EPC项目项目管理要点.docx

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1、项目管理要点1 .协议管理要点1.1 勘察设计协议管理要点1.1.1 目的与合用范围（I）为了增进对外经济活动的开展，加强协议规范化管理，防备经营风险，提高协议质量，保证协议的全面履行，维护总院合法权益，根据中华人民共和国协议法及有关法律、法规，结合总院实际状况，特制定本措施。（2）勘察设计协议包括设计、勘察等协议（协议（3）协议管理范围包括：协议的签订、履行、变更、解除、纠纷处理、归档和协议章的保管等。1.1. 2协议的签订（1）签订勘察设计协议，必须遵守国家的法律法规，贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则。（2）协议必须具有标的、价款、履行的期限、地点和方式，违约责任、知识产权保护和归属

2、等重要条款。（3）协议原则上由经办部门起草，重大协议或特殊协议可以由法律顾问或聘任外部专家参与起草。如由对方起草协议，经办部门应当认真审查并提出意见。（4）对勘察设计分包协议，由经办部门对拟笑约对象的营业执照、资质证书、技术和产品质量等方面进行资格审查，以确定其与否具有对协议的履约能力，并查证对方签约人的合法身份和法律资格。（5）协议的签订严格按生产经营的有关协议审批流程进行，各环节评审过程采用会签评审。必要时采用会议评审方式。6）协议会签评审内容应当包括但不限于：协议标的；协议履行方式及期限；协议价款：协议双方权利或义务尤其增长或减少的约定条款；违约贲任；知识产权保护和归属：（7）协议会签评

3、审中，经办人员应根据每个环节的评审意见对协议草稿进行修改，待所有环节签字确认结束后，即形成正式协议文本，到经营计划部加盖协议专用章和法定代表人章（或法人代衣章）方能生效。（8）协议签订应使用协议专用章，特殊状况卜也灯用公章替代。（9）协议经双方盖章生效后，经办人员应及时扫描协议文本和上传扫描件，并将协议正副本各一份提交经营计划部办理协议登记F续。1. 1.3协议的履行（1）协议签订后，经办部门应负贡协议履行的跟踪工作，做好协议履行期限、进度控制、技术质量、验收、交付、资金出入账等的动态管理工作。（2）经营计划部应建立协议台账，财务管理部应建立收付款台账。（3）财务部根据协议履行付款工作，对具有

4、下列情形的业务，应当拒绝付款：未签订协议的。付款单位与协议对方当事人名称不一致的。没有按规定的付款审批程序笑字承认的。（4）在协议履行过程中，申请收款，应发起总院财务管理的申请开票流程；申请付款，应发起总院财务管理的付款审批流程。1.1.4协议的变更和解除（1）变更或解除协议，必须采用书面形式，经协议双方签字盅章后生效。（2）变更或解除协议，必须按生产经营的有关协议变更审批流程进行。（3）变更或解除协议的文本为原协议的组织部分与原协议有同样的法律效力，纳入本措施规定的管理范围。1.1. 5协议纠纷处理（1）协议发生争议、纠纷时，经办部门、经营计划部与设计院法律顾问应负责与当事人协商处理，并向分

5、管院长汇报。（2）波及知识产权内容的争议、纠纷，由技术中心负责共同协商处理。3）协议争议、纠纷经协商仍无法得以处理，由总院法律顾问依协议约定选择仲裁或诉讼措施处理,0（4）经办部门、经营计划部、技术中心与总院法律顾问应当配合律师处理协议争议、诉讼或仲裁，并提供必要的法律证据。1.1. 6协议信息及归档（1）设计院实行勘察设计协议信息归口管理的原则。（2）财务管理部保留协议正本：经营计划部保留协议副木，并每季度交技术管理部归档。1.2. 工协议管理要点建设项目的工程造价是工程施工建设的最重要的问题之一，是施工协议管理的关键问题。协议纠纷多数与工程造价有关，协议管理的重点应当是对工程造价的管理。首

