交通运输调查报告.docx

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1、交通运输调查报告加快铁路专用线运输工作，是促进国民经济良性循环和社会就业的重大举措，卜面小编收集了关于交通运输调查报告，欢迎阅读！篇一：铁路是国民经济发展的重要基础设施，铁路专用线是企业连接铁路的桥梁和枢纽。如何加快铁路专用线运输工作健康发展，带旺片土地，富活一方经济，已成为我市当前经济建设思索的重大课题。加快铁路专用线运输工作，是促进国民经济良性循环和社会就业的审大举措，有利于加快货物流通，犷大企业有效需求，为经济发展供应长久的动力，对于促进市场经济发展具有极为重要的意义。一、基本状况上个世纪60年头初，随着娄邵铁路正式通车，我市建成了第条铁路专用线邵阳石油站铁路专用线。后历经50多年发展建

2、设，全市共建成了20余条铁路专用线（含专用铁路）。20*年后因企业改制，个别专用线合并或停用，现我市共有合法审批手续的铁路专用线19条，其中在我市双清区16条，邵东县2条，大祥区1条。目前在双清区经营这16条铁路专用线的企业（单位）有19家，总占地面积约2376余亩;铁路轨道31条，总长度公里,有效长度公里，占地面积在300亩左右;拥有大小货场48个，仓库面积万平方米，职工4202余名，装卸人员约800人.铁路专用线距离车站最远的为三七五专用线，距离为马路；最近的是六三三专用线，距离为605米。轨道最长的铁路专用线是中心储备粮邵阳直属库专用线（共用），其轨道数为2条，有效长度为公里，专用线末端

3、距离车站公里。二、经营现状我市铁路专用线承载着全市1：、农业生产基木资料的运输重任，对经济发展建设起若重要的支撑作用。铁路专用线经营运输的货物种类繁多，送出的货物有非矿、矿建、金矿、粮食、化肥、鲜活、食品、纺织品、纸浆、木材、工业机械、农副产品、文教器材、日用百货等十余个品种近百种产品;运进的货物有成品油、润滑油、沥青、钢材、矿建、水泥、木材、棉花、化工、工机、文教、非食用植物油、粮食、食品、皮棉、鲜活、饮食品、纸与纸制品等二十余个品种上百种产品。据不完全统计，铁路专用线承载着全市95%以上尿素、钾肥、成品油、润滑油等基本生产资料和60%以上的饲料、钢材、棉花、纸浆等原材料的运输任务。我市大型

4、企业湘窖酒业的酒精原料、限酒的粮食等全部是通过铁路专用线运输的。据统计，20*年市区货物运输总量经估算大约为1500万吨，铁路专用线运输总量近MO万吨，铁路货物运输仅占比重只有约10%,铁路运输总营业额7000余万元，税收近230万元，铁路运输业在我市运输业乃至经济建设中具有巨大的发展潜力。三、存在问题随着交通事业的快速发展，马路远比铁路发展快。受马路运输的冲击,我市铁路运输业发展的市场渐渐缩小，铁路专用线在经营中所面临的各种冲突也口渐突显。（一）企业缺乏集聚力。各铁路专用线产权单位基础设施建设投入少，配套差;装卸独家经营，手段落后；与外界连接的马路建设滞后，大部分属于乡村道路，路而质量差，且

5、断头路多；环卫设施与消防设施不足;站场建设发展缓慢，聚集和辐射实力不强，吸纳剩余劳动力、集聚运输业务的实力低，与其它运输行业发展不平衡还很严峻:运输业务办理程序繁杂、中间环节多、中转时间长;运输发展特色不明显，应有的凝合力、感染力没有充分发挥出来。（二）产业缺乏拉动力。上世纪九十年头，我市是全省重工业基地之，有一大批企业因产业的发展带动着邵阳工业的发展，拉动r铁路专用线运输的旺盛。随着经济体制改革的不断深化，这些企业因产业结构调整不与时，企业木身创新实力低、产业链条短、没有全国或全省知名品牌产品，结构性冲突明显，市场经济发展空间受到制约，无法形成特色工业主导产业，产品销售不出去、源材料运不进来

