2024年江西公务员考试申论真题及参考答案.docx

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1、2024年江西公务员考试申论真题及参考答案一、SAM1 .申论考试是对应试者阅读理解实力、综合分析实力、提出和解决何翘的实力、文字表达实力的测试.2 .参考时限：阅读资料40分钟.参考作答110分钟.3 .细致阅读给定资料，依据后面提出的“作答要求”作答.4 .请在指定的位置作答，在草稿纸上或其他地方作答一律无效.二、蛤定资料1. 国寡机关工作人员玩忽职守、温用职权、徇私舞弊以及利用职权侵扰公民人身权利和民主权利犯罪,具有严吱的社会危害性.近几年来.国家机关工作人员渎职失职,给国家造成几千万、上亿元损失的案件已不鲜见。全国监察机关反渎职侵权宣扬月活动今年5月10日总动，呆高人民检察院副怆察长王

2、振川在电视电话动员会鳖新闻发布会上透露：近年来，我国反波职侵权工作取得里要成果.2024年1月到2024年3月,全国检察机关共立案交办渎职侵权犯罪案件29351件35011人，其中，各级检察机关共起诉渔职役权犯鸵案件18200人，法院作出有罪判决12392人。2. 2024年，福建省某县林业局下限林业总公司改制，时任局长王某考虑到林业机构浩大、经费困难,企业改制、改革都纪要大笔资金.干是召集有关人员开会.确定由林业总公司木材经首部开展为无合法来源证明的木材和木制品代办运输证业务，并要求各相关部门协作做好这项工作.在局长明确“指示”下，木材羟营部实行制造“空伐区”和“虚盘仓”等手段，通过林业局相

3、关部门为无合法来源证明的木材2277余立方米和木制品1.6万余立方米代办木材运输证，获得代办费50万余元，“金税费”208万余元.在很多人看来，王某的行为是在林业局各部门的协作下进行的，没有暗箱操作，百万余元的收入.王某也没有中饱和囊.王某只不过是为了维护本部门的利益.是“为公”谋利.然而，王某的做法致使无合法来源的木材和木制品合法化，扰乱了正常的林政管理秩序，3. 2024年5月，左云县张家场乡知井媒仁发生特大透水事故,56名矿工死亡，干脆经济损失5312万元。事故发生后,新井煤矿承办人李付元和张家场乡有关干部硝报井下被困人数，造成了极芯劣影响.以岛人民检察院将这一案件作为渎职奥里案件予以公

4、布，任故发生的虫要的间接缘也就左云县、张家场乡管理、监野部门的负贲人玩忽职守.国务院事收调连组经调查认定该5故为员任任故，检察机关依法向法院起诉11人，今年1月，阳高、灵丘、大同南处区和大同矿区人民法院审理并作出判决.在这次判决中,11名渎职犯罪嫌疑人,8人被判缓刑,3人被免于刑出惩罚.判决一出，臾论哗然，“别处不当”、“量刑偏轻”的质疑声不绝于耳。随后,大同市中级人民法院与上述4个基层法院为此进行了细致审查，相关法院进行了柬审、再审.2月，山西省而级人民法院实行的新闻发布会称，11名犯罪嫌疑人有8人已重新审结，5人被判实刑，3人维持限判，原被判处援刑的3人再审时下落不明，抓插待审.左公矿难中

5、犯罪嫌疑人的轻刑化并不是个别现象，依据最高人民检察院披霖的检察机关立案查处事故背后渎职犯罪状况报告.2024年,在检察机关立案侦查的629名犯罪嫌疑人中，已经对370人作出了刑下处理，其中，检察机关确定不起诉8人，法院己运作出刑事判决的有249人,其中判处免予刑事惩罚131人,占判决总数的52.6%:宣告媛刑107人.占判决总数的43%;判无罪2人，占判决总数的0.8%:判处实刑9人，占判决总数的3.6%:还有113人已由检察机美提起公诉尚未宣判.数据分析显示，在已羟作出的刑事判决中.判处免予刑事惩罚和宣告线刑的比例岛达95.6%.对此.高级人民检察院渎职侵权检察厅副厅长宋寒松表示，这是渎职侵