6、先，应当引起重视的是，在协议签订时，协议的条款中要对工程造价的计算根据、结算方式、调整措施和工程价款的拨付作明确、合理、可行的规定。另一方面，协议中应当规定应当规定风险的种类、范围和程度，以及超过约定风险的处理措施。尚有，在协议履行中要及时处理协议变更，亲密注意对工程造价影响较大的不可预可事件，要按规定程序及时处理。再者，亲密注意材料价格信息，刻于非正常的价格波动，根据协议的约定作出调整,协议没有约定的要按照法律法规、建设主管部门的有关政策和行业通例处理。最终，还要做好施工签证工作，工程建设的双方及工程监理单位要互相配合，根据所发生的事实及时按照规定程序办理签证。施工协议的条款多。由于建设项目

7、自身的特殊性和施工生产的复杂性，决定了施工协议波及的方面多，条款也多。签订施工协议必须遵守国家的法律、法规、行政管理规章制度。协议波及到建设单位于总包单位，总包单位于供货商、劳务分包和专业分包单位、保险企业等多方。施工协议还会受工商行政管理部门、建设行政部门、环境保护部门、协议双方上级主管部门管理。碰到协议纠纷时还要与协议调解机关、仲裁机构或人民法院打交道。1.3. I健全协议管理制度健全的协议管理制度是做好协议管理工作的保障。在施工企业内部应当建立施工协议的协调管理制度、审查制度、同意制度、监督制度、考核制度、目的管理制度以及立案制度。(I)协议的审查制度为r保证企业通过建设项目的施工获得利

8、润，减少协议风险，应当对协议条款进行反熨推敲、严格的审查，防止协议条款的遗漏和错误。着重审查协议与否符合国家的有关法律法规，协议中所规定的权利义务与否合理，经营风险、技术风险与否考虑充足等，在严格的审查制度下，可使协议的签订建立在可靠的基础上，尽量减少后来协议纠纷的发生，维护企业的合法权利。（2）协议的同意制度为了保证协议的合法有效，要建立协议同意的程序。协议在签订前要通过企业内部的意见，经项目主管领导同意，最终由企业的主管领导同意，最终由企业的主管或企业法人签字同意。在协议的同意制度中应当明确企业法人签字同意。在协议的同意制度中应当明确企业协议印章的使用、登记、保管等制度。做到“专章专用”，

9、严格管理,协议印章必须有专人管理不得滥用。（3）监督制度应当制定对协议的签约程序、履行过程和立案状况进行监督管理制度，通过有效的监督及时发现问题及时处理，督促企业内部各部门严格执行有关规定，对的履行协议，做好立案工作。1.4. 2协议的谈判、签订协议的谈判过程是工程建设的双方对协议的条款的内容进行详细协商讨价还价的过程，通过谈判充足理解对方工程施工建设意图和项目的详细状况，为领导层提供精确的信息和决策的根据。为了到达谈判目的并签订协议应做好下面的工作：(1)组建谈判班子应当由经营、技术、造价、材料采购等方面的人员构成谈判班子,这些人应当对己方的管理水平、经济实力、技术条件、人员状况完全掌握，尤

10、其是对工程量清单各个子项的成本构成、材料设备的采购价格十分理解.。事先应当对工程建设中也许存在的风险作详细的分析，提出对应的对策。(2)做好谈判的准备工作在谈判开始之前首先要做好资料的搜集整顿工作，将前期的会议纪要、备忘录、意向书、招标文献、图纸、现场踏勘记录、报价文献、价格信息以及政府有关工程施工建设的有关建设规定等准备齐全。首先，应当对自己谈判人员状况、单位的实力进行详细的分析，明确谈判期望目的、基本目的和谈判的底线。做好谈判的分工工作。安排好谈判的大体进度，使谈判工作按照一定的节奏和环节进行。另一方面，要对谈判的对象进行分析判断，要掌握他们的意图，对对方单位作详细的调查，尤其重要的是对它

11、的合法性、经济实力、信誉记录以及它的优势和局限性要十分理解。然后，要根据综合分析成果，对的的做出对谈判各要素的基本判断，制定出详细的谈判方案。谈判的过程是双方不停妥协让步最终到达一致而签订协议的过程，谈判的双方在维护各F1.利益和同步，还应当本着诚实合作的态度进行谈判，否则本着诚实信用的合作态度进行谈判，否则难以到达协议或虽到达了协议也许会给协议后来的实行埋下纠纷的种子。1.2. 3协议的实行管理协议的实行过程就是协议义务人履行过程施工协议签订后即具有法律约束力，协议当事人应当严格按照协议条款全面履行各自的义务。建设项目施工协议实行过程的管理应当遵照如下规定：(I)签订协议的双方必须按照约定履

