筑、农村村寨、学校幼儿园等方面为重点，认真检查防火措施、值班人员、疏散通道和安全出口等环节、部位的安全管理情况；要加大执法力度和回访频率，坚决防止火灾隐患反弹，彻底消除火灾隐患死角和盲区。对各类群众性的大型文化娱乐活动要严格审批，按照“谁主办、谁负责”的原则，督促制定安全保障措施和应急预案,坚决防范拥挤踩踏等群死群伤事故。（五）着力抓好其他重点领域安全生产整治建筑、工贸、特种设备、电力、旅游、教育、水利、燃气、民爆、农机、长输油气管道等行业和领域，要结合实际，认真开展安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作，强化现场监管，抓好源头管控，坚决防止生产安

8、全事故发生，确保全市安全生产形势持续稳定向好。三、抓好统筹，进一步严格应急备勤管理（一）强化安全生产宣传教育各村（社区）各部门要加强与新闻媒体互动合作，结合岁末年初系列安全事故的深刻教训，举一反三抓好安全警示教育，提高广大群众冬季取暖等方面的安全意识和紧急避险能力，强化冬季用电用火用气安全隐患排查，严防火灾事故及一氧化碳中毒等事故发生，确保人民群众生命财产安全。要对“两节”两会期间安全生产工作进行认真的宣传，动员和引导本地本部门干部职工全员参与到风险管控和隐患排查整治工作中来，提升各行业领域生产安全事故防范能力。要高度关注互联网、微信、抖音等涉及安全生产的舆情热点,积极应对、主动发声，严防不良信息引发群体性事件。（二）强化应急备勤值守处置针对“两节”两会期间可能出现的雨雪雾凝冻及强降温天气，要进一步加强安全生产预报、预警、预防工作，强化水电讯等设施设备巡查检修、隐患整治和应急处突工作，确保安全运行。严格执行领导带班和24小时值班制度，一旦发生生产安全事故，必须尽快掌握事故基本情况并及时上报,坚决杜绝事故信息迟报、漏报和瞒报现象，确保对生产安全事故早发现、早报告、早处置。要加强安全生产应急救援演练和应急物资储备，进一步健全完善应急协调联动和快速反应机制，提高对事故的应急救援处置能力，确保发生事故后能在第一时间赶赴现场开展救援处置工作，防止和减少事故损失扩大和次生灾害发生。