6、，加之落后的区位条件，槽糕的投资环境，使得我市.工业经济口益边缘化。铁路专用线运输寄生于产业，企业停产难以为继，形成铁路专用线面临冷落的尴尬局面，严峻制约r铁路专用线运输业的发展。（三）规划缺乏制约力。铁路专用线运输在规划与管理上投入精力少，详细运输业务规划不细，科学性不强，没有把整体规划与局部规划、产业规划、运输发展规划有机结合起来。规划建设只是对“自发无序”建设的改进，缺乏协调统的规划指导和调控机制，专用线企业间、铁路部门间、其他运输行业间在运输发展、基础设施建设、利用等方面，都不同程度地存在行业趋同、相互打压、奢侈等问题，严峻膨响了运输业发展的整体效应。一些铁路专用线经营户规划约束力弱，

7、经营随意性大，为争取货源，不计成本降低价格。铁路部门俗称“铁老大”，办理运输手续繁杂，费用高，服务难到位，货物停靠存在随意性；专用线维护独家经营，成本高，专用线企业负担重。（四）政策缺乏推动力。些制约铁路专用线运输发展的政策措施没有与时加以调整，对与发展要求不相应的政策规定没有适时完善，有些已经出台的措施没有仔细落实到位。当前有三大问题制约了铁路专用线运输业的发展。是专用线属性不同制约r政策的统一规划。18户经营铁路专用线的企业属性不同，有属国有（或国有控股），有属集体全部，还有民营的，无法出台合理的政策实施有效的指导与帮扶。二是体制问题捆住企业手脚。国有性质的专用线企业吃大锅饭的思想严峻，难

8、以拿出有效的资金进行技术改造，无法自主敏捷应对市场，致使运输业务日益萧条。三是经营理念落后制约r铁路物流的发展。各铁路专用线企业座吃山空的思想严峻，些专用线企业从事单一的运输业务，不能主动主动地开拓新市场，运输业务无法实现多元化发展。四、利弊分析依据统计数据，我市城区内的铁路专用线年运输量般在200万吨左右，近年来有下降趋势，仅占市区物流运输总量的百分之十几，但铁路专用线所发挥的作用却不行忽视，而且影响到我方经济建设的方方面面，现阶段来说，拆除城区铁路专用线利远小于弊。（）拆除赔偿成本高。城区铁路专用线轨道总长度为公里，仅以每公里赔偿金额3000万元计算,光铁路专用线线路的赔偿费用就超过5亿元

9、，加之货场、仓库等各类设施的赔偿和职工安置等各类费用，总赔偿金额将达12亿元左右，这对我市的财力是一个巨大的考验。另外，与企业进行谈判也将是个艰难的过程，届时将消耗不少的人力物力和时间。（二）对工、农业生产影响大。我市铁路专用线担当/如宝兴科肥、海纳化工、东信棉业、华力棉纺、立得皮革等大批规模以上工业企业原材料与产品的运输任务。如宝兴科肥每年通过铁路专用线向外地发送销酸女、碳酸氨等产品3万吨左右，占到了全厂生产总量的30%,到XX年宝兴科肥二期投产后年生产量将达到30万吨，铁路发送量将达到20余万吨，占到其生产总量的70%,同时，铁路专用线还担当了我市农资化肥和成品油的运输重任，每年要通过铁路

10、运进尿素、钾肥等各类农资化肥16万吨左右，占全市农资化肥总量的85%;中石化、中石油两公司每年通过铁路运进成品油近60万吨，关系到全市九县三区全部机动车辆和内燃机的正常运转。（三）不利于我市“两型社会”的建设。我市是个典型的内陆类城市，即没有便利通畅的水运、也没有快施高效的航空，假如不发展铁路运输，那么剩卜.的就只有高价格、高污染的马路运输了，这与建设环境友好型与节约型的“两型社会”要求与不协调。因此，保留铁路专用线，重新整合铁路专用线企业经营，是促进我市物流多元化，服务我市.社会经济建设，加快“四化两型”建设的重要内容。（四）短期内不能实现城旧新的发展规划目标。我市铁路专用线集中在市区东北方

11、向，这一区域也是我市的老化区，不同程度制约着城市向东北沿河区域发展。假如要在这区域进行商住开发，就必需把整个老化工区进行搬迁，而这在短期内也是雄.以实现的。因此，单独拆除铁路专用线并不能从根本上解决城市向东北沿河发展的目标。拆除铁路专用线必需与搬迁我市老化I：区同步进行才能实现城市新的发展规划目标。五、对策与建议我市的铁路专用线建设任重而道远。因此，我们要做好近期发展与远景规划，紧紧把握经济强市这机遇，把加快铁路专用线建设进程作为实现物流多元化和促进经济更好更快发展的重要途径，以科学化带动铁路专用线建设，推动铁路专用线运输管理正规化，实现各企业高度融合，充分发挥各方面的主动性，想方设法加快我市