6、权犯罪“处理难”的一个表现,他在做客新华同时说，渎职侵权犯罪“原来法律规定的刑期就不高，你再弄一个免刑和缓刑,这样缺乏肃穆性.事实上是对渎职侵权犯罪的放纵.或者说放任.“我们检察机关要进行法律监杼，假如处理轻了，该抗诉的就抗诉，从而变更目前这种惩治不力的状况.”但他同时表示,法律对犯罪分子的黑法力,不在于用重典、判极刑.最关械是要做到法网恢恢、疏而不漏，只要你犯罪了，就要得到杳处，1. 2024年6月13日，中华全国总工会书记处书记、纪检组长张呜起一行赶赴山西洪词.对查处黑砖窑诳行珞促.连日来，媒体一步步跟进揭粼,撕开了一道捅题的社会伤疤.但是，很多人没有留意到：缥破窑非法用工问题，至少在4年

7、前，就已艇惊过全国那时，一位名叫张徐勃的陕西民工，在被货至山西永济一个砖窑打J1.的3年中，失去人号自出，过着衣不遨体、食不果收的凄惨生活，的11致残后遭弃，幸得村民热心相助，才拣I可生命.此事的披露,报开了当地黑窑主非法用工的沐山一处.此方过去4年，依山是在张稼勃当年遭遇非法用工的永济县以及洪洞县，依旧是在微打不绝的黑破窑,又出现了同样的问遨.黑破窑事务.集中出现在乡镇的一些小破窑.这里有我的的基层政府在,黑豉窑也并非完全脱身地卜,，窑工惨状时常然露在光天化日之下。为什么当地干部竟纵容如此胆大妄为的违法行为在眼皮底下升徼？见有,洪洞县的黑砖窑主竟是村支书的儿子：一些民工被解救出来,竟遭再次“

8、倒卖”一方面，近年来少数乡钝政权失位、失范现象度遂出现。另一方面，则是很多中心精神在基层执行过程中,走味、变调.甚至被截曲.在构建和谐社会的过程中,乡领政府本该是供应公共服务、维持社会稳定的电要力气.但眼卜的状况是,少数乡钝政府或多或少存在这样雳样的财政困难,有的财政收支缺口巨大.债务沉重.于是,某些基层政府,或消极怠工，或利用非法手段创收,造成了某些地方农村社会的不枪定.5 .陈某，四川有成都市司法局原局长，因受贿罪判处有期徒刑卜五年，法院经审理查明：2024年至2024年，陈某在担当修州市委书记期间，在相关马路绿化、办公楼的修建等6项工程和购买土地等事项中,多次收受请托人送的勉赂款共381

9、万元和美元2万元.其实,在刚参与工作及以后相当长的一段时间里.陈某的思想是比较单纯的,满怀激情想细致搞好工作，干一番”业，就是要到彭州时，陈某也曾暗暗发鬻要堂堂正正做人，认细致其干事,在彭州这个舞价好好实现一下自己的人生价值.但做了巾委书记,当了“一把手”后，随君职位的上升，权力的扩大，找他的人学了，说好听的话的人也笠了，于是他的头脑渐渐起先膨胀.自以为是的思想越来越电.当市委书记，可以说是行有车，食彳1肉，丰衣足食不用拈，但是他仍旧不满意，满眼看到的都是病消的的生活，特殊是随箭接触人群层次的多样化，加之受市场经济一些消极因素的影响,自己的人生观、价值观起先出现异化.尤其是看到一些老板本领不大

10、，水平不离，却神通广网，坐名车穿名牌.他的心理起先不平衡了.的新思想的下滑,以及各种现实的催化.他的世界观、人生观、价值观发生了质的变更.把自私作为了人的本性，认为人人都是自私的。在人生观上则认为，人生一世，点木一秋，转瞬就百年,应当早点捞点钱.过有品质的生活才行“就这样.陈某起先在思想上形成一种臼私的价值观即“办实事、图实惠”。在这种错误思想的指导下,陈某的金钱观也发生了变更，认为钱越多越好。弊而起先从推推止让收红包，到逢年过节收礼金荔本上是来者不拒，后来起先插手建设工程招投标、土地出让.从破初也钱时心跳加快、手的抖,到后来看着一捆捆的人民币收起来也心安理得.6 .农村经济和社会事业的发展,

11、特殊是高速力路的兴建,给城市周边的农村带来/无限期气，也使农村集体土地被大僦征用，在征地补偿款不断向农村发放的同时，一些地方监管机制却长期缺位,少数村干部贪污,想用公款案展见不蚱,成为影响农村和谐稳定、经济发展的难言之烈，洛二瑞透马路是我国东西交通大动脓连霍高速马路的一部分,途经河南省陕县16个行政村”自2024年以来该县检察院先后查办了贪污洛三高速马路征地补偿款案件22起33人.涉窠金额106万余元,这33人中既有担当村支书记、村委会主任、出纳、会计等职务的农村基层干部，还有乡镇分管土地、财政的干部，也有负费高速马路建谀的工作人员.无独有偶,河南省封丘县检察院去年在对国家亚点建设项目阿深高速

