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1、关于进一步整治私屠滥宰冬季专项行动的实施方案元旦春节临近,为进一步保障我市肉品食用安全,确保全市人民吃上“放心肉”,经市政府研究决定,在私屠滥宰“百日整治”专项行动的基础上,强力攻坚,深挖链条,深入开展整治私屠滥宰冬季专项行动,为确保工作顺利开展,特制定本方案。一、工作目标整治私屠滥宰冬季专项行动要以彭家庄、邯邰镇、协神乡为重点区域,以灭加工窝点,拆违建锅灶为抓手,结合我市开展的“百日专项”行动,进一步打击私屠滥宰、给畜禽注水或注入其他物质的违法行为,杜绝非法收购贩卖、屠宰加工病死畜禽活动等违法行为,规范屠宰行业管理秩序,确保我市畜禽产品质量安全,切实保障广大消费者“舌尖上的安全”。二、部门分
2、工各乡镇(街道)负责对本辖区内私宰窝点、非法生猪交易场点的排查工作,配合做好执法工作,确保辖区内不出现私屠滥宰等违法行为;农业农村局负责查处私屠滥宰违法行为,加强定点屠宰企业的监督管理,确保出厂肉品质量安全;市场监督管理局负责对流通环节、餐饮环节、生产加工环节的监督执法工作;公安局负责配合私屠滥宰执法工作,及时查处私屠滥宰涉嫌犯罪案件。三、重点工作(一)深挖线索。各乡镇(街道)要切实落实属地责任,按照网格化管理制度要求,再一次对辖区内重点村庄、重点区域、可疑部位进行排查,查看有无私屠滥宰及加工病死畜禽的场所、行为、痕迹,加强对已经取缔的私屠滥宰非法窝点、群众举报或反映问题较多的重点部位的巡查,
3、防止死灰复燃,排查做到全方位、全覆盖,并对排查情况建立台账登记,排查中发现私屠滥宰、加工病死违法行为要拍照留存证据,并及时上报农业农村局,绝不能包庇违法行为,更不能充当保护伞,一经查实,严肃追责。(二)加强监管。农业农村局严格按照省畜禽屠宰管理办法有关规定,加强定点屠宰企业日常监管,督促各屠宰企业落实食品安全主体责任,严把进厂自检、屠宰同步检验、病害动物和动物产品无害化处理、产品出厂登记等关口,进一步指导督促各企业严格落实各项管理制度,严厉查处屠宰企业注水、注入其他物质等违法行为,确保出厂畜产品质里女全。(三)加强执法。农业农村局要对私屠滥宰违法线索及时进行核查,一经查证违法事实,彻底捣毁私屠
4、滥宰窝点,没收私宰肉和屠宰工具,依法打击私屠滥宰违法行为,严惩注水和注入其他物质行为,对为私屠滥宰活动提供场所、储存设施的单位和个人依法处理。涉嫌犯罪的交由公安机关依法追究刑事责任。(四)加强流通环节监管。市场监督管理局加强对农(集)贸市场、生鲜超市肉品销售的监管力度;建立健全餐饮单位、学校和企业单位集体食堂以及肉制品加工企业购进肉类产品索证、索票和台账管理制度。严把市场准入关口,严禁未经检疫的肉品上市销售,对采购使用未经定点屠宰的肉品行为进行依法查处。四、时间安排整治私屠滥宰冬季专项行动从20XX年12月6日开始,至2022年2月1日结束,共分三个阶段。(一)动员宣传阶段:(20XX年12月
5、6日一12月10日)。1.制定切实可行的实施方案,开展广泛宣传活动,线上通过微信群、新闻、公众号等方式扩大整治私屠滥宰冬季专项行动的宣传范围,线下通过村中大喇叭、发放宣传资料等方式普及法律法规,让此次行动家喻户晓、人人皆知。2 .广泛动员社会力量积极参与专项整治行动,公布投诉渠道,设立有奖举报机制,提高全民参与积极性。3 .乡镇(街道)以及相关部门要召开打击“私屠滥宰冬季专项行动”主题会议,将此次行动传达到每个工作人员,并细化职责、落实到人,密织全民治理私屠滥宰的歼灭网。(二)集中攻坚阶段:(20XX年12月11日一2022年1月22日)。1.加大排查力度。在捣毁固定私宰窝点的同时,要加强对已
6、拆除窝点的巡查,以及加大对违法生猪收购点、交易市场的排查,12月11日至12月17E1.各乡镇(街道)要对辖区内进行一次全覆盖、拉网式排查,排查结果经本单位主要负责同志签字并加盖公章于12月17日报农业农村局动检所。12月17日以后,要随时排查,深挖线索链条,发现一起、上报一起、查处一起,始终保持高压态势。2.加大打击力度。切实加强对非法逃避动物检疫和私屠滥宰的严查严打力度,一经发现立刻查处。对屡犯不改的钉子户,加大惩处力度,构成犯罪的,及时移送司法机关追究其刑事责任。(三)扫尾巩固阶段:(2022年1月23日2月1日)。1.建立长效管理机制。各乡镇、相关部门通过网格化管理模式,将监管排查责任
7、细化到人,全面巩固打击私屠滥宰专项行动的质量。2.始终保持高压态势。各乡镇、相关部门要及时组织好“回头看”活动,对专项行动结束后的工作进行再部署,一直保持高压打击态势,坚决做到“零容忍”,做到不法行为露头就打。3.梳理经验完善举措。各乡镇、相关部门要认真梳理此次冬季专项行动,总结问题和经验,不断完善工作措施、改进监管方法,进一步健全长效监管执法机制,市农业农村局负责梳理汇总总体情况,报市政府。五、保障措施(一)加强组织领导。为确保整治私屠滥宰冬季专项行动工作落到实处,取得扎实成效,成立以政府主管副市长任组长,市农业农村局、市市场监管局主要负责同志,市公安局分管负责同志、各乡镇(街道)乡镇长(主
8、任)为成员的专项行动工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在农业农村局,办公室主任由韩英辉同志兼任,具体负责组织协调工作。各乡镇(街道)也要成立相应组织,落实整治责任、细化整治措施,定期向农业农村局报送排查及整治工作进展情况。(二)加强协调联动。市农业农村局、市市场监督管理局、市公安局,各乡镇(街道)要加强协调配合,切实强化“排打联动”,发现有私屠滥宰或销售、使用私屠滥宰肉品线索的,及时组织联合执法,坚决予以打击。同时,进一步健全监管部门与公安机关间的案件查处协作机制,及时控制涉案人员,固定证据,从严、从重、从快打击各类私屠滥宰违法行为。(三)做好政策宣传。市农业农村局、市市场监督管理局和各乡镇(街道)要通过发放宣传资料,利用农村大喇叭、微信平台等方式加大政策宣传力度,对整治私屠滥宰冬季专项行动工作进行广泛宣传,充分调动广大人民群众参与度和积极性,鼓励群众举报违法线索(举报电话:*),营造舆论氛围,确保专项整治行动取得实效。