12、行协议，要根据协议规定的履行时间、地点、方式，完毕协议约定标的、数量、质量、造价，全面履行合理条款，完毕协议规定的义务，并获得对应的权利。(2)要诚实守信协议签订双方应当采用互相信任的态度，诚实合作以保证协议的对的履行：尽量为对方履约提供以便，维护对方的利益，为协议的履行提供良好的气氛。诚实信用还应当体目前协议规定的条款与项目施工的实际状况一致。协议规定的工期、质量应当不折不扣地完毕；做好施工现场签证，协议应按约定调整工程造价，工程竣工后应当及时地结算。(3)按照法律规定履行协议鉴于建设项目施工协议所波及的范围广、履行时间长，协议条款难以完毕，对于协议条款缺项部分要按照(协议法)的规定履行，必

13、要时可以运使用方法定的权力维护自己的利益。2 .资源管理要点(1)组织保障措施1)组建职贡分工明确的组织机构各资源要素的供应计划、配置、优化和调整等有明确的职能部门和项目分管领导；资源管理各职能部门配置专职管理人员，明确人员的岗位职责。2)投入技术、职业素养过硬员工资源的过程管理中，资源配置要根据工程进度进行不停优化、调整，这不仅需要协调项目经理部各部门的关系，也会触及到发包人、供货商、施工方等的利益，因此做为资源管理人员应当具有专业素质之外的沟通、协调能力。3）制定严格的资源管理规章制度规章制度的详细和可行是管理目的实现的保障。总承包项目经理部为保障资源管理目的常实现，拟制定如下规章制度。人

14、力资源管理：绩效考核制度；薪酬管理制度；员工职业能力规划制度；培训制度；作息时间制度：考勤制度：请假、休假制度：食堂管理制度；文化娱乐制度；安全、思想教育制度。设备材料管理：采购招标管理制度；出厂检查及汇报制度：入库清点及验收制度；设备材料运送、储存制度；堆放场地的防火、防水、防盗措施制度；月使用材料报表制度：材料实际使用量与采购计划的对比分析制度；材料使用审批程序制度。机械设备管理：设备操作手持证上岗制度；操作手岗前培训与技能考核制度；特种设备操作手定期培训制度：设备操作手技能大比武制度；设备维修、保养制度。技术管理：运用联营体中的设计管理规定及制度，我企业有关采购、施工技术管理规定及制度。

15、资金管理.：支出预算管理制度；支出审批制度；收入与支出侦警制度；资金偏差纠偏处理制度。（2）技术保障措施1）资源动态的信息化管理运用多种项目综合管理信息系统做为资源管理的信息共享平台，能及时、快捷的理解入库物资剩余量、实际使用量、储存仓库和堆放场地剩余容量、资金收入、支出等有关信息，对资源配置进行精确的调整。工程技术部设置信息管理专人，重要负贡资源信息的数据搜集、网上公布。2）拓宽资源来源渠道建立合格供货商和施工新技术资料库：建立项目所在地合格供货商、都市建设工程新技术，全国合格供货商资料库，专家资料库；人力资源配置根据项目需要合理选择自有人员和外购劳务人员。资料库的建设使资源配置可以精确的优化调整及施工新技术的推广运用，减少因资源管理不善使目的之后风险，使项目处用、质量、进度、安全目的按计划实现。3）员工职业能力发展规划及培训总承包项目经理部将员工历次考核成果记入员工发展档案，作为员工培训发展的根据。根据绩效考核状况，制定有针对性的培训计划,配合各部门做好员工培训。（3）经济保障措施1）规范招标管理，合理选择供货商编制总承包项目招标管理方案，经企业同意后实行；尽量从合格供货商资料库中选择邀请招标单位：采购招标过程中邀请发包人参与，并在各环节给出指导意见。2）贯彻绩效考核总承包项目部员工绩效考核的成果作为年终奖励、薪资调整、职位晋升、职业生涯规划及培训的直接根据，与薪酬制度接轨。