12、射丘段工程土地补偿款的发放、运用状况进行调爸时.也楸出了三条“蛇虫”.该县留光乡周庄村原村会主任杨勒连,将本村的补偿款中的2万元借给本乡的一名乡颖导运用，47万余元则拿来为儿子有了病.帝光乡留囚村原村委会主任薛德逊.则构补偿款I1.5万元用于自己和挚友做生感,赵岗彷南城冏村原村委主任王令修，将I.2万元的土地补偿款借给单友，以获得高额利息.征地补偿款缘何成了“唐僧肉”？封丘、陕县两地的办案检察官分别时查办的案件进行了分析.虽然一个是贪污案多,一个是挪用公款窠多，但案发缘由几乎是一样的。办案检察它说：“除了村干部法制意识淡漠外,涉案行政村的财务管理异样混乱.收入不记帐、虚列开支、白条入帐、虚报冒

13、领等现象司空见惯，使一些农村基层干部有机可乘.”另外，乡钺财务干部监将不力，对补偿的运用和发放没有进行刚好的核对、检杳。而开发主体、建设主体与乡镇一级和村一级不能正常连接,洪乏有效监督,致使村干部之间、村干部和乡钠土地管理人员之间、村干部与Hi点项目建设单位人员之间相互勾站，利用职务便利大肆侵吞、私分、挪用占地及时机物补偿款.7 .在现实社会中，“公帐”全额上缴国阵的现定往往被大打折扣，一些地方“私帐公抵”的现象屡见不鲜，其表现形式尽管八花八门，形形色色，其目的不外乎两个：一是通过“私帐公抵”为部门或单位攫取好处，群众上访反映，当地家企业多年拖欠养老保险近千万元，把两层办公楼让给劳动保障部门运

14、用后.所欠的“公帐”就全面冲销了。又如，河南濮阳市劳动保障局减免企业87()多万元养老保险敢换取6辆轿车(2024年S月21日新华社消息）,国务院社会保险费征缴督行条例3明确规定，社会保险费不得减免.可见,其“减免”之说纯粹是托词.二是通过“私帐公抵”谋取个人私利，河南内乡县马山口镇工商所长齐诲男与当地一些酒店私下达成协议，他的吃喝钱也_商管理费冲抵.其中，在一家酒店冲抵吃喝钱3200元.泗店老板索要抵帐剌余的3707元时.竟被所长扇了一耳光.当场晕倒（据2021年月9日河南日报3）.此类吃喝冲抵“公帐”的现象，已经在,些地方形成“潜规则”.工商、税务劳动保障等部门,都与酒店有这种不成文的协议

15、.有的单位领导常年的烟酒和待客泉席都由酒店供应，最终统一由“公怅”冲抵.有的人快至连一年的生活用品也都由“公帐”冲抵.日前记者在某县级市采访获悉,某税务所长王X情人装修房屋,全部的材料是四五家商店漆的，人工是一家装滋公司出的，全部花贽都是从各家的税收中冲抵的，总计将近IO万元.此类“公帐”，不管是哪一个部门负责征管的，都是公共财政的钱-一些官员利用征管“公帐”工作之便,监守自盗，“检梁换柱”,将本该上缴国库的自银”转换成物品予以蜕留侵乔,其性质都是“国疏”.都是贪污都是想想看.殷如把全国各地这类*恶行来个大清理，被裁窗、盗窗的公共资金笃定是个天文数字.8.建设部官员近口批乐，中国662个城市中

16、，2万多个建制钺中，妁有五分之一的城镇建设存在“形象工程”.建设部城建司副司长王天锡说,由于一些城市长育意志严政,不按科学看法拣建设，劳民伤财的“形敛工程”仍较为突出，宽马路、大广场、豪华办公楼等，无论在东部、中部还是西部地区,都不同程度的存在,他举例说，个别地方县至出现一个5万人口的城市，却要修能容纳6万人的大广场的笑话.五分之一的城镇建设存在“形象工程”，意味箭全国约有132个城市、4000多个建制镇存在“形象工程”,在全国提他依法行政、科学民主决策的今日，人可谓贴作奸犯科的城德长官“遍天下”.我国的法制建设与民主进程被有些地方长官践踏得支零般裂，他们给地方的经济造成的损失也必定是谁也免不清晰的“天文数字”，按道理说，“形象工程”一般耗资巨大，是关系到一个地方经济发展的大理，它牵扯到本行政区域内的国民经济和社会发展支配、族尊,按宪法规定,须要经过地方人代会审议通