12、铁路专用线发展进程，促进国民经济和社会各项事业持续、快速、健康发展。（一）以牢记“三高”意识为基木点，全面加快铁路专用线建设步伐1 .高要求搞好铁路专用线规划。要树立“富规划、方建设”的理念，宁可多花一点精力把规划做好.依据因地制宜、突出特色、形成优势、滚动发展的思路，坚持高起点、高标准，搞好铁路专用线运输的科学规划设计。一是要抓好铁路专用线运输的总体规划，合理支配货物C建立两至三家现代大型物流城，分产品类别分区装卸存放，统调度，整体规划。二是要科学制定产业发展规划。编制经济发展规划，搞好详规，用详规指导各项详细建设。要突出“特”字。产业上要富有特色，双清区、新邵县等区县要规划一批精细化匚等特

13、色工业，大祥区、隆回县等区县要规划批富有特色的农副产品加工业。三是运输规划要有肯定的超前意识。要留意坚持因地制宜，量力而行的原则，统规划，分期实施，降低运输发展成本，饼究发展质量和效益，促进富余劳动力就业，引导合理流淌。四要强化运输规划监督工作。加强对规划实施的行政监督、社会监督，建立规划实施责任追究机制，前程查处违反运输规划的行为。2 .高标掂搞好铁路专用线整合。对那些地理位置好，但维护保养不善、基础设施侵蚀严峻、生产经营难以为维的企业，要依据“遵循自愿、立足市场”的原则，合理引导专用线产权人与其他专用线走合并联营的路子，建立新的专用线企业或合作联营公司，充分发挥专用线利用效能。对深化城市腹

14、地、利用价值不大或地理位置偏僻、业务渐渐萎缩，又影响城市综合效能的专用线，可实行“政府收购，重新开发”的思路拆除铁路专用线，用于城市开发建设。对距离中心城区较远，经营业绩突出，有利于发展综合物流的专用线，政府要加大政策倾斜与支持力度，帮助企业加快建设步伐，打造多功能物流城。3 .高质量搞好铁路专用线管理。铁路专用线“三分在建，七分在管”。依据铁路专用线运输发展的须要，给予铁路专线办在规划、经营和设施建设管理等方面的必要管理权限，解决“看得见、管得着”的问题。要建立和培育支高素养、过得硬的铁路专用线综合管理执法队伍，从冲突最突出的方面整治，仔细处理好“旺盛”和“站容”的关系。搞好站场服务，体现人

15、性化，为业务商创建良好的服务环境和社会环境。要依法行政，搞好铁路专用线社会综合治理，逐步建立法治化、社会化管理体制。同时，从源头上管起，规范专用线企业经营范围，实行铁路运价的透亮统，严厉打击恶性竞争，确保铁路专用线运输平安、健康发展。（二）以推动产业建设为支撑点，增加铁路专用线发展动力产业是运输业发展的原动力，是铁路专用线赖以生存的基础。要坚固树立“运输鸵产业壮大”的理念，坚持统筹城乡经济发展，实行城乡互动，把产业建设作为推动运输旺盛，加速经济发展的“牛鼻子”来抓。一是发展装备制造等重工业。进步加快先进装备制造业建设进程是振兴邵阳经济的重要途径。同时装备制造业具备重载荷、大运量的特点，对铁路专

16、用线物流运输依鸵大，更能发挥铁路物流的作用。二是发展食品加工等传统产业。医药、食品等传统产业在全市占有较大的市场，如大米加工，目前有规模以上企业近IO家，年加工稻谷150万吨左右，年产出大米在100万吨左右，除自错一部格外，大量销往广东等沿海省市。另外，每年还需从东北等外省运进约50万吨玉米、大豆、面粉等。三是发展能源电力和矿产业。能源、电力是我市又一个重要支柱产业。以煤为例，我市宝庆煤电公司期工程年耗煤量在满负荷条件卜.达300多万吨，一般状况下年耗煤量:200多万吨，且年供煤量三分之二由外省、市购进，也就是说每年需购进燃煤100200多万吨。二期建成后，年耗煤量将达到500700万吨，这无疑将大大促进铁路专用线运输发展。(三)以落实科学发展为着眼点，提升铁路专用线可持续发展实力可持续发展是统筹铁路专用线运输发展的重要内容，立足T前，放眼长远，铁路运输业发展必需坚持以良好的经营环境为中心，正确处理好